??????? 二是沒(méi)有認(rèn)真吸取教訓(xùn)。污油罐G304損壞后,相關(guān)部門(mén)、單位沒(méi)有引起足夠重視,沒(méi)有深入查找事故原因并采取相應(yīng)防范措施,進(jìn)而發(fā)生了更大事故。
??????? 三是現(xiàn)場(chǎng)管理存在漏洞。在裝置已經(jīng)開(kāi)車(chē)、儲(chǔ)罐正在進(jìn)油,特別是粗汽油中含有大量液態(tài)烴等輕組分情況下,沒(méi)有及時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)施工,沒(méi)有采取區(qū)域警戒、隔離等防護(hù)措施,仍然安排在臨近罐區(qū)進(jìn)行施工,導(dǎo)致多人受到意外傷害。
??????? 3 目前石油企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題及原因
??????? 3.1 石油企業(yè)安全管理問(wèn)題
??????? 石油企業(yè)的安全生產(chǎn)意義重大,盡管當(dāng)前眾多石油企業(yè)及相關(guān)部門(mén)非常重視石油生產(chǎn)的安全管理,但是在石油企業(yè)生產(chǎn)和管理中仍然存在許多的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
??????? ①石油企業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)理論。目前我國(guó)所采用的石油企業(yè)安全管理理論幾乎都來(lái)自西方,我國(guó)在這方面的理論寥寥無(wú)幾,這從大學(xué)安全工程教材中就可以看出。理論的缺乏導(dǎo)致石油企業(yè)安全管理主要依靠經(jīng)驗(yàn),缺乏系統(tǒng)理論支持。西方由于發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng),管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富,在管理理論上也已采用系統(tǒng)分析的方法,總結(jié)了一系列系統(tǒng)的事故控制理論,如風(fēng)險(xiǎn)分析理論、軌跡交叉理論、多米諾骨牌理論、單因素理論等,在這些系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下,企業(yè)可以根據(jù)其現(xiàn)實(shí)情況創(chuàng)造出許多行之有效的管理方法。
??????? ②石油企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)說(shuō)教多,理論推廣很少。作為高風(fēng)險(xiǎn)的石油企業(yè),逐漸意識(shí)到安全管理的重要性,在該方面所做的工作也有了較大的改進(jìn)。從1997年起國(guó)內(nèi)石油行業(yè)陸續(xù)發(fā)布了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》等多個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件,標(biāo)準(zhǔn)性文件的頒布有利于提高國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的健康和安全管理水平,有助于推動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)石油企業(yè)盡快建立和實(shí)施HSE管理體系,節(jié)約企業(yè)成本,改善企業(yè)形象。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)率先建立HSE管理體系的部分企業(yè)在這方面已經(jīng)取得顯著成效[5]。
??????? 3.2 石油企業(yè)安全事故的原因分析
??????? 我國(guó)石油企業(yè)安全管理目前存在諸多的問(wèn)題,對(duì)于其原因分析,主要包括以下幾方面:
??????? ①對(duì)安全事故隱患的處罰力度不夠。事故隱患的存在是石油企業(yè)安全事故發(fā)生的一個(gè)最重要原因,絕大多數(shù)事故發(fā)生源于安全隱患的存在,所以企業(yè)必須防患于未然,講隱患消滅于萌芽狀態(tài)。但同時(shí)依據(jù)法律規(guī)定,只要沒(méi)有出現(xiàn)重大的事故,對(duì)于個(gè)人只能追究行政責(zé)任,通常就是限期整改或者罰款為主,對(duì)于地方保護(hù)主義來(lái)說(shuō)實(shí)在是缺少震撼感。為此相關(guān)專(zhuān)家提出應(yīng)將安全事故隱患納入刑法的范圍,事故發(fā)生后要追究責(zé)任人的刑事責(zé)任,加大事故的處罰力度[6]。
??????? ②石油企業(yè)的職工權(quán)利意識(shí)及安全生產(chǎn)意識(shí)較差。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),人的不安全行為是一種失誤,可能發(fā)生在操作人員的操作過(guò)程中直接導(dǎo)致失誤,也可能發(fā)生在務(wù)類(lèi)管理人員的工作過(guò)程中導(dǎo)致管理失誤[7]。同時(shí),許多安全事故的發(fā)生都是由企業(yè)的不安全狀態(tài)所引起的。尤其是在重特大安全事故的發(fā)生企業(yè),許多職工的生產(chǎn)環(huán)境非常險(xiǎn)惡。勞動(dòng)者處于被雇傭的位置,無(wú)法自由的表達(dá)他們的意志,也沒(méi)有組織成一支強(qiáng)大的力量,來(lái)維護(hù)他們的合法權(quán)益,因此企業(yè)生產(chǎn)者及相關(guān)政府部門(mén)要引起足夠重視,保障石油企業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
??????? 4 結(jié)論
??????? 石化行業(yè)危險(xiǎn)陛大,通過(guò)采取安全管理措施,加大安全管理,做到事前預(yù)防和事后及時(shí)處理,才能創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益[8]。本文通過(guò)分析兩起石化企業(yè)的安全生產(chǎn)事故,從中受益良多。我們獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有:要確保工廠(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)層有時(shí)間專(zhuān)注于日常運(yùn)轉(zhuǎn),而不是被過(guò)多的競(jìng)爭(zhēng)需求分心。管理者要了解他們所管轄的區(qū)間和工廠(chǎng)中發(fā)生了什么情況;有必要尋求正確的、顯示進(jìn)程安全趨勢(shì)的衡量標(biāo)準(zhǔn);不要被人身事故衡量標(biāo)準(zhǔn)誤導(dǎo),這種標(biāo)準(zhǔn)有一定作用,但在這種大規(guī)模的事故中起不到警示作用;調(diào)查生產(chǎn)事故很重要,缺乏事故遏制措施同樣會(huì)造成嚴(yán)重的傷害,調(diào)查事故遏制措施缺失也需要同樣重視。要全面地記錄事故,并且交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)也要加強(qiáng)培育工作人員的安全意識(shí),提高他們的工作素養(yǎng),降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)安全生產(chǎn)??傊?,造成石化企業(yè)發(fā)生安全事故的因素是長(zhǎng)年累積的結(jié)果,我們要從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在未來(lái)通過(guò)配套的、持續(xù)的措施來(lái)進(jìn)行不斷的調(diào)整與完善。
??????? 參考文獻(xiàn)
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