(三)危險
根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點,危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。從危險的概念可以看出,危險是人們對事物的具體認(rèn)識,必須指明具體對象,如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質(zhì)、危險場所、危險人員、危險因素等。
一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中,危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出,即:
R=f(F,C)
式中R——危險度;
F——發(fā)生事故的可能性;
C——發(fā)生事故的嚴(yán)重性。
(四)危險源
從安全生產(chǎn)角度,危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。
(五)重大危險源
廣義上說,可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源就是重大危險源。
我國標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》(GB 18218—2000)和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條重大危險源作出了明確的規(guī)定:重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時,如果各類物質(zhì)的量滿足式(1—2),就是重大危險源。
n
∑qi/Qi≥1 (1—2)
i=1
式中g(shù)i——單元中物質(zhì)i的實際存在量;
Qi——物質(zhì)i的臨界量;
N——單元中物質(zhì)的種類數(shù)。
三、安全、本質(zhì)安全
(一)安全
安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。在生產(chǎn)過程中,不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設(shè)備、設(shè)施損害或環(huán)境危害的條件,是指安全條件。不因人、機、環(huán)境的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失,是指安全狀況。
(二)本質(zhì)安全
本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括兩方面的內(nèi)容:
(1)失誤一安全功能。指操作者即使操作失誤,也不會發(fā)生事故或傷害,或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。
(2)故障一安全功能。指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。
上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中,而不是事后補償?shù)摹?/P>
本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。實際上,由于技術(shù)、資金和人們對事故的認(rèn)識等原因,目前還很難做到本質(zhì)安全,只能作為我們的奮斗目標(biāo)。
第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論
安全生產(chǎn)管理隨著安全科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展,系統(tǒng)安全工程原理和方法的出現(xiàn),使安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容、方法、原理都有了很大的拓展。
一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史
二、安全生產(chǎn)管理原理與原則
安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分,遵循管理的普遍規(guī)律,既服從管理的基本原理與原則,又有其特殊的原理與原則。
原理是對客觀事物實質(zhì)內(nèi)容及其基本運動規(guī)律的表述。原理與原則之間存在內(nèi)在的、邏輯對應(yīng)的關(guān)系。安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)內(nèi)容進行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。
原則是根據(jù)對客觀事物基本規(guī)律的認(rèn)識引發(fā)出來的,需要人們共同遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動的通用規(guī)則。
原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說,原理更基本,更具普遍意義;原則更具體,對行動更有指導(dǎo)性。
(一)系統(tǒng)原理
1.系統(tǒng)原理的含義
系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時,運用系統(tǒng)理論、觀點和方法,對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析,以達到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。
所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體。任何管理對象都可以作為一個系統(tǒng)。系統(tǒng)可以分為若干個子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為