6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案的基本要求

　　(1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。

　　事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段：

　　(2)成立應急救援預案編制組并進行分工，擬定編制方案，明確職責。

　　(3)根據(jù)需要收集有關資料本轄區(qū)的地理，氣象，水文，環(huán)境，人口，重大危險源分部情況，社會公用設施和應急救援力量現(xiàn)狀。

　　(4)進行危險辨識與風險評價。

　　(5)對應急資源進行評估(包括軟件，硬件)

　　(6)確定指揮機構和人員及其職責。

　　(7)編制應急救援計劃。

　　(8)對預案進行評估。

　　(9)修訂完善預案。

　　(10)形成應急救援預案的文件系統(tǒng)。

　　(11)將預案報告有關部門和相關單位。

　　(12)對應應急救援預案進行維護。

　　(13)明確每項計劃更新，維護的負責人；

　　(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、

　　(15)根據(jù)演練，檢測結果完善應急計劃。

　　水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案，程序，說明書，對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案，層層遞進，組成了一個完善的預案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理，即保持了預案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用，保證應急預案能有效得到運用。

　　7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理

　　7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習

　　為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速，有序，有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓，訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。

　　應急救援培訓，訓練與演習的知道思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高原則。

　　應急培訓，訓練與演習的基本任務是：鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源，及時營救傷員，正確指導和幫助群眾防護或撤離，有效消危害后果，開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減小事故損失。

　　訓練和演習是應急預案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓和演練，把應急預案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應急預案得以實施和貫徹。