1.特種勞動防護用品安全標志
取得安全標志不僅是對符合標準的特種勞動防護用品的形式要求,更重要的是對勞動防護用品的質(zhì)量和安全防護性能進行監(jiān)管的措施?!秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十條規(guī)定:“生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動防護用品,必須取得特種勞動防護用品安全標志?!比〉锰胤N勞動防護用品安全標志的具體辦法,應當按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2005年10月13日制定的《特種勞動防護用品安全標志實施細則》執(zhí)行。
2.檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)
勞動防護用品直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的人身安全和勞動保護,對勞動防護用品的檢測檢驗非常重要。為了保證檢驗質(zhì)量,必須對承擔檢測檢驗業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)實施資質(zhì)許可,防止不具備資質(zhì)的檢溯檢驗機構(gòu)違法違規(guī)進行勞動防護用品的檢測檢驗活動?!秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條規(guī)定:“檢測檢驗機構(gòu)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì),并在批準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展勞動防護用品檢測檢驗工作?!边@里強調(diào)了兩點:
(1)檢測檢驗機構(gòu)必須取得資質(zhì)。資質(zhì)許可是市場準人的監(jiān)管措施,是對檢測檢驗機構(gòu)實施行政審查的法律制度。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或其授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是勞動防護用品檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理的主管機關(guān)。從事勞動防護用品檢測檢驗業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu),必須具備相應的資質(zhì)條件,取得資質(zhì)認可后方可從事檢測檢驗業(yè)務(wù);未取得或者經(jīng)審查不具備資質(zhì)條件的,不得從事檢測檢驗業(yè)務(wù)。
(2)檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍
勞動防護用品的品種、規(guī)格和安全防護性能的差異很大,對其進行檢測檢驗的要求復雜,不同的檢測檢驗機構(gòu)只能承擔相應的勞動防護用品的檢測檢驗業(yè)務(wù)。檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍既是對檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)能力的認可,又是對其檢測檢驗活動進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。因此,《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條關(guān)于檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定,要求檢測檢驗機構(gòu)應當嚴格在經(jīng)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事檢測檢驗業(yè)務(wù)。超出經(jīng)批準的范圍從事檢測檢驗業(yè)務(wù)的,將受到查處。
3.檢測檢驗要求
按照《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》,勞動防護用品檢測檢驗機構(gòu)從事檢測檢驗業(yè)務(wù),必須符合下列兩項要求:
(1)檢測檢驗依據(jù)。要保證勞動防護用品檢測檢驗的真實性、準確性和可靠性,必須嚴格依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行。國家和有關(guān)部門制定的有關(guān)勞動防護用品的安全防護性能的標準、規(guī)范以及檢測檢驗程序、方法和要求,是檢測檢驗機構(gòu)實施檢測檢驗的主要技術(shù)依據(jù)。檢測檢驗機構(gòu)不得違反這些標準、規(guī)范的要求進行檢測檢驗。
(2)檢測檢驗責任。檢測檢驗勞動防護用品是一項責任重大的技術(shù)服務(wù)活動,檢測檢驗機構(gòu)必須遵循真實、誠信的原則,尊重科學、尊重事實,認真進行檢測檢驗。任何違法違規(guī)操作、欺詐蒙騙、弄虛作假的行為,都是應當承擔法律責任的違法行為。針對在檢測檢驗中經(jīng)常發(fā)生的出具虛假檢測檢驗報告的行為,《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》強調(diào)權(quán)利、義務(wù)與責任的一致性,要求檢測檢驗機構(gòu)對其所出具的檢測檢驗報告的真實性、準確性和可靠性負法律責任。
4.新產(chǎn)品檢驗
為了嚴格管理,確保新產(chǎn)品安全,《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第九條規(guī)定:“新研制和開發(fā)的勞動防護用品,應當對其安全防護『生能進行嚴格的科學試驗,并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢測檢驗后,方可生產(chǎn)、使用?!?
(三)勞動防護用品的經(jīng)營
《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條對勞動防護用品的經(jīng)營作出了兩方面的規(guī)定。
1.經(jīng)營單位條件
勞動防護用品經(jīng)營單位必須依法領(lǐng)取工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,必須有滿足經(jīng)營需要的固定經(jīng)營場所和了解相關(guān)防護用品知識的人員。
2.經(jīng)營要求
勞動防護用品經(jīng)營單位不得經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品。