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生活垃圾焚燒項目環(huán)評中關(guān)鍵問題及對策研究

文檔作者：朱鐵才1 葛仙梅2 文檔來源： 1廣州市碧航環(huán)保技術(shù)有限公 2汕頭市康逸環(huán)?？萍加邢薰?/div>		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年03月03日
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生活垃圾焚燒項目環(huán)評中關(guān)鍵問題及對策研究
朱鐵才1葛仙梅2
(1廣州市碧航環(huán)保技術(shù)有限公s-] 廣東廣州510620
2汕頭市康逸環(huán)保科技有限公s-] 廣東汕頭515041)
摘要根據(jù)生活垃圾焚燒發(fā)電項目的具體特點．歸納該類型項目環(huán)境影響評價中應(yīng)重點關(guān)注選址合理性、環(huán)境空氣污
染、垃圾滲濾液處理、飛灰處置及公眾參與環(huán)節(jié)等關(guān)鍵問題．對其進行分析研究，以期為該類項目的環(huán)評工作提供參考。
關(guān)鍵詞生活垃圾焚燒發(fā)電環(huán)境影響評價問題及對策
中圖分類號：X799 文獻標識碼：A 文章編號：1672—9064(2017)03—058—02
2016年11月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土
資源部和環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強城市生活垃
圾焚燒處理工作的意見》，意見明確了“十三五”工作目標：將
垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)作為維護公共安全、推進生態(tài)文明建
設(shè)、提高政府治理能力和加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重
點。到2017年底．建立符合我國國情的生活垃圾清潔焚燒標
準和評價體系。到2020年底．全國設(shè)市城市垃圾焚燒處理能
力占總處理能力50％以上．全部達到清潔焚燒標準。此目標
的提出基于我國垃圾圍城問題的嚴重性．是落實中央關(guān)于生
態(tài)文明建設(shè)的重要舉措：對城市生活垃圾焚燒的建設(shè)指明了
方向?。但由于生活垃圾焚燒廠的特殊性．其項目建設(shè)所引
發(fā)的次生環(huán)境問題已經(jīng)成為公眾焦點．因此作為生活垃圾焚
燒廠建設(shè)頭道關(guān)的環(huán)境影響評價工作尤為重要．本文針對生
活垃圾焚燒廠環(huán)境影響評價中的選址合理性、環(huán)境空氣污
染、垃圾滲濾液處理、飛灰處置及公眾參與環(huán)節(jié)等主要關(guān)鍵
問題進行分析。
1選址合理性分析
生活垃圾焚燒廠環(huán)評中的首要問題是選址．垃圾焚燒發(fā)
電廠該不該建、能不能建基本上都是由選址決定的。選址合
理與否直接決定了項目的環(huán)境可行性。選址符合當?shù)爻青l(xiāng)建
設(shè)總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃以及國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)
定：生活垃圾焚燒發(fā)電廠對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響應(yīng)符合環(huán)境
保護相關(guān)要求：生活垃圾焚燒發(fā)電廠應(yīng)與當?shù)氐拇髿馕廴痉?
治、水資源保護和自然保護相一致，交通便利、距離合理、征
地費用低、施工較方便、人I=I密度低、土地利用價值較低，并
位于夏季主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向：另外還需要考慮適應(yīng)垃圾量的變
化廠址有發(fā)展余地等。應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)果確定生活垃
圾焚燒廠廠址的位置及其與周圍人群的距離：在廠址合理性
分析時．應(yīng)重點考慮生活垃圾焚燒廠內(nèi)各設(shè)施可能產(chǎn)生的有
害物質(zhì)泄漏、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴散以及可
能的事故風(fēng)險等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，
綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和
生產(chǎn)活動的影響．確定生活垃圾焚燒廠與常住居民居住場
所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關(guān)
系。對于城市建成區(qū)、環(huán)境質(zhì)量不能達到要求且無有效削減
措施的區(qū)域、可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護目標不能達到相應(yīng)標
準要求的區(qū)域不得新建焚燒發(fā)電類項目[2]。
2環(huán)境空氣污染問題
垃圾焚燒過程是產(chǎn)生污染物的重要環(huán)節(jié)，會產(chǎn)生SO：、
NO：、HCI、CO、煙塵、氟化氫、二嗯英以及鉛等重金屬污染物，
其主要表現(xiàn)為高架點源的影響。垃圾燃燒時產(chǎn)生的二嗯英類
污染物是垃圾焚燒過程中的特征污染物。鑒于垃圾焚燒產(chǎn)生
的上述煙氣污染物種類復(fù)雜且危害性大．因此需布置有高標
準的煙氣處理系統(tǒng)．除常規(guī)的脫硫除塵工藝．高標準袋式除
塵器、高標準的脫硫除酸系統(tǒng)等之外。還需布置有活性炭吸
附裝置。以去除重金屬、二嗯英類等物質(zhì)。
生活垃圾收集和運輸中產(chǎn)生的垃圾惡臭和滲濾液滴漏
對周圍環(huán)境空氣造成的影響．可采用密封壓縮方式運輸，優(yōu)
化運輸路線和時間．使運輸路線盡可能遠離市區(qū)環(huán)境敏感
點．運輸時間錯開上下班高峰期等保護措施。
生活垃圾卸料輸送及儲存加工環(huán)節(jié)造成的環(huán)境空氣污
染問題主要是惡臭的擴散。應(yīng)針對惡臭污染問題，分析其惡
臭排放是否符合廠界排放限值標準要求，并提出封閉輸送、
設(shè)置風(fēng)幕、負壓操作、噴灑滅菌滅臭藥劑等治理措施。
3垃圾滲濾液問題
垃圾滲濾液主要產(chǎn)生于垃圾貯存坑．滲濾液成分復(fù)雜，
含有低分子量的脂肪酸類、腐殖質(zhì)類高分子的碳水化合物及
中等分子量的灰黃霉酸類物質(zhì)：有機污染物和NH4+含量高；
重金屬含量大，色度高且惡臭；微生物營養(yǎng)元素比例失衡；
COD和BOD濃度都很高．可生化性差．BOD／COD值甚至低
于0．1。
垃圾滲濾液的處理方法包括物理化學(xué)法和生物法。物理
化學(xué)法主要有活性炭吸附、化學(xué)沉淀、密度分離、化學(xué)氧化、
化學(xué)還原、離子交換、膜滲析、氣提及濕式氧化法等多種方
法．在COD為2000～4000mg／L時．物化方法的COD去除率
可達50％。87％。和生物處理相比．物化處理不受水質(zhì)水量變
動的影響．出水水質(zhì)比較穩(wěn)定。尤其是對BOD]COD比值較
低(0．07～0．20)難以生物處理的垃圾滲濾液．有較好的處理效
果。但物化方法處理成本較高．不適于大水量垃圾滲濾液的
處理．因此目前垃圾滲濾液主要是采用生物法。生物法分為
好氧生物處理、厭氧生物處理以及二者的結(jié)合。好氧處理包
括活性污泥法、曝氣氧化池、好氧穩(wěn)定塘、生物轉(zhuǎn)盤和滴濾池
作者簡介：朱鐵才(1985一)，碩士，廣東梅州人，工程師，主要從事環(huán)境影響評價研究。
2017．No．3， 萬方數(shù)據(jù) 0
等。厭氧處理包括上向流污泥床、厭氧固定化生物反應(yīng)器、混
合反應(yīng)器及厭氧穩(wěn)定塘。還有近年新推出的MVC蒸發(fā)技術(shù)、
亞表面超微氣泡浸沒式燃燒工藝、外置式膜生物反應(yīng)器、混
凝沉淀+高級氧化技術(shù)[3]。其處置方式主要是將其通過厭
氧一好氧生物處理、微電解、砂濾等深度處理后達標排放或
者采用復(fù)合襯層或雙人工襯層等防滲材料鋪設(shè)的垃圾滲濾
液池收集后回噴爐內(nèi)燃燒。
4飛灰處置問題
焚燒飛灰含有二嗯英及重金屬等有害物，根據(jù)《生活垃
圾焚燒污染控制標準》(GBl8485—2014)規(guī)定：“生活垃圾焚
燒飛灰應(yīng)按危險廢物管理”。因此．飛灰必須單獨收集，不得
與生活垃圾、焚燒殘渣等混合，也不得與其他危險廢物混合。
生活垃圾焚燒飛灰不得在產(chǎn)生地長期儲存．不得進行簡易處
置，不得排放。采用密閉收集和輸送的方式輸送至飛灰儲倉，
經(jīng)浸出毒性試驗合格后送至填埋場填埋。生活垃圾焚燒飛灰
若進入生活垃圾填埋場處置。需滿足GBl6889的要求．若進
入水泥窯處置。需滿足GB30485的要求?。
基于中國城市垃圾焚燒飛灰的性質(zhì)和處理特性．焚燒飛
灰的處理與利用技術(shù)必須從資源化利用和環(huán)境影響兩方面
加以考慮，既要考慮焚燒飛灰資源化利用的可行性，在經(jīng)濟
成本與環(huán)境保護中找到最佳平衡點．又要使焚燒飛灰處理產(chǎn)
物的環(huán)境特性達到所限定的標準。就環(huán)境影響而言．不但必
須提高重金屬的有效固定．需要破壞或去除飛灰中的二嗯
英。
垃圾焚燒飛灰處理技術(shù)主要有5種：水泥固化一危廢填
埋場；飛灰螯合穩(wěn)定化一衛(wèi)生填埋；飛灰熔融處理技術(shù)：飛灰
燒結(jié)輕骨料處理技術(shù)：飛灰水泥窯共處置技術(shù)。
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5公眾參與問題
應(yīng)該加強公眾參與和信息公開在完善生活垃圾處理設(shè)
施建設(shè)、運營和排放監(jiān)管體系的作用。在我國，有效的公眾參
與能促進監(jiān)管體系真正發(fā)揮作用．而信息公開又是公眾參與
最基本和最重要的方式。為此．政府和企業(yè)應(yīng)主動公開末端
處理設(shè)施的環(huán)評報告、可行性報告、環(huán)保驗收報告、運行監(jiān)測
的數(shù)據(jù)、違法處罰情況等信息．尤其是垃圾填埋場滲濾液、垃
圾焚燒廠二嚼英等持久性有機污染物、垃圾焚燒廠飛灰處理
監(jiān)管報告等；應(yīng)鼓勵公眾獨立開展現(xiàn)場監(jiān)督的行為；并加強
對違法企業(yè)和政府監(jiān)管不力的懲罰力度。
6結(jié)語
生活垃圾焚燒發(fā)電項目越來越成為解決生活垃圾環(huán)境
問題的重要處置方式．在各地的應(yīng)用和建設(shè)也越來越多。同
時，由于這類項目社會影響大，公眾關(guān)注高，因此對于生活垃
圾焚燒發(fā)電項目進行環(huán)境影響評價中．要把握好選址合理
性、環(huán)境空氣污染、垃圾滲濾液處理、飛灰處置及公眾參與等
關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅有利于解決項目規(guī)劃、建設(shè)、運行中可能會出
現(xiàn)的問題，同時也著實為保護居民環(huán)境做出切實的貢獻。
參考文獻
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4張新玲。韓敏，周永艷．等．生活垃圾焚燒項目的環(huán)境影響評價要點
分析．污染防治技術(shù)。2010，(06)
(上接第51頁)
3．2解吸再生電鍍槽中回用，實現(xiàn)了資源化利用。
離子交換樹脂使用一段時間后，吸附的離子接近飽和狀(3)該處理工藝既能有效地處理含鉻廢水．又能進行資
態(tài)，就要進行再生處理。本項目采用氫氧化鈉溶液對飽和陰源化回收。實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏．值得推廣。
樹脂進行再生。再生后的樹脂可繼續(xù)使用。用6倍床體積的參考文獻
509／L的NaOH溶液進行再生．對前4倍床體積的高濃度解1 Venkateswaran P，Palanivelu K．Studies on I'E℃OVery of hexavalent
吸液進行收集。后2倍床體積解吸液的Na2Cr04濃度較低作chromium from
plating wastewater by supported liquid membrane us一
為下次再生液的補充液。收集得到的高濃度解吸液的Cr ingtri—n—butyl phosphater 8s carrier．Hydrometallurgy，2005，78(7)
(VI)質(zhì)量濃度平均在50r／L。
2 Venkateswarall P，附aIIiVelu K．Studies on recoVery of hexavalent
3．3 鉻酸回收
chro皿11m trom plating w船‘ewat8rbY 8upported liquld m8mb砌8 u8一
。。，警集得到的亭簍苧氅哩液壟Na簍哩“．必須蘭離于吝簍。i羅ng文tr謙i-≥裟y海l p．電ho鍍sp鉻hat廢er液as中ca鉻rri的er監(jiān)．Hy測dr及om其et處all理urg技y,術(shù)20研05究,7．萎2師
轉(zhuǎn)變?yōu)镠2Cr20，，才能被濃縮回收。脫鈉采用陽離子交換樹{-學(xué)41t’,2003。15(2)
～
脂，解吸液自上而下進入脫鈉柱，合格液由高位槽通過流量4 Andre S E，ThoI，1as M J。Tholllas D B．Chromium i鯽topes and the fate
計從柱的底部進入，Na2Cr04中的Na+和樹脂上的H+發(fā)生交of hexavalent chromiuminthe envimnment_Seience．2002．295(15)
換，生成的H2Cr207從底部流出后收集，得到的鉻酸液的Cr 5 Yeaim Sag，Tulin Kutsal．Detemfinafton of the biosorpdon heats of
(VI)質(zhì)量濃度平均在40dL。對鉻酸溶液進行蒸發(fā)濃縮得到heavy metal ions on zoogloea ramigera and rhizopus arrhizus．Bio一
高濃度的鉻酸液．按電鍍要求進行凈化處理后重新補充到電chemical
engineering Journal，2000，(6)
鍍槽里。6 El-．-enany A E，Issa A．Cyanobaeteria∞a biosorbent of heavy metals
4 結(jié)論in””age”砒。。_E“”iro“”“tal Toxicology and Pharmacology,2000，
(1)實踐證明，研究開發(fā)的離子交換法治理電鍍含鉻廢7 ijas M N。u吐mkh。h s．1(ili。盯lan s，Ⅱhan'et。1．Bi。。。rption ofck，
水的工藝，處理效果好、運行穩(wěn)定，吸附處理后出水中Cr Pb：+and c。z+i。ns in industrial。∞te wat：。。Bacmui sp．chemi：j
(VI)濃度小于0．2mg／L，達到國家排放標準。。ngineerlng Journal。2002。(85)
(2)回收的鉻酸進行濃縮和凈化處理后．可直接補加到

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