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工業(yè)污染場地再利用及分類管理建議

文檔作者：李建敏文檔來源：山西省環(huán)境規(guī)劃院		點擊數：	更新時間： 2023年11月17日
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2015年第2期(總第113期)
協；夏與芋釷
EN￡RGYAND ENERGY CONSERVATl0N 2015年2月
工業(yè)污染場地再利用及分類管理建議
李建敏
(山西省環(huán)境規(guī)劃院，山西太原030002)
摘要： 工業(yè)場地污染問題制約著城市土地資源的二次開發(fā)，并存在一定的生態(tài)風險和健康風險。分析了工業(yè)場地的
類型及污染物來源，提出對不同開發(fā)用途的工業(yè)污染場地實行分級分類管理，建立二次開發(fā)前土壤污染風險評估制度，
并根據污染土地的規(guī)劃用途靈活確定治理目標較為合適。
關鍵詞： 污染場地；再利用；分類管理
中圖分類號：X321 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-0802一(2015)02-0095-02
Suggestions on the Reutilization and Classification Management of Industrial Contaminated Site
LI Jianmin
(Shanxi Academy for Environmental Planning，Taiyuan 030002，Shanxi，China)
Abstract：The problem of industrial contaminated sites restricts the re-use of urban land resources，and there ale certain
ecological risks and health risks．The types of industrial sites and the sources of pollutants are analyzed．It is presented that
classification management should be carried out for industrial poHution site of different land use development,the system of soft
pollutant risk assessment should be established，and it is suitable to determine the soil remediation goals according to the land USe
planning．
Key words：contaminated site；reutilization；classification management
0引言
隨著城市化進程加速，結合“退城進園”工作的
推進，許多原來位于城區(qū)的老企業(yè)已陸續(xù)關、停、
并、轉或從城市中心遷出，加之近年來加大落后產能
淘汰力度，大量煤礦、焦化、冶金等企業(yè)被關停，產
生了大量工業(yè)污染場地。國家層面及各省市都開展了
污染場地調查，在摸清場地環(huán)境污染狀況后，場地評
估與修復管理工作成為下一步工作面臨的難題。余勤
飛等提出構建污染場地分類管理體系、污染場地數據
庫系統(tǒng)建設，實現污染場地科學管理[1-3]。
1 工業(yè)污染場地及二次開發(fā)
隨著城市規(guī)模不斷擴大，越來越多工業(yè)企業(yè)搬離
老城區(qū)，如何實現工業(yè)搬遷場地安全再利用已成為制
約土地資源再利用的關鍵因素咖。工業(yè)場地包括工業(yè)
廠區(qū)、礦區(qū)內部用地，有生產區(qū)、輔助生產區(qū)、倉儲
收稿日期：2014—11-18
作者簡介：李建敏，1985年生，女，山西太原人，2010年畢業(yè)
于中科院南京土壤研究所環(huán)境污染過程與生態(tài)修復專業(yè)，碩
士，工程師。
設施區(qū)、動力設施區(qū)、運輸設施區(qū)、廠區(qū)內公用工程
設施區(qū)、公共活動區(qū)、預留發(fā)展用地及衛(wèi)生防護帶等
功能區(qū)。長期以來，工業(yè)企業(yè)由于經營管理粗放，環(huán)
保設施缺少或很不完善，工業(yè)場地污染狀況十分嚴
重，土壤往往受到揮發(fā)性有機污染物、重金屬等多種
污染物污染，這些場地土壤中污染物很難靠稀釋作用
和自凈化作用消除。污染物產生來源廣泛，有色金
屬、黑色金屬礦區(qū)、化工、石化、冶煉及電鍍、制
藥、機械制造、印染等行業(yè)往往會產生污染分布區(qū)圈。
工業(yè)污染場地二次開發(fā)用途主要包括工業(yè)用地、
住宅、農業(yè)用地、文化娛樂用地、商業(yè)用地及綠化用
地等。工業(yè)污染場地未經風險評估、監(jiān)測和場地修復
就被二次投入使用，存在很大環(huán)境健康風險。
2不同開發(fā)用途的場地風險管理
2．1土壤污染物的風險評估
一些工業(yè)場地已先期開展了土地資源再利用的二
次規(guī)劃與開發(fā)，此類土地二次利用規(guī)劃用途多集中于
商品住宅、公共設施、農業(yè)、養(yǎng)殖、商業(yè)用地等，土
地資源二次開發(fā)會加劇廢棄場地人群暴露途徑。工業(yè)
場地原企業(yè)主必須開展土壤污染風險評估及修復治理
方案的編制，評估土壤風險程度，確定修復治理任
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