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港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐的安全風(fēng)險(xiǎn)分析及存在問題

文檔作者：段曉瑞1 胡廣霞2 魯宋3 文檔來源： 1．交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院 2．中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 3．北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年01月07日
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港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐的安全風(fēng)險(xiǎn)分析及存在問題
段曉瑞1胡廣霞2魯宋3(1．交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院，北京100088；
2．中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院，北京100048；3．北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站，北京100073)
摘要：現(xiàn)如今危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐事故頻頻發(fā)生，事態(tài)較為嚴(yán)峻。自．9,．2011年12月11日《危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第59l號(hào))實(shí)施，將
港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的儲(chǔ)罐的安全監(jiān)管職能轉(zhuǎn)給港口行政管理部門以來，交通運(yùn)輸主管部門承受空前壓力。本文從各方面提出了對(duì)危
險(xiǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理的必要性，具體說明了危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)的管理方法，并且提出了危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)管理的一些建議。
關(guān)鍵詞：港區(qū)：危險(xiǎn)品：儲(chǔ)罐；安全風(fēng)險(xiǎn)
危險(xiǎn)品在我們的生活當(dāng)中已經(jīng)隨處可見，而人們所知道的危
險(xiǎn)品已經(jīng)超過了600多萬種，其年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了4萬噸。在大多
數(shù)危險(xiǎn)品當(dāng)中，很大一部分危險(xiǎn)品十分危險(xiǎn)。一般工業(yè)平面布局的
儲(chǔ)罐區(qū)相對(duì)集中，導(dǎo)致該區(qū)域中危險(xiǎn)品的數(shù)量相對(duì)集中。可見，針
對(duì)化工企業(yè)的危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)源分析是十分必要的。
1港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品基本情況
據(jù)2013年對(duì)全國港口危險(xiǎn)品庫區(qū)及堆場的調(diào)查中發(fā)
現(xiàn)，全國港口原油儲(chǔ)罐總罐容為5635．4125萬m3，單體最大罐
容為150000m3，共有原油儲(chǔ)罐1281個(gè)；其中<10000m3的原
油儲(chǔ)罐有377個(gè)，10000m3～50000m3的原油儲(chǔ)罐有295個(gè)，
50000m3～l00000m3的原油儲(chǔ)罐有162個(gè)，≥100000m3的原
油儲(chǔ)罐有451個(gè)。
2港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐存在的風(fēng)險(xiǎn)
所謂危險(xiǎn)品是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性
等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造
成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物
品。雖然這些危險(xiǎn)品會(huì)對(duì)人們的生活與環(huán)境埋下極強(qiáng)的隱患，
但是在現(xiàn)代生活中，并不能否認(rèn)這些危險(xiǎn)品在改善人們的生
活、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及改革創(chuàng)新方面發(fā)揮出了強(qiáng)大的作用。
但是這些危險(xiǎn)品往往會(huì)造成很多突發(fā)性的事故，這些事故具備
了發(fā)生突然、形式多樣、處置艱巨以及危害嚴(yán)重等重要的特征。
危險(xiǎn)品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、生產(chǎn)、銷售以及使用和廢棄過程中造成的
泄漏、中毒、爆炸以及火災(zāi)等各種安全事故在近些年發(fā)生的頻
率越來越高，這些危害為人們的經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)以及人身安全帶來
了嚴(yán)重威脅，與此同時(shí)也令環(huán)境面臨著嚴(yán)重的污染。
3對(duì)危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐加強(qiáng)安全管理的重要意義
因?yàn)槲ｋU(xiǎn)品共同的性質(zhì)都是易燃、易爆、有毒、有害、易腐
蝕，使得這些危險(xiǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)以及經(jīng)營的整個(gè)
過程中，一旦出現(xiàn)控制不當(dāng)?shù)男袨榫蜁?huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
化工行業(yè)一直處于不斷發(fā)展的狀態(tài)中，同時(shí)其涉及到的危險(xiǎn)品
的數(shù)量與種類也越來越多，并且很多危險(xiǎn)品因其自身具備的化
學(xué)特性就決定了事故的嚴(yán)重性與多發(fā)性。當(dāng)今化工生產(chǎn)逐漸呈
現(xiàn)出了復(fù)雜化與多樣化的特征，并且危險(xiǎn)品的需求量也隨之增
多，大多數(shù)危險(xiǎn)品會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，若儲(chǔ)罐密封
處理不當(dāng)或者是人員操作出現(xiàn)錯(cuò)誤均會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)品泄漏，造成
人員中毒或者死亡的危害，同時(shí)生態(tài)環(huán)境也面臨嚴(yán)重的污染。
4危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
(1)安全教育所謂的安全教育在企業(yè)安全管理中占有重
要的位置。大部分發(fā)生危險(xiǎn)品事故的原因都是操作人員安全知
識(shí)較為匱乏，沒有按照規(guī)定的操作流程以及安全規(guī)定去進(jìn)行操
作所導(dǎo)致的。
(2)應(yīng)急手段應(yīng)急工作屬于危險(xiǎn)品安全管理當(dāng)中基礎(chǔ)性
的內(nèi)容。危險(xiǎn)品儲(chǔ)存的單位作為危險(xiǎn)品直接的操作人員，十分
容易發(fā)生事故，存在較大的安全隱患，為了能夠順利的進(jìn)行安
全生產(chǎn)，單位需要針對(duì)生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定一些應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品
事故救援的方案，并且成立一個(gè)專門應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援的小組，定
期讓員工根據(jù)預(yù)定的方案進(jìn)行演習(xí)。從而使員工防災(zāi)以及消災(zāi)
方面意識(shí)和技術(shù)得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。
(3)存儲(chǔ)以及運(yùn)輸安全儲(chǔ)存危險(xiǎn)品屬于一個(gè)十分重要的
操作步驟，如處理不夠妥當(dāng)，將會(huì)發(fā)生安全事故。所以必須要嚴(yán)
格按照國家規(guī)定的方法來儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，儲(chǔ)存的方法和儲(chǔ)存的數(shù)
量方面也要嚴(yán)格的按照國家規(guī)定操作。由于危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過程
中具有極大的危險(xiǎn)性。所以必須要具備良好的管理手段以及相
應(yīng)的防范措施，并且要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定去執(zhí)行。
(4)健康監(jiān)護(hù)要使相關(guān)操作人員的安全健康得到保證，就
必須具備完善的健康監(jiān)護(hù)，對(duì)于直接接觸危險(xiǎn)品相關(guān)人員，在
上崗之前要進(jìn)行體檢，并且在上崗之后也要定期的進(jìn)行體檢，
同時(shí)還需要建立一個(gè)完善的職業(yè)衛(wèi)生檔案。要給予?；凡僮?
人員配備勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，并且要及時(shí)更新?lián)Q代。
5港口儲(chǔ)存危險(xiǎn)品監(jiān)管存在問題
①港口危險(xiǎn)品作業(yè)監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)不健全。②港口危險(xiǎn)品安
全管理缺少統(tǒng)一指導(dǎo)。③大量儲(chǔ)罐監(jiān)管移交港口主管部門后，缺
乏管理經(jīng)驗(yàn)，人員編制不足，專業(yè)人才較少。④監(jiān)管方式和手段落
后，監(jiān)管設(shè)備不齊全，單純依靠人的監(jiān)管很難監(jiān)管到位。
6結(jié)語
綜上所述，目前港口儲(chǔ)存易燃、易爆等危險(xiǎn)品的數(shù)量越來
越多，潛在危險(xiǎn)性越來越大，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事
故，將會(huì)產(chǎn)生不可估量的損失和難以挽回的影響。鑒于此，針對(duì)
危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)管理措施進(jìn)行嚴(yán)格
管理，才能使員工的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全得到切實(shí)的保障。
除此以外，港口行政要針對(duì)監(jiān)管中存在的問題加強(qiáng)指導(dǎo)，
健全相關(guān)規(guī)章制度，建立監(jiān)管隊(duì)伍，改善監(jiān)管方式和手段，全力
推動(dòng)港區(qū)安全。
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