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??? 設計對地質勘測資料準確性、載荷的性質、有否動載荷以及各部位的應力的分析也關系到管道或設備疲勞程度，土體位移也往往是燃氣管道發(fā)生事故的原因，不合理的線位或對管道可能存在位移的情況處理欠妥，可能導致管道因水土流失、沖刷等原因發(fā)生斷裂或穿孔。這種情況在野外更容易發(fā)生，通常是在設計過程中對管體周圍某一位置的的土壤性質缺乏了解，虛土、填土、滑坡、陡坡等，都可在一定的時候對管道的疲勞發(fā)生較大影響，留下事故隱患。
??? 2.1.4 建議
??? 盡快在眾多影響管道安全運行的因素中，設計因素的權重要小于第三方破壞，但微小的設計瑕疵，只要它出現(xiàn)在某個適合的位置，它也將釀成事故。在國內大多數(shù)地區(qū)，施工圖審查僅僅是流于形式，并未真正將設計和安全接合起來更深層次地探討方案的安全性，材料的適用性、處理關鍵部位的科學性。為此，有以下建議：
??? ·設計單位要建立不同壓力等級管道系統(tǒng)、裝置系統(tǒng)的風險評價模型，建全設計安全管理體系，接合設計規(guī)范和歷年因設計原因發(fā)生的事故案例，提出新的干預點和預防解決措施。前瞻性的設計設計雖然不能完全消滅危害，但也可大大降低上述危害^[3]。
??? ·設置合理的電動截斷閥以應對突發(fā)事故，電動截斷閥的設置不應機械按照規(guī)范進行，而應根據各地網部布置以及安全風險評估中突發(fā)事故大小、幾率和破壞程度科學設置。與電動閥相關的電纜、執(zhí)行機構應充分考慮突發(fā)事故對其的影響，不可因為火災、爆炸導致需要關閉的閥門遠程控制失效。對于城市調壓站、門站等裝置，要考慮突發(fā)時間發(fā)生時，天然氣是否可以安全地越站通過，截斷是否可以關閉，放空閥門是否可以開啟，站內配備的消防設施是否滿足要求。
??? ·對管材設備的選型要進行嚴格對比和檢測，特別是對將要作高壓系統(tǒng)的材料更要嚴格篩選。新材料新工藝的選用要謹慎，必須經過嚴格的論證、試驗確定萬無一失方可選用。
??? 2.2 制造階段
??? 2.2.1 案例
??? 1999年2月26日，重慶蔣治輸氣站ф406管線進管道清管裝置--法蘭連接處發(fā)生爆炸，造成站內多處閥門設備被損壞，此后，線路也發(fā)生3次局部爆管，供氣中斷數(shù)天。經事后調查發(fā)現(xiàn)，站內爆炸是法蘭由于材質問題有內裂引起。線路方面，按照設計要求應為×52管材，焊接工藝為E6010纖維素焊條打底，E8018手工焊填蓋。由于從日本進口的管材當時沒有復檢，焊接時按照設計工藝要求進行，為日后爆管留下隱患。事后檢驗發(fā)現(xiàn)，管材各組份含量達到了×70水平，但×52的焊接工藝用于×70的焊接無法達到其最佳力學水平，所以在8MPa的運行壓力下，線路也先后幾次發(fā)生爆管。出于經濟性和停氣損失考慮，主管單位沒有將該段管道全線更換，經安全評估和論證后，最后采取降壓使用方案。
??? 2.2.2 制造商水平低
??? 由于制造商自身的資質范圍、生產線裝備能力、工藝技術水平，檢測手段的缺乏、檢驗設備不精確、檢驗數(shù)據不準確等原因，可能導致其對某一設備的制造先天“營養(yǎng)不良”，生產的產品不合格，一旦漏過檢驗這一關，安裝使用后，無疑埋下“重磅炸彈”。
??? 2.2.3 制造監(jiān)管不力
??? 盡管國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2002年7月12日發(fā)布了第22號令，確定《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》的施行，是監(jiān)督和規(guī)范壓力容器制造業(yè)的根本性文件，但各級執(zhí)行力度的程度直接關系到設備制造的優(yōu)劣。監(jiān)造是設備生產一個非常重要的環(huán)節(jié)，監(jiān)管不力或不作為都可能給某些制造商有可乘之機，不按照技術規(guī)范把關，不嚴格執(zhí)行設計圖紙意圖，壓力容器制造過程中安全性能監(jiān)督檢驗不到位，致使質量得不到保證。
??? 2.2.4 制造商偷工減料
??? 為降低成本，贏取高額利潤，某些制不法造商不惜采取偷工減料或采用不合格原材料，以次充好、偷梁換柱進行生產，弄虛作假偽造檢驗報告，為事故的發(fā)生埋下隱患。
??? 2.2.5 建議
??? 嚴把資質審查關，選擇企業(yè)資質等級高，信譽好的制造商；評標時盡量不要采用低價中標法，避免部分潛在的低水平制造商以低報價乘虛而入；強化監(jiān)督管理機制，派駐的責任心強的第三方監(jiān)造人員，確保制造全過程高質量進行；引入第三方檢測，保證檢測結果公正；制造商應建立設備各部位完整的工藝參數(shù)數(shù)據庫，配備詳細的使用操作和檢修手冊、安全應急指導書等提供給使用單位。
??? 2.3 施工階段
??? 2.3.1 案例
??? 1、2006年1月5日，北京通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)大周易村的超高壓2MPa的ф1016輸氣管天然氣發(fā)生泄漏，事故原因是地下管道焊接點開裂導致泄漏，所幸本次事故未造成人員傷亡。
??? 2 1969年9月14日，四川瀘威輸氣管道二龍口清管站在嚴密性試壓，試壓至4.0MDa,穩(wěn)壓后泄壓放空過程中發(fā)生振動，導致收發(fā)球筒快開盲板產生旋轉，松動飛出，當場造成死亡3人，傷6人的重大傷亡事故。事故主要原因是盲板為牙嵌式,無自鎖裝置和操作人員違反安全規(guī)程。