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水資源安全淺析與展望

文檔作者：劉杰林少華趙偉麗文檔來源： (貴州大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年03月04日
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水資源安全淺析與展望
劉杰林少華趙偉麗
(貴州大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院貴州貴陽．550003)
摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源安全問題已成為當(dāng)今社會(huì)日益重視的問題。就水資源安全內(nèi)涵、研究現(xiàn)狀以及評(píng)價(jià)
方法作了簡(jiǎn)要闡述。分析目前水資源安全發(fā)展情況，時(shí)今后的發(fā)展方向提出了一些建議。
關(guān)鍵詞水資源安全評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：TV213．4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672—9064(2011)Ol一0019—02
水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源．是經(jīng)
濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和維系生態(tài)平衡、保持環(huán)境優(yōu)美的重要基
礎(chǔ)。如今水資源面I臨空前危機(jī)．20世紀(jì)的100a間人13增加
了3倍，用水卻增加了6倍．。全世界有50％人El無法以衛(wèi)生
的方式處理污物．13億人13的飲用水無法達(dá)到安全的飲用
要求。每年有超過500萬的人死于飲用不干凈的水導(dǎo)致的疾
病。發(fā)展中國家95％的傳染病與污水有關(guān)．90％的自然災(zāi)害
與水有關(guān)。2000年，海牙世界部長級(jí)會(huì)議宣言的標(biāo)題和斯德
哥爾摩世界水討論會(huì)的主題都是“21世紀(jì)水安全”．2001年．
前聯(lián)合國秘書長安南的世界水體獻(xiàn)詞是“水資源安全一人類
的基本需要和權(quán)力”，2003年回良玉副總理也提出：水安全
和糧食安全、能源安全一樣是國家安全的重要組成部分。水
資源安全問題已經(jīng)成為人類發(fā)展面臨的嚴(yán)重問題．解決這個(gè)
問題已經(jīng)是擺在人類面前一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)．
1水資源安全內(nèi)涵
1．1水資源安全定義
安全是人類始終追求的目標(biāo)和社會(huì)狀態(tài)．人類社會(huì)的發(fā)
展．一方面增強(qiáng)了對(duì)安全保障的需求．另一方面也增加了保
障安全的難度。水是生命之源．是滿足人類基本需求的必需
物品．是經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)
展的重要物質(zhì)保障。對(duì)水資源安全的定義主要體現(xiàn)在以下3
方面：①由于人類活動(dòng)，或是自然界的水文循環(huán)，或者是兩者
的作用疊加，而產(chǎn)生的水資源安全問題，如洪澇災(zāi)害、生活污
水污染、水環(huán)境遭受破壞等。②水量短缺、水環(huán)境遭到破壞等
水資源安全問題是否危及到水的可持續(xù)利用．如果沒有危及
到水的可持續(xù)利用，就可以視之為水資源安全，反之．可視為
水資源不安全；③水資源安全的實(shí)質(zhì)在于水資源供給能否滿
足合理的水資源要求．如果一個(gè)區(qū)域的水資源供給能夠滿足
其經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的合理要求．那么這個(gè)區(qū)域的水資源就
是安全的．否則就是不安全的。
1．2水資源安全的基本特性
(1)針對(duì)性?。水資源安全的確定是針對(duì)特定國家或特
定地區(qū)的人水關(guān)系來進(jìn)行。不同的國家或地區(qū)在不同的時(shí)段
里面都會(huì)有不同的人水關(guān)系．已經(jīng)發(fā)生的或潛在的水資源利
用危險(xiǎn)及危害是各不相同的。因此．必須針對(duì)特定區(qū)域的水
資源安全問題．查明其形成背景、相互作用機(jī)制并制定有效
的政策和工程措施。
(2)公共整體性。水資源是人類和生物群落賴以生存和
進(jìn)行生命活動(dòng)的公共資源．不能將其分為若干部分．由各個(gè)
個(gè)體所單獨(dú)享有。人類和生物群落生活的整個(gè)環(huán)境．包括自
然條件與資源、生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等．應(yīng)該被視為一個(gè)
整體．因?yàn)楦鞣矫娴淖饔枚际窍嗷ビ绊懞椭萍s的．
(3)持續(xù)性。水資源安全問題應(yīng)該作為各地實(shí)施可持續(xù)
發(fā)展戰(zhàn)略過程中必須解決的重大問題來對(duì)待．加強(qiáng)對(duì)水資源
安全的研究．科學(xué)地制定合理的水資源開發(fā)利用方案和規(guī)
劃．為水資源的保護(hù)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障．實(shí)現(xiàn)水
資源的可持續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展．
1．3水資源安全的基本要求
水資源是不可替代的戰(zhàn)略性資源．水資源安全是國家安
全的重要組成部分，是國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、
生態(tài)安全、環(huán)境安全、糧食安全等重要的基礎(chǔ)。既然水資源安
全如此重要。自然有其要求。歸納如下。
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需以當(dāng)?shù)厮Y源承載力和水環(huán)境容量為
基礎(chǔ)。水資源成為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)．在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)
展規(guī)劃的同時(shí)．需以當(dāng)?shù)厮Y源承載力和水環(huán)境容量為基
礎(chǔ)．合理確定生產(chǎn)布局和城市發(fā)展規(guī)模。根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源
條件．確定適合自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與軌道。
(2)健全的水資源供給保障體系。要求完善水資源供給
保障體系。包括保護(hù)水域生態(tài)、治理水土流失、保障需水容
量、保證清潔供水、提高污水處理率、節(jié)約用水、提高水資源
利用效率等．
(3)經(jīng)濟(jì)增長走循環(huán)發(fā)展之路?。水資源并非取之不盡．
用之不竭．水資源對(duì)人類排放的廢棄物凈化能力也是有限
的，而人類社會(huì)發(fā)展過程中在水域里排放的廢棄物的速度遠(yuǎn)
遠(yuǎn)超過水域的自凈能力．水域污染的程度便越來越大．當(dāng)這
種程度達(dá)到一定I臨界值．水環(huán)境必然會(huì)崩潰．經(jīng)濟(jì)也將失去
發(fā)展的基礎(chǔ)——水資源。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必將受到遏制。只有走
以最有效的利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路．水
作者簡(jiǎn)介：劉杰(1986一)，男，貴州大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院碩士研究生。研究方向：水資源與水環(huán)境。
萬方數(shù)據(jù) 2011．No．1． o
資源的安全才能得到保障．從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2水資源安全的研究進(jìn)展
水資源安全問題古今中外皆有之。如我國大禹治水的傳
說，西方圣經(jīng)中的“諾亞方舟”的神話。通常，水資源安全是指
水資源(量與質(zhì))供需矛盾產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類生存
環(huán)境的危害問題．由此造成的水資源危機(jī)主要包括了對(duì)糧食
安全的影響、對(duì)人類健康的影響、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、爭(zhēng)奪資
源引起的沖突等。
對(duì)于水資源安全問題．國內(nèi)外許多學(xué)者從不同的角度進(jìn)
行了定性的探討．如水資源安全問題給人類造成的危害，水
資源中的水量與水質(zhì)的問題．可持續(xù)發(fā)展中水資源的安全保
障等等。國內(nèi)對(duì)水資源安全的研究大致可分為3個(gè)階段：①
20世紀(jì)80年代以前主要是探討河道枯、洪流量．涉及環(huán)境
用水問題。②20世紀(jì)80年代到20世紀(jì)90代．這段時(shí)間除
了進(jìn)行水量的研究外．針對(duì)水污染日益嚴(yán)重問題．國務(wù)院出
臺(tái)了《關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》，對(duì)水污染的防治研
究提出了技術(shù)路線，但主要集中在宏觀戰(zhàn)略方面的研究。③
20世紀(jì)90代以來。針對(duì)淮河水污染以及黃河不斷斷流．
1998年大洪水等一系列問題．國家提出了治水新思路是對(duì)
于區(qū)域水資源安全的評(píng)價(jià)．韓寧平等構(gòu)建了一個(gè)既有定量目
標(biāo)又有定性目標(biāo)的結(jié)構(gòu)性與非結(jié)構(gòu)性相結(jié)合的多層次指標(biāo)
體系．采用半結(jié)構(gòu)性決策方法進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。國外在水資源
安全方面也有許多研究．主要集中在水循環(huán)、水文情勢(shì)控制、
水污染、生態(tài)環(huán)境需水和干旱缺水等方面。其中以水功能為
基準(zhǔn)的研究方法有很多，通用的研究方法有：傳統(tǒng)的流量計(jì)
算方法(標(biāo)準(zhǔn)流量法)：基于水力學(xué)基礎(chǔ)的水力學(xué)法；基于生
物學(xué)基礎(chǔ)的棲息地法：基于水污染控制的污染預(yù)算法等?。
總的來看．水資源安全問題已成為國內(nèi)外關(guān)注和研究的
熱點(diǎn)問題．但目前許多研究還處于起步階段．許多方法與理
論尚待建立與完善。
3水資源安全評(píng)價(jià)方法
對(duì)水資源安全的研究必然涉及到水資源安全的評(píng)價(jià)．目
前對(duì)水資源安全評(píng)價(jià)方法的研究尚處于初步探索階段．從目
前的發(fā)展情況看較常用的主要有以下幾種方法：層次分析法
(AHP)；模糊評(píng)判法；灰色關(guān)聯(lián)法；系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法(SD)。
(1)層次分析法?(Analytic Hierachv ProceSS)是20世紀(jì)
70年代初期由美國著名運(yùn)籌學(xué)家匹茲饅大學(xué)薩蒂(T．L．
Saatv)教授首次提出的。主要原理是將復(fù)雜的問題分解成階
梯層次結(jié)構(gòu)：將下一層次各岡素相對(duì)于上一層次各因素進(jìn)行
兩兩比較判斷．構(gòu)造判斷矩陣：通過計(jì)算判斷矩陣，進(jìn)行一致
性檢查和層次排序．得到各因素的組合權(quán)重，并通過排序結(jié)
果分析和解決問題。水資源安全評(píng)價(jià)主要分為3步：①建立
水資源安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；②構(gòu)造判斷矩陣．賦權(quán)重；③計(jì)算
單一準(zhǔn)則下元素的相對(duì)權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
(2)模糊評(píng)判法是一種涉及模糊因素對(duì)象系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方
法。對(duì)某一評(píng)價(jià)對(duì)象集和評(píng)價(jià)指標(biāo)集．給出各指標(biāo)對(duì)應(yīng)的各
評(píng)價(jià)對(duì)象的隸屬度．可得到模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣．經(jīng)過模糊綜
合評(píng)價(jià)矩陣與各指標(biāo)權(quán)系統(tǒng)的向量運(yùn)算．就得到評(píng)價(jià)結(jié)果。
(3)灰色系統(tǒng)理論?是由我國著名學(xué)者鄧聚龍教授于上
世紀(jì)80年代初首次提出來的?；疑P(guān)聯(lián)法是一種多因素統(tǒng)
計(jì)分析方法．它是以各因素的樣本數(shù)據(jù)為依據(jù)．用灰色關(guān)聯(lián)
度來描述因素間關(guān)系的強(qiáng)弱、大小和次序的。如果樣本數(shù)據(jù)
列反映出兩因素變化的態(tài)勢(shì)(方向、大小、速度等)基本一致。
則它們之間的關(guān)聯(lián)度較大：反之。關(guān)聯(lián)度較小。
(4)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)c2 J(SystemDynamics)是由美國麻省理工
學(xué)院的Jay．W．Fortester教授在20世紀(jì)50年代后期所創(chuàng)立
的。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)就是用系統(tǒng)的觀點(diǎn)通過建立起系統(tǒng)中諸元素
的有機(jī)關(guān)聯(lián)性。分析系統(tǒng)內(nèi)部的信息反饋．來剖析研究系統(tǒng)
結(jié)構(gòu)、功能和行為，進(jìn)行動(dòng)態(tài)模擬．進(jìn)而通過改變其結(jié)構(gòu)，定
量出系統(tǒng)的行為．
除了上述幾種方法之外．水資源安全評(píng)價(jià)方法還有數(shù)理
統(tǒng)計(jì)法、B—P網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)法和集對(duì)分析法等。
4水資源安全的展望
水資源安全的研究只有短短幾十年的時(shí)間．其理論和應(yīng)
用的研究還處于早期階段．很多方面還需要今后不斷地完
善，在以下許多領(lǐng)域還有很多研究的空間：
(1)水資源的內(nèi)涵及其與他因素的聯(lián)系。對(duì)水與其他自
然與社會(huì)系統(tǒng)之間的關(guān)系及其互動(dòng)規(guī)律還缺乏深入研究．水
資源安全是針對(duì)生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)等系統(tǒng)而言的．水資源和這
些系統(tǒng)都是有千絲萬縷的聯(lián)系的．目前水資源和這些系統(tǒng)之
間的關(guān)系及發(fā)展規(guī)律的研究還可以更加深入．
(2)水資源安全評(píng)價(jià)方面。包括評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)方法的構(gòu)
建與完善。
(3)水資源安全預(yù)警方面。其中包括預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建、預(yù)
警指標(biāo)的確立、預(yù)警方法的完善等。
(4)水資源安全保障體系方面。比如水資源的管理問題、
制度問題、文化問題、技術(shù)問題等。
參考文獻(xiàn)
l 暢明磚，黃強(qiáng)．水資源安全理論與方法．北京：中國水利水電出版社．
2006
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一H‰·_“‘Iht·卅¨¨·，w●Ip—_¨—H¨¨一llht·，_¨¨’_III---。¨¨¨．“¨¨一“II FI"-州¨_—_I●_’州●Ip一。¨¨·—¨¨p?！?#168;“··。HII-“‘¨¨?’。¨¨”‘。¨Im一¨¨H。。。¨¨·—-●-_“_¨一怕H。H●I-。_¨l_一。Bht·_“I●--一_¨一‘Iht·一帥¨，。l‰一-‰·，“l(fā)●。p。”¨Ip—_¨¨一岫¨一’I’¨-，q¨“，_¨-。Ⅵ¨一"“¨—¨¨“
節(jié)能減排福州傾力打造溫泉城
福州溫泉名聞全國，溫泉資源位于市中心，這在全國省
會(huì)城市中獨(dú)一無二，福州中心城區(qū)日可采溫泉水1．48萬m3。
平均水溫達(dá)70℃，資源十分豐富。近年來，以休閑、度假、健
身旅游為主題的溫泉養(yǎng)生旅游迅速發(fā)展。目前，福州已具備
20"．No．，．
每年接待約100萬人次的溫泉旅游。
據(jù)估算，若日采8000rn3溫泉水，相當(dāng)于每年節(jié)煤約2．5
萬t；節(jié)能減排效果十分顯著。

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