在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容:①主要危險(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;②重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布;③危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布;④可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì);⑤可能造成的事故后果;⑥事故可能影響區(qū)域。
(5)應(yīng)急資源與能力評(píng)估
依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急資源與能力評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備、布置情況;③當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。
2.應(yīng)急預(yù)案的編寫
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。
預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮:
(1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
(2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。
(3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)組織內(nèi)容。
(4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。
3.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布
為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國(guó)有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報(bào)送上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。