導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 安全論文>> 環(huán)境保護(hù)論文>>正文

淺析政府管理與公眾參與下的環(huán)境污染問(wèn)題

文檔作者：趙濟(jì)洋楊永剛文檔來(lái)源：寧夏智誠(chéng)安環(huán)科技發(fā)展有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2023年10月08日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大?。?1.10 MB 共2頁(yè)	文檔格式： PDF	下載點(diǎn)數(shù)： 1 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

全屏查看

內(nèi)容預(yù)覽 [文件共2頁(yè)]

本文件共2頁(yè)，如需編輯使用，請(qǐng)下載。

注：預(yù)覽效果可能會(huì)出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問(wèn)題，下載是正常的。

	文件大?。?.10 MB 共2頁(yè) 文件格式：PDF 下載點(diǎn)數(shù)：1 點(diǎn)（VIP會(huì)員免費(fèi)）

下一篇：淺析津南區(qū)中小河流水生態(tài)環(huán)境綜合治理

上一篇：淺議環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制管理

文本預(yù)覽

僅提取頁(yè)面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

2014 年第12 期2014 年12 月
收稿日期：2014-09-05
第一作者簡(jiǎn)介：趙濟(jì)洋，1972年生，男，河南民權(quán)人，1995年
畢業(yè)于昆明理工大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)，工程師。
淺析政府管理與公眾參與下的環(huán)境污染問(wèn)題
趙濟(jì)洋，楊永剛
（寧夏智誠(chéng)安環(huán)科技發(fā)展有限公司，寧夏銀川750001）
摘要： 敘述了中國(guó)環(huán)境污染現(xiàn)狀，深入分析政府、公眾、污染施加者三者在環(huán)保領(lǐng)域的博弈關(guān)系，提出了逐步構(gòu)建
多個(gè)主體共同參與的環(huán)境污染治理對(duì)策，這會(huì)極大促進(jìn)中國(guó)環(huán)保事業(yè)更好地向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞： 政府管理；公眾參與；環(huán)境保護(hù)；污染治理
中圖分類號(hào)： X501 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-0802-(2014)12-0104-02
On the Problems of Environmental Pollution with Government Management and Public
Participation
ZHAO Ji-yang, YANG Yong-gang
(Ningxia Zhicheng Anhuan Technology Development Co., Ltd., Yinchuan 750001, Ningxia, China)
Abstract: Describes the current situation of environmental pollution in China, analyzes the game-playing relationship among
government, public and polluters in the field of environmental protection deeply, and proposes to build the environmental pollution
control measures participated by multiple subjects gradually, which will promote the better development of environmental
protection in China greatly. Key words: government management；public participation；environmental protection；pollution control
（總第111 期）
0 引言
環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)成為全球關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)
題，2013年全球CO2排放量創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到360×
108 t，比2012年同比上漲2.1%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快
速發(fā)展，工業(yè)發(fā)展為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，
而環(huán)境污染問(wèn)題也非常嚴(yán)峻。如何引入政府資源，強(qiáng)
化公眾參與環(huán)境治理已經(jīng)成為當(dāng)前各界廣泛關(guān)注的焦
點(diǎn)性問(wèn)題。
1 中國(guó)環(huán)境污染現(xiàn)狀
當(dāng)前，中國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題主要集中在大氣污染、
水污染、垃圾處理、土地沙化、生物破壞等領(lǐng)域。a)
全國(guó)范圍內(nèi)大氣污染問(wèn)題嚴(yán)峻。2013年，CO2排放量
超過(guò)1 900×104 t，煙塵超過(guò)1 300×104 t，工業(yè)粉塵
超過(guò)1 200×104 t，大氣污染仍然十分嚴(yán)重；b) 水污
染問(wèn)題刻不容緩。遼河、海河、淮河等七大水系42%
的水質(zhì)不能做飲用水源，36%的城市河段水源質(zhì)量為
劣5類水質(zhì)，完全沒(méi)有使用功能。另外，國(guó)內(nèi)各大淡
水湖水質(zhì)普遍較差，75%以上湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化；c)
固體廢棄物生化處理不成熟。目前全國(guó)工業(yè)固體廢棄
物年產(chǎn)量接近9×108 t，但對(duì)這類垃圾的綜合利用率
卻不足50%。與此同時(shí)，全國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量也
超過(guò)1.5×108 t，但對(duì)其無(wú)害化處理率卻非常低；d)
國(guó)內(nèi)土地質(zhì)量下降嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)荒漠化土地已
占到國(guó)土面積28%，并且這個(gè)比例每年依然在增加。
每年流失土壤總量達(dá)50×108 t多，每年流失土壤養(yǎng)分
為4 000×104 t標(biāo)準(zhǔn)化肥；e) 生物多樣性破壞較嚴(yán)重。
目前中國(guó)高等植物中瀕危或接近瀕危的物種占國(guó)內(nèi)物
種總數(shù)15%～20%，高于世界10%～15%的平均水平。
在聯(lián)合國(guó)《國(guó)際瀕危物種貿(mào)易公約》中列出的640種
世界瀕危物種中，中國(guó)有156種，約占總數(shù)的24%。
2 中國(guó)環(huán)境污染的博弈關(guān)系分析
污染施加者、公眾、各級(jí)政府是參與污染形成與
問(wèn)題解決不可分割的三方。a) 公共資源無(wú)償使用激發(fā)
污染問(wèn)題出現(xiàn)并升級(jí)。在公共資源領(lǐng)域并沒(méi)有相對(duì)明
確的財(cái)產(chǎn)歸屬權(quán)，特別像空氣、河流等這樣的公共環(huán)
境，污染施加者、公眾、各級(jí)政府都會(huì)去共享，但當(dāng)
水污染、霧霾污染等環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，誰(shuí)都不會(huì)主動(dòng)
承擔(dān)全部環(huán)境污染成本或主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)事實(shí)成本支
付。因此，由于外部缺乏必要環(huán)境污染治理約束，各
環(huán)境資源
·104·

網(wǎng)友評(píng)論 more

環(huán)境保護(hù)論文最新內(nèi)容

03-05