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基于風(fēng)險理念的油庫安全管理

文檔作者：解建安曾順鵬雍岐東文檔來源： 1．解放軍后勤工程學(xué)院 2．重慶科技學(xué)院		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2021年10月19日
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第7卷第1期 重慶科技學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版) 2005年4月
基于風(fēng)險理念的油庫安全管理
解建安 曾順鵬 雍岐東
(1．解放軍后勤工程學(xué)院，重慶400016；2．重慶科技學(xué)院，重慶400042)
摘要：在軍隊油庫安全管理實(shí)踐中，風(fēng)險是時時存在的。因此，如何評價、度量風(fēng)險的大小，確定可否接受風(fēng)險，并
對不可接受風(fēng)險作深入分析，制定補(bǔ)償措施，將風(fēng)險減至最小或可以接受的水平，是當(dāng)前需要解決的課題。文中基
于風(fēng)險理念，通過對軍隊油庫管理危險形勢的分析，探討了油庫安全管理的風(fēng)險評價問題，并用直接風(fēng)險評估法進(jìn)
行風(fēng)險分析，給出了風(fēng)險處理應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行程序。
關(guān)鍵詞：油庫；安全管理；風(fēng)險評價
中圖分類號：TE821 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673—1980{2005}01—0035—04
安全管理是油庫實(shí)現(xiàn)一切正常運(yùn)作的前提和
先決條件。隨著軍隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，軍
隊對于油庫安全性和可靠性的要求越來越高，油庫
安全管理亦將面臨著新問題。以此，引入風(fēng)險管理
的概念，開展油庫風(fēng)險辨識與分析，從判斷危險等
級人手，結(jié)合SCRAM(直接風(fēng)險評估法)方法，進(jìn)行
風(fēng)險評價，并以此為依據(jù)加強(qiáng)油庫的安全管理，確
保油庫的安全和穩(wěn)定。
此決定應(yīng)該采取何種相應(yīng)的風(fēng)險處理措施。
1．3 風(fēng)險處理
風(fēng)險處理就是在科學(xué)的風(fēng)險分析和風(fēng)險評價
的基礎(chǔ)上，在面臨風(fēng)險時從可以采取的監(jiān)測、接受、
回避、轉(zhuǎn)移、減輕和控制風(fēng)險等各種行動方案中選
擇最優(yōu)方案的過程，它是整個風(fēng)險管理的核心。其
主要任務(wù)就是根據(jù)以最低的代價獲得最大的安全
保障這一總目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理陵]。
1 風(fēng)險理念涵義 2 油庫安全管理風(fēng)險分析
1．1 風(fēng)險分析
風(fēng)險是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后
果的結(jié)合_l 。風(fēng)險分析就是以保障安全為目的，按
照科學(xué)的程序和方法，對體系中固有的或潛在的危
險及嚴(yán)重性進(jìn)行預(yù)先的安全分析與評估。并在條
件許可的前提下，以既定的指數(shù)、等級或概率值做
出定量的表示，為制訂基本的防護(hù)措施和安全管理
提供科學(xué)的依據(jù)。
1．2 風(fēng)險評價
風(fēng)險評價是指評價風(fēng)險程度并確定其是否在
可承受范圍的全過程 l 。由此可知，油庫風(fēng)險評價
就是在研究油庫設(shè)備設(shè)施風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，把各
種風(fēng)險因素發(fā)生的概率、損失幅度以及其它因素的
風(fēng)險指標(biāo)值綜合成單項指標(biāo)值，以表示油庫發(fā)生風(fēng)
險的可能性及其損失程度，并與根據(jù)確定的可接受
的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，確定該油庫的風(fēng)險等級，由
2．1 事故形成與發(fā)生
一般而言，我軍油庫管理工作過程中，導(dǎo)致事
故形成的主要模式歸納起來有以下四種：
(1)危險因素受管理缺陷激發(fā)導(dǎo)致事故發(fā)生。
例如：操作過程中開錯閥門造成混油、跑油事故，明
流加油造成靜電著火事故等。
(2)危險因素受外界因素激發(fā)導(dǎo)致事故發(fā)生。
例如：油庫受到山洪暴發(fā)、臺風(fēng)、森林火災(zāi)等自然因
素影響所造成的事故。
(3)危險因素受上次事故(一次事故)激發(fā)導(dǎo)致
此次事故(二次事故)。例如：二次事故發(fā)生是因油
罐區(qū)一次事故后安全設(shè)施維護(hù)不善(如防火堤)，導(dǎo)
致一個罐著火而引起其它罐著火事故等。
(4)未知因素導(dǎo)致意外事故發(fā)生。例如：某些
靜電事故和雷電事故等。
2．2 事故發(fā)生風(fēng)險因素確定
收稿日期：2004—09一lO
基金項目：重慶市科委軟科學(xué)項目(項目編號8207)
作者簡介：解建安(1979一)，男，江西吉安人，解放軍后勤工程學(xué)院2003級在讀碩士研究生，主要從事軍事油料勤務(wù)理論
及實(shí)踐方面的研究。
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解建安，曾順鵬，雍岐東：基于風(fēng)險理念的油庫安全管理
從以上事故形成來看，影響油庫安全的主要因
素有油料自身因素、油料裝備設(shè)備設(shè)施因素、人的
因素、管理因素和環(huán)境因素等。所以，我們進(jìn)行油
庫安全管理風(fēng)險評價時，至少應(yīng)包括以下一些
內(nèi)容：
(1)考察油庫的地理位置，了解其工作條件和
工作環(huán)境。
(2)了解油庫的工藝流程和整體布局。
(3)依據(jù)油庫的職能、特點(diǎn)和技術(shù)要求，確定對
油庫而言不希望發(fā)生的事件或事件狀態(tài)，以及這些
事件可能會給油庫造成的危害，并將這些事件列為
不期望事件，作為危險鑒別的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。
(4)鑒別潛在于油庫體系中的各種危險源，包括因
材料、設(shè)備、工藝、操作、維護(hù)等各個方面中固有的、潛
在的或人為造成的各種危險狀態(tài)和危險事件。
(5)對確定的危險進(jìn)行危害性分析，考察故障
處理、危險控制措施的有效性。
(6)立足于油庫體系的整體性，綜合評價其現(xiàn)
有安全性水平，給出期望的安全性水平，并據(jù)此提
出相應(yīng)的安全性建議和措施。
以上是針對廣義上的安全性評價而言，包括風(fēng)
險分析和風(fēng)險評價兩個方面的工作。本文主要探
討?yīng)M義安全性評價，即風(fēng)險評價過程，主要工作為
進(jìn)行上述內(nèi)容中的第六項，目的是評價油庫安全性
現(xiàn)狀，評價經(jīng)過風(fēng)險分析后所鑒別的各種危險是否
在控制之下或者應(yīng)當(dāng)采取何種安全性措施。
3 油庫安全管理風(fēng)險評價
進(jìn)行風(fēng)險評價時，為了便于進(jìn)行分析和評價，
可將油庫看作一個完整的系統(tǒng)。對系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險
分析，首先鑒別出系統(tǒng)中的危險因素之后，然后進(jìn)
行風(fēng)險評價。根據(jù)風(fēng)險評價方法的不同，可分為定
性風(fēng)險評價和定量風(fēng)險評價，本文所采用的則是定
性風(fēng)險評價。
3．1 方法的選取
定性風(fēng)險評價主要包括風(fēng)險評估指數(shù)法RAC
(Risk Assessment Code)、總風(fēng)險暴露指數(shù)法TREC
(Total彤sk Exposure Code)、直接風(fēng)險評估法SCRAM
(Short—Cut msk Assessment Method)等。
此類方法大致將危險劃分為幾個等級，對其可
能性和嚴(yán)重程度不做精確的數(shù)值分析。然后把這
兩者用不同的方式綜合起來衡量風(fēng)險的大小及重
要程度，并按大小和重要程度對風(fēng)險進(jìn)行分類排
序，最后分別對不同種類的風(fēng)險采取不同的措施，
以減小風(fēng)險。以上三種方法對油庫安全管理的評
價效果雖然差異不大，但其側(cè)重方面不同，可能直
接影響管理決策的不同。本文所選用的是直接風(fēng)
險評估法(SC )。
3．2 直接風(fēng)險評估法
直接風(fēng)險評估法即SCRAM，風(fēng)險的大小用風(fēng)險
率(Risk Rate)來表示。風(fēng)險率定義為可能性F和
嚴(yán)重性S的函數(shù)。 指在一年內(nèi)進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動
總次數(shù)中某一特定不期望事件的發(fā)生率，用頻率單
位(1／年總次數(shù))表示；S是嚴(yán)重性指數(shù)，其值可根據(jù)
表1查出。風(fēng)險率的估算公式如下：
D(風(fēng)險率)=F+S (1)
其中，F(xiàn)一發(fā)生頻率的指數(shù)值，值為負(fù)；s一嚴(yán)重
性指數(shù)，值為正。SCRAM方法中的風(fēng)險接受準(zhǔn)則是
風(fēng)險率必須等于或者小于0。假設(shè)取發(fā)生頻率值為
1O 以及該事故造成的危害后果如嚴(yán)重性指數(shù)3所
示，即可得：F=一2，S=3。那么風(fēng)險率的大小就
是：D=一2+3=1>0，即指：在油庫一百次各類業(yè)
務(wù)活動中可能發(fā)生一起嚴(yán)重性指數(shù)為3的事故。由
表2可知，這個風(fēng)險顯然是不可接受的，需要采取積
極的措施防范于未然，以減小風(fēng)險率。此方法亦可
把可能性和嚴(yán)重性劃分為1到l0之間的數(shù)，再相乘
來表示風(fēng)險率的大小，或者只簡單地加上相應(yīng)的范
圍，使油庫安全形勢顯得比較直觀。
表1 嚴(yán)重性指數(shù)表
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第7卷 重慶科技學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版) 第1期
3．3 嚴(yán)重性分類
油庫事故嚴(yán)重性的分類基于對特定類型的傷
害和損毀的考慮，一般有：致人死亡或受傷；對周邊
環(huán)境和居民生活的破壞或損害；對倉庫、設(shè)備設(shè)施
和財產(chǎn)的破壞以及對油料業(yè)務(wù)活動的破壞。必須
考查這些危害后果，以確定它們的影響范圍是僅限
于自身還是擴(kuò)展到其它地方和區(qū)域。通常沿油庫
周邊地區(qū)、公共地區(qū)的民用設(shè)施和其它地方都在考
慮范圍之內(nèi)。除了破壞或損害的嚴(yán)重程度，還要估
算其持續(xù)時間是長期的還是短期的。另外有些事
件(如油料的跑、冒、漏)雖然沒有直接的危害，同樣
要將其作為“準(zhǔn)事故”來對待。
由(1)式得到風(fēng)險率后，再對風(fēng)險進(jìn)行排序，以
確定對可能面臨的風(fēng)險如何進(jìn)一步處理。排序的
準(zhǔn)則通常按表2所示。
表2中，Ⅲ表示必須立即引起高度重視的問
題。需擬好計劃，抓緊對油庫局部或整體設(shè)施設(shè)備
進(jìn)行詳細(xì)的整改，并制定出各類應(yīng)急預(yù)案，積極提
高工作人員的業(yè)務(wù)能力和防事故意識；Ⅱ則表示必
須引起重視的問題。需要做進(jìn)一步考察、調(diào)研和論
證，并有針對性的做進(jìn)一步分析研究，找準(zhǔn)問題和
隱患，給出防范對策；I表示應(yīng)當(dāng)引起注意的問題。
應(yīng)以加強(qiáng)安全教育、提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和防
范意識為主，對業(yè)務(wù)活動中發(fā)現(xiàn)的小問題和隱患及
時做出整改，避免風(fēng)險加大，防止事故發(fā)生的可
能性。
表2 風(fēng)險排序表
1 | f f
4 油庫安全管理風(fēng)險處理
4．1 風(fēng)險處理分析
根據(jù)我軍“預(yù)防為主、安全第一”的目標(biāo)和宗
旨，通過了解以上油庫安全管理的風(fēng)險評價內(nèi)容，
及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，做好各類預(yù)防事故的準(zhǔn)備。在
風(fēng)險處理上，監(jiān)測、杜絕或者轉(zhuǎn)移事故的發(fā)生，保證
油庫的安全是我們追求的最終目標(biāo)，接受和減輕只
是為了降低已經(jīng)發(fā)生了的事故的危害程度，應(yīng)當(dāng)盡
量予以避免。
4．2 風(fēng)險處理應(yīng)急預(yù)案
如圖1所示，風(fēng)險處理應(yīng)急預(yù)案是針對潛在事
故制定的，它由調(diào)用操作預(yù)案和技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案組
成。調(diào)用操作預(yù)案包括：對可預(yù)見的未來發(fā)生的事
故模型所采取的具體處理措施和操作程序；技術(shù)準(zhǔn)
備預(yù)案是潛在事故所涉及到的全面的處置，包含著
預(yù)先配備的備用搶險器材 裝備設(shè)施、安全(消防)
技術(shù)知識等。調(diào)用操作預(yù)案側(cè)重于可預(yù)見的事故
模型，而技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案能夠提供事故處置預(yù)案之變
數(shù)，靈活機(jī)動應(yīng)對預(yù)見之外的事故情況。兩種預(yù)案
缺一不可。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)是動態(tài)的，要持續(xù)地進(jìn)行改
進(jìn)，始終保持最佳的響應(yīng)狀態(tài)。
潛
在
事
故
系
統(tǒng)
應(yīng)急預(yù)案r—— ’l應(yīng)急預(yù)案演練、改進(jìn)、響應(yīng)
調(diào)用操作預(yù)案
技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案
人的不安全行為
物的不安全狀態(tài)
環(huán)境的危險因素
安全意識的不足
安全管理的不足 改進(jìn)}·__{風(fēng)險}■．_{調(diào)查
方案I 1分析f I研究
圖1 “開一閉環(huán)”危險控制程序
4．3 預(yù)案的演練、響應(yīng)和改進(jìn)
最佳響應(yīng)狀態(tài)，即實(shí)際的響應(yīng)狀態(tài)更接近可能
發(fā)生的事故模型。最佳響應(yīng)狀態(tài)通過開一閉環(huán)連
鎖危險控制程序連續(xù)不斷地運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)。
“開一閉環(huán)”危險控制程序?yàn)椋洪]環(huán)運(yùn)行由進(jìn)
入、預(yù)案演練、結(jié)束、發(fā)現(xiàn)不足、分析原因、整改措施
等環(huán)節(jié)組成。定期組織相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)
行實(shí)際演練，使大家掌握預(yù)案，并在演練過程中發(fā)
現(xiàn)缺陷，據(jù)此做出演練分析報告，提出整改措施，完
成應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)；開環(huán)運(yùn)行由調(diào)查研究(事故案
例、年度演習(xí))、風(fēng)險分析(演練報告、評價報告)、改
進(jìn)方案、整改措施等環(huán)節(jié)組成。引進(jìn)國內(nèi)、外的一
些新成果、新技術(shù)，及時借鑒已發(fā)生了的事故教訓(xùn)，
以此捕捉課題，對自身進(jìn)行對照研究和風(fēng)險分析，
制定改進(jìn)方案，實(shí)施安全技術(shù)改造項目，以完善應(yīng)
急預(yù)案
閉環(huán)控制也叫被動控制，在實(shí)際演練中暴露問
題，然后整改；開環(huán)控制也叫主動控制，預(yù)先分析問
題存在的可能性，既在應(yīng)急預(yù)案中尋找問題，又從
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解建安，曾順鵬，雍岐東：基于風(fēng)險理念的油庫安全管理
外部環(huán)境中獲取相關(guān)的改進(jìn)信息，最大限度地消除
“時滯”對響應(yīng)狀態(tài)的影響，使預(yù)案的即時響應(yīng)狀態(tài)
更接近可能發(fā)生的事故模型。
5 結(jié)束語
軍隊油庫是涉及公共安全、國防安全的基礎(chǔ)設(shè)
施，必須從“安全第一”的角度，重視油庫安全問題。
近年來，發(fā)生的一些油庫和場站爆炸事件給我們的
啟示是要加快建立和完善我軍油庫重大事故的應(yīng)
急處理機(jī)制，適當(dāng)引人風(fēng)險管理理念，定期開展安
全性評價工作，由“事故追查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩A(yù)測”，
積極組織開展反事故演習(xí)，真正做好油庫的安全管
理工作。
參考文獻(xiàn)
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李少鳴．油料管理理論與方法[M]．重慶：后勤工程學(xué)
院．1999．282—319．
Safe Management of Oil Deposit Based on Risk Concept
XIE Jian一肌 ZENG Shun—peng YONG Qi—dong。
(1．University of l ogistical Engineering，PLA，Chongqing 400016；
2．Chongqing University of Science and Technology，Chongqing 400042)
Abstract ：Risk always exists in safe management of the army oil deposit．So，how to evaluate the risk，how to set咖一
pensation Ineasures an d how to minimize the risk ale the most importan t problems at present．This article discusses the
risk evaluation problem and at last the emergency plan is given．
Key words：oil deposit；safe management；risk evaluation
(上接第34頁)
的精度，直接用于潛油電泵的生產(chǎn)管理，可保證電
泵井始終處于最佳工況點(diǎn)運(yùn)行。自2000年以來應(yīng)
用該軟件優(yōu)化設(shè)計檢泵方案330口井，較好的滿足
了供采協(xié)調(diào)的需要，提高了電泵系統(tǒng)的效率。
3 結(jié)論
潛油電泵高效運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)是電泵井生
產(chǎn)供采協(xié)調(diào)，離心泵工作在高效區(qū)。所以，搞好電
泵井的方案優(yōu)化設(shè)計和生產(chǎn)井的抽汲參數(shù)調(diào)整，是
提高電泵井系統(tǒng)效率最經(jīng)濟(jì)有效的途徑，也是當(dāng)前
提高系統(tǒng)效率的最大潛力所在。對于生產(chǎn)油氣比
較大的電泵井，新型高效耐磨油氣分離器推廣應(yīng)用
前景很好。
On the Operation and Design of Electrical Submersible Pump
CHENG He—ping SUN Gui一7 YU Tao LI Zhe HANG Wen—juan
(Oil Extraction Engineering Technology Institute of Zhongyuan Oilfield，Puyang 457001)
Abstract：Along with getting worse of the oil—field well condition，appearing various sand，the knot wax，sour at the
mouth of a wel continuously，the oil extraction efficiency becomes WOrSe an d the oil extraction cost goes up．Th erefore，
how to improve the eficieney is key to solve these problems ．Some measurl~ have been designed in accordance with it．
Key words：glib——tongued；separate the spirit；circulate the software；efllcientey
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