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對水資源論證工作中存在問題再探討

文檔作者：王洪剛于放趙繼軍文檔來源：吉林省吉林市水文水資源勘測局		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2023年11月21日
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2011年第9期(總第72期)
紅漾與予釷
ENERGY AND ENERGY CONSERVATION 2011年9月
環(huán)境資薄愛謄
對水資源論證工作中存在問題再探討
王洪剛， 于放， 趙繼軍
(吉林省吉林市水文水資源勘測局，吉林吉林132000)
摘要： 敘述了水資源論證工作是建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批的技術(shù)性依據(jù)，也是保證水資源可持續(xù)利用基礎(chǔ)性的工作，指
出。水資源論證工作涉及的范圍比較廣，是l項(xiàng)多專業(yè)交叉的工作，要想實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用．就必須做好水資源的論
證工作，提出，進(jìn)行水資源論證工作的建議。
關(guān)鍵詞：水資源論證；問題；措施
中圖分類號：TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-0802一(201 1)09-0029-02
Discussion about the Proof of Water Resources Problems
WANG Hong-gang，YU Fang，ZHAO Ji_jun
(Jilin Hydrology and Water Resources Survey Bureau，Jilin 1 32000，Jilin，China)
Abstract：Water proof construction project work is the technical basis for approval of water permits；it is also a basic task to ensure
the sustainable using of water resources．The scope of Water proof is bwad，and it is a multi-disciplinary cross-work．Therefore，
in order to achieve the sustainable using of water resources，Proof of Water Resources must be doing well．This article will
demonstrate the current problems exist in Water Resources，and discussed how to establish a scientific evaluation system roundly．
Key words：water resources assessment；problems；measure8
0引言1水資源論證工作中常見的幾個問題
隨著社會的不斷發(fā)展，節(jié)能工作逐漸提上13程。過
去粗放式的用水方式已不能滿足當(dāng)前的需要，為實(shí)現(xiàn)
水資源的可持續(xù)利用，必須實(shí)行節(jié)約式的用水方式。建
設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)之前對水資源進(jìn)行論證，不僅有利于保
證建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行中水資源的安全可靠以及經(jīng)濟(jì)和社會
目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還能從根本上實(shí)現(xiàn)對水資源的高效利用
和保護(hù)，為實(shí)現(xiàn)水資源的持續(xù)合理利用提供保證。通過
對水資源工作論證，使得建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃階段就能處
理好各方面的關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)和其他水用戶的良性
競爭。認(rèn)真做好規(guī)劃前水資源的論證，能使建設(shè)項(xiàng)目順
利進(jìn)行，也可避免日后出現(xiàn)不必要的糾紛。水資源管理
的相關(guān)部門，通過評審論證可對區(qū)域內(nèi)的水資源統(tǒng)一
規(guī)劃，保證水資源與生態(tài)環(huán)境和諧一致，實(shí)現(xiàn)人與資源
和諧一致。但是。目前中國的水資源論證工作仍然存在
的一些問題，筆者對這些問題展開探討，并提出一些建
議。
收稿日期：2011．08塒
第一作者簡介：王洪剛，1983年生，男，吉林省吉林市人，2006年
畢業(yè)于北京工業(yè)大學(xué)水利水電專業(yè)，助理工程師。
1．1對水資源論證的時間規(guī)定不明確
對于水資源論證的管理辦法，國家的管理部門對
其論證時間沒有明確規(guī)定，只規(guī)定了在可行性報(bào)告前
進(jìn)行相關(guān)的論證，具體達(dá)到何種程度才能進(jìn)行沒有具
體的規(guī)定。所以，很多業(yè)主僅經(jīng)地方發(fā)改委同意或在項(xiàng)
目的可行性研究階段就開始了論證工作。
1．2對水資源論證的范圍沒有明確的規(guī)定
目前，取水量的大小、評價范圍基本上是按照水文
地質(zhì)或行政區(qū)域的面積劃分，假如取水量較小，論證范
圍過大，不僅會增加工作量，還會造成一定程度的浪費(fèi)；
相反，就不能滿足實(shí)際工作的要求。如果對水資源綜合
利用分析沒有一定的區(qū)域限制，僅局限在有沒有可靠
的水資源，也不會從根本上解決水資源的安全質(zhì)量問
題。對于相關(guān)的區(qū)域進(jìn)行論證及對周邊環(huán)境進(jìn)行恰當(dāng)
分析都是非常有必要的。因此，對水資源范圍的論證時
確定論證范圍、評價范圍，應(yīng)該按照項(xiàng)目取水量的大小
及對區(qū)域水資源的影響范圍來確定。
1．3論證等級的不一致
對取水用水等方面的進(jìn)行科學(xué)合理地分析是水資
源論證工作的主要內(nèi)容，在這一過程中，對建設(shè)項(xiàng)目的
水資源進(jìn)行論證和對區(qū)域水資源進(jìn)行評價以及進(jìn)行水
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