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石油﹢天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)的安全管理研究

文檔作者：姚森1 張冰2 文檔來(lái)源： 1．中石化管道儲(chǔ)運(yùn)分公司滄州輸油處管道科 2．四川省攀枝花市城管局		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2023年08月15日
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2015年第1期(總第112期)
缸；夏與芋釷
ENERGY AND ENERGY CONSERVATl0N 2015年1月
石油天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)的安全管理研究
姚森1，張冰2
(1．中石化管道儲(chǔ)運(yùn)分公司滄州輸油處管道科，河北滄州061000；2．四川省攀枝花市城管局，四川攀枝花617000)
摘要： 安全問題一直是石油、天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)工作中至關(guān)重要的問題。結(jié)合工作實(shí)際，敘述了石油、天然氣
或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)安全管理工作存在的問題，分析了石油、天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)安全管理的措施。
關(guān)鍵詞： 管道儲(chǔ)運(yùn)；安全管理；存在的問題；解決措施
中圖分類號(hào)： F407．22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095—0802一(2015)01一0016—02
on the Safety Ma船gement of Petrole啪Natural Gas or Coal Gas PipeH玳Storage and
Transportation
YAO Senl，ZHANG Bin92
(1．Pipe¨ne Division of Cangzhou O．I Transportatjon Department，Sinopec PipeIine Transportation and Storage Company，
Cangzhou 061 000，Hebei，China； 2．Panzhihua MunicipaI Administrative Bureau 0f Sichuan PrOVince，Panzhjhua 61 7000
Sichuan，China)
Abstract：The s如ty issue has been the critical issue in petmleum，natural gas or coal gas pipeline stomge and transportation
work．Combined with the actual work，describes me problems in the s如ty management of petInleum，natural gas or coal gas
pipeline storage and tIansportation，and analyzes the measures of the safety management of petIDleum，natural gas or coal gas
pipeline storage and tmnsportation．
Key words： pipeline storage and transportation； safety management； existing pmblems； solutions
O 引言
隨著社會(huì)發(fā)展，石油、天然氣和人們生活聯(lián)系更
加緊密，為了保證人們更好地利用這些能源資源，就
必須保證石油、天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)工作的安全
性。石油具有易燃、易爆、易聚集靜電及易中毒的特
點(diǎn)，且石油儲(chǔ)運(yùn)必須在加壓加熱環(huán)境下進(jìn)行，這樣更
容易發(fā)生安全隱患，所以在石油管道儲(chǔ)運(yùn)工作中，一
定要加強(qiáng)安全管理，降低安全事故發(fā)生幾率。本文就
當(dāng)前石油管道儲(chǔ)運(yùn)安全管理存在的問題進(jìn)行分析，并
在此基礎(chǔ)上提出具體解決措施。
1 石油天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)安全管理工
作存在的問題
安全管理是石油、天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)工作中
必須引起高度重視的工作，從當(dāng)前情況來(lái)看，相關(guān)部
門在安全管理方面取得了一定成績(jī)，但依舊存在著不
收稿日期：2014—10—10
第一作者簡(jiǎn)介：姚森，1987年生，男，天津人，2009年畢業(yè)
于遼寧石油化工大學(xué)油氣儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)，助理工程師。
·16·
容忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
a)石油管道耐腐蝕性較差。在石油、天然氣或煤
氣管道應(yīng)用較長(zhǎng)一段時(shí)間之后，其內(nèi)部都會(huì)存在著一
定腐蝕情況，安全管理者必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)每個(gè)部位的腐
蝕情況，并采取有效措施解決，才能降低安全隱患發(fā)
生幾翠”。但目前，由于受各種因素影響，部分石油、
天然氣或煤氣管道不能保證施工質(zhì)量，尤其在施工材
料選擇上存在著一定缺陷，一些石油管道的防腐蝕性
能并沒有達(dá)到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使其在后期應(yīng)用過
程中出現(xiàn)了不同程度泄露現(xiàn)象，這些細(xì)節(jié)問題都是安
全管理者工作開展不到位引起的，在今后安全管理過
程中一定要引起高度重視；
b)石油、天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)安全管理中存在
著人為操作失誤的情況，這也在一定程度上加劇了安
全隱患的發(fā)生。根據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示，每年石油、天然
氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)安全事故中，大約有1／5的事故是因
為人為操作失誤引起的，由此可見人為因素也是當(dāng)前
安全管理工作較為忽視的層面。一般來(lái)講，人為操作
失誤主要包括現(xiàn)場(chǎng)操作失誤、指揮調(diào)度失誤、操作不
規(guī)范等，其中現(xiàn)場(chǎng)操作失誤將有可能造成石油管道出 2015年第1期姚森，等：石油天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)的安全管理研究2015年1月
現(xiàn)計(jì)量失真、儲(chǔ)油罐冒頂?shù)葐栴}，這些問題一旦出
現(xiàn)，將會(huì)潛在著巨大安全隱患問題，因此在今后管理
工作中一定要注意避免各種失誤發(fā)生；
c)石油、管道儲(chǔ)運(yùn)安全管理工作缺乏制度體系的
保障。要想更好地開展石油、天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)
安全管理工作，一定要有健全的制度體系支撐，這樣
安全管理工作開展起來(lái)才能更為有力。但從目前情況
來(lái)看，中國(guó)石油、天然氣管道儲(chǔ)運(yùn)安全監(jiān)管機(jī)制還不
夠健全，如中國(guó)《石油天然氣管道保護(hù)法》中第四條
規(guī)定，國(guó)務(wù)院能源主管部門根據(jù)本法制定和管理全國(guó)
管道保護(hù)工作；第五條規(guī)定各省、r自治區(qū)和直轄市政
府所在能源管理部門及下設(shè)市級(jí)縣級(jí)能源管理機(jī)構(gòu)也
需要根據(jù)法律的規(guī)定開展轄區(qū)內(nèi)管道保護(hù)工作。這些
內(nèi)容雖然規(guī)定了各個(gè)部門的職責(zé)，但并沒有細(xì)化，也
在一定程度上使得管理工作存在混亂情況，在今后發(fā)
展過程中需要改進(jìn)【2]。
2石油天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)安全管理的
措施分析
石油、天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)工作是一項(xiàng)對(duì)安全
性要求較高的工作，在實(shí)際操作過程中一定要采取有
效措施加強(qiáng)安全管理工作，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患
和管理中存在的問題，確保這一工作順利進(jìn)行。上文
中從3個(gè)主要方面分析了當(dāng)前石油管道儲(chǔ)運(yùn)安全管理
工作中存在的問題，下面就在這些問題的基礎(chǔ)上提出
具體解決措施。
a)采取有力舉措預(yù)防石油管道腐蝕現(xiàn)象。石油管
道腐蝕情況越嚴(yán)重，儲(chǔ)運(yùn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)就越
大，因此在開展安全管理的過程中，一定要采取有效
措施預(yù)防腐蝕情況發(fā)生。一般來(lái)講，較為常用的方法
有兩種，即從管道外壁人手法和管道內(nèi)壁著手法。
(a)需注意的是，從管道內(nèi)壁人手時(shí)，主要是通過
凈化石油天然氣來(lái)不斷提高管道內(nèi)壁防腐蝕的效果，
這樣既能有效降低管道內(nèi)腐蝕現(xiàn)象，延長(zhǎng)其使用壽
命，也能更好地確保石油管道安全管理。要想預(yù)防石
油、天然氣或煤氣管道內(nèi)腐蝕現(xiàn)象出現(xiàn)，還需確保石
油質(zhì)量，禁止輸送不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的石油，以免
給管道帶來(lái)不可估量的腐蝕損失[3]。在實(shí)際輸送石油
時(shí)，需在管道內(nèi)壁上涂一層二道環(huán)氧樹脂，以此作為
內(nèi)涂層，這樣就能有效防止石油在運(yùn)輸過程中接觸內(nèi)
壁而發(fā)生腐蝕現(xiàn)象；
(b)對(duì)于管道外壁，較常用的是選擇涂刷絕緣層，
主要是因?yàn)槭?、天然氣或煤氣管道埋在地下，?huì)長(zhǎng)
時(shí)間受到地下各種腐蝕成分影響，普通鋼管防腐蝕能
力較弱，只有在其表面附著上絕緣層，才能防止腐蝕
物和管道直接接觸。目前，3層結(jié)構(gòu)的聚乙烯(3PE)
防腐涂層以其良好的抗腐蝕性、抗水氣滲透性及力學(xué)
性能等，在石油管道行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用；
b)在安全管理過程中要重點(diǎn)控制好人為因素的影
響。上文中指出，人為因素也是產(chǎn)生安全隱患不可忽
視的原因，要想避免這種情況發(fā)生，安全管理者一定
要采取有效措施控制好人為因素。人為因素有不安全
性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，這就需要管理者在石油管道安
全管理過程中有效控制這一因素。具體來(lái)講：
(a)需加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的技能培訓(xùn)，并定期做
好有針對(duì)性的預(yù)案演練工作。為了確保安全管理工作
順利開展，還需向所有管理者進(jìn)行豐富的安全管理教
育工作，既提升管理者責(zé)任意識(shí)，又能在實(shí)踐中提升
他們的管理經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì)；
(b)要克服人為因素影響，安全管理者還需具有敏
銳眼光和創(chuàng)新思維，能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，對(duì)人為
因素展開高效管理工作，并重視對(duì)安全管理人員技術(shù)
能力的培訓(xùn)，最大限度防止在石油天然氣或煤氣管道
儲(chǔ)運(yùn)過程中因?yàn)槿藶橐蛩囟斐砂踩鹿拾l(fā)生；
c)建立健全安全管理體系，實(shí)現(xiàn)完整性管理。要
想更好地推動(dòng)石油、天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)安全管理
工作進(jìn)行，必須建立起科學(xué)完善的安全管理體系，使
工作開展有制度支持。具體來(lái)講，需各方共同努力。
(a)作為管理部門，需建立起完善的安全管理責(zé)任
體系，并定期開展安全管理工作會(huì)議，認(rèn)真做好相關(guān)
單位的管道監(jiān)督管理工作，并將石油、天然氣或煤氣
管道安全管理工作納入實(shí)際管理范圍中，建立起科學(xué)
高效的管理機(jī)制，進(jìn)一步確保安全管理責(zé)任機(jī)制的落
實(shí)Ⅲ；
(b)要建立起完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于安全管理工作
中出現(xiàn)的問題需給予嚴(yán)厲懲罰，對(duì)于取得的成績(jī)要給
予鼓勵(lì)，這樣才能更好地調(diào)動(dòng)管理者積極性，發(fā)揮其
管理潛力；
(c)在技術(shù)推動(dòng)下，安全管理工作可借助技術(shù)手
段，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理信息共享，并建立
起共享平臺(tái)，使每個(gè)安全管理者都能清晰地明確石
油、天然氣或煤氣管道儲(chǔ)運(yùn)過程中存在的各種安全隱
患問題，以便及時(shí)采取有效措施加以解決。
以健全的安全管理體系為依托，管理工作需要朝
著完整性方向發(fā)展。完整性是一種較為科學(xué)的安全管
理模式，即應(yīng)用完整的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)石油管道儲(chǔ)運(yùn)
過程中的安全問題進(jìn)行有效管理，降低安全隱患發(fā)生
幾率，并推動(dòng)石油、天然氣或煤氣管道朝著規(guī)范化和
科學(xué)化方向發(fā)展；
d)從其它有效的安全管理舉措角度進(jìn)行分析。除
了上文中論述的安全管理措施外，要想更好推動(dòng)石
(下轉(zhuǎn)168頁(yè)》

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