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滕州市水資源管理現(xiàn)狀及對(duì)策

文檔作者：張利1 常程1 楊震2 文檔來(lái)源： 1滕州市水資源管理委員會(huì)辦公室 2滕州市水政監(jiān)察大隊(duì)		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2023年11月21日
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滕惻市水資源管理現(xiàn)狀及對(duì)策
張利1常程1楊震2
(1滕州市水資源管理委員會(huì)辦公室
2滕州市水政監(jiān)察大隊(duì)山東滕州277500)
摘要介紹滕州市水資源概況和管理現(xiàn)狀并提出對(duì)策。
關(guān)鍵詞滕州市水資源管理對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TV213．4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672—9064(2010)05—0068—03
水是人類(lèi)生存的生命線(xiàn)、是工業(yè)的血液、是農(nóng)業(yè)的命脈、
是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。是社會(huì)進(jìn)步的可靠保障，是實(shí)現(xiàn)
可持續(xù)發(fā)展和保障人民生命安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)
的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程的加快和人民物質(zhì)文化生
活的不斷提高．人們對(duì)水資源的量和質(zhì)有了更高的認(rèn)識(shí)和要
求。近年來(lái)．滕州市水資源管理以服務(wù)與服從于全市的社會(huì)
發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨．以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)
濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)．以取用水管理為重點(diǎn)．綜合運(yùn)
用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政、法律等措施．夯實(shí)資源管理基礎(chǔ)，推進(jìn)水
資源管理體制和機(jī)制的改革．不斷提高水資源管理水平。
l水資源概況
滕州市地處山東省南部。北依齊魯故地，南鄰蘇淮平原。
東毗泰沂山脈。西瀕微山湖。屬暖溫帶季風(fēng)型氣候區(qū)，位于多
雨帶與少雨帶的結(jié)合部．全市總面積1485km2．多年平均降
水量753．6ram．多年平均降水資源量11．2億m3．共擁有大中
小型水庫(kù)28座，5條骨干山洪河道。多年平均水資源總量
6．31億m3．其中：地下水資源量3．52億m，，地表水資源量
3．36億m3：扣除兩者重復(fù)計(jì)算量0．57億m，。重復(fù)計(jì)算量包括
河道滲漏外．給量、水庫(kù)塘壩滲漏補(bǔ)給者和農(nóng)業(yè)灌溉回滲外
給量等。多年平均水資源可利用總量4．05億m，．其中地下水
資源可利用量2．89億m，，地表水資源可利用量1．16億m3。
人均占有水資源總量?jī)H為全國(guó)人均占有量的1／6。
2水資源管理的主要做法及成效
(1)深化水務(wù)體制改革，實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)高效管理。體
制問(wèn)題關(guān)系到管理的效能和效率。正確認(rèn)識(shí)水資源的特性．
把握水資源管理的特點(diǎn)．是理順?biāo)Y源管理體制的關(guān)鍵所
在。1984年。滕州市設(shè)立市水資源管理辦公室。主要負(fù)責(zé)城
市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源管理工作．1987年成立市水資源管理
委員會(huì)．下設(shè)2個(gè)辦公室．分別負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、外的水資
源管理工作，1992年2個(gè)辦公室合并。2001年。為改變水資
源管理城鄉(xiāng)供水、管水脫節(jié)的問(wèn)題．根據(jù)國(guó)家深化水利體制
改革的有關(guān)政策，撤消水利局，成立了水務(wù)局．實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供
水、排水、節(jié)水、水資源保護(hù)、污水處理等涉水事務(wù)的一體化
管理。特別是實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水統(tǒng)管。之后又設(shè)立了市節(jié)約用
水辦公室、成立了市城鄉(xiāng)供水中心．水務(wù)部門(mén)真正實(shí)現(xiàn)了從
源頭到水龍頭。再到污水處理回用的統(tǒng)一管理．理順了水資
源管理工作．
(2)完善法規(guī)體系，提高水資源管理質(zhì)量。近年來(lái)。國(guó)家
修訂頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可與水資
源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《山東省實(shí)施<水法>辦法》等一系列法
律法規(guī)．充分體現(xiàn)了國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)水資源管理工作的高
度重視，滕州市也相繼出臺(tái)了《關(guān)于荊泉水源地保護(hù)工作的
實(shí)施意見(jiàn)》、《滕州市水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《關(guān)于加
強(qiáng)水資源管理和水資源費(fèi)征收工作的通知》和《滕州市量水
計(jì)量設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)工程實(shí)施方案》等一系列規(guī)范性文
件，嚴(yán)格執(zhí)行取用水許可制度、實(shí)行水資源論證制度、實(shí)施水
資源有償使用制度、落實(shí)計(jì)劃用水制度．為水資源的管理與
保護(hù)提供了強(qiáng)有力的法規(guī)和制度保障．
(3)科學(xué)編制規(guī)劃，增強(qiáng)水資源管理工作的科學(xué)性。規(guī)劃
工作是水資源管理工作的宏觀指導(dǎo)．為增強(qiáng)水資源管理工作
的科學(xué)性，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)治水、科學(xué)管水．
注重專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制工作，我市先后編制了《滕州市城市供
水水源規(guī)劃》、(21世紀(jì)初期滕州市水資源可持續(xù)利用規(guī)
劃》、《滕州市地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》、《滕州市水資源開(kāi)
發(fā)利用與保護(hù)研究》和《滕州市城市抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《滕州市
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》等規(guī)劃報(bào)告．為工程水利向資源
水利轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、環(huán)境水利轉(zhuǎn)變構(gòu)筑了框架。
(4)加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)，確保用水安全。隨著社會(huì)的發(fā)展．水
質(zhì)問(wèn)題越來(lái)越受到公眾的關(guān)注。我市編制完成了《滕州市荊
泉飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整與羊莊飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技
術(shù)報(bào)告》，對(duì)荊泉、羊莊飲用水水源地劃分了一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)
保護(hù)區(qū)。設(shè)立了保護(hù)區(qū)界樁、道路警示標(biāo)和大型宣傳牌．明確
了保護(hù)區(qū)的范圍和保護(hù)依據(jù)．增強(qiáng)了全社會(huì)水源地保護(hù)意
識(shí)；清理、取締、搬遷了水源地污染企業(yè)、廢舊物品收購(gòu)加工
業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等污染源，實(shí)施了清污分流、生態(tài)農(nóng)業(yè)和戶(hù)內(nèi)
沼氣工程，控制減少了水源地的污染：加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)
作者簡(jiǎn)介：張利(1978一)，男，山東泰安人，助理工程師，現(xiàn)任滕州市水資源管理委員會(huì)辦公室副主任，主要從事水資源管理工作。 </水法>

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