企業(yè)應(yīng)急預(yù)案在編制內(nèi)容上與集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案相比有較大的差異性,其應(yīng)急程序及內(nèi)容上更趨具體和針對(duì)性。在編制的要求上,要做到“三個(gè)明確”
即:
明確職責(zé)
明確程序
明確能力和資源
1 明確職責(zé)
事故應(yīng)急救援涉及指揮、消防、救災(zāi)、疏散、設(shè)備搶險(xiǎn)、急救等多方面的工作,在一個(gè)單位要依靠各個(gè)部門甚至外界力量的相互協(xié)作共同完成。明確職責(zé)就是必須在應(yīng)急預(yù)案中明確現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮、應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急行動(dòng)小組在應(yīng)急救援整個(gè)過程中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)。
編制的要點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
人員確定因應(yīng)急救援隊(duì)伍各部分擔(dān)負(fù)的任務(wù)不同,各部門人員在綜合素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)方面的要求也不盡相同。
權(quán)責(zé)對(duì)等
應(yīng)明確規(guī)定各應(yīng)急小組的指揮權(quán)限、職責(zé)和任務(wù)。每一項(xiàng)任務(wù)都有對(duì)應(yīng)的人員負(fù)責(zé)。根據(jù)任務(wù)的類型賦予其相匹配的權(quán)限。
必須保證統(tǒng)一指揮
在緊急情況下,多頭指揮將會(huì)讓一線救援人員無所適從,以致貽誤戰(zhàn)機(jī),失去應(yīng)急救援的有利時(shí)機(jī)。因此,在職責(zé)編寫時(shí)必須明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急行動(dòng)時(shí)執(zhí)行誰的指令。
2 明確程序
明確程序包含兩個(gè)方面的含義:
一是要盡可能詳細(xì)地明確完成應(yīng)急救援任務(wù)應(yīng)該包含的所有應(yīng)急程序,以及對(duì)各應(yīng)急程序能否安全可靠地完成對(duì)應(yīng)的某項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)進(jìn)行確認(rèn);
二是這些程序?qū)嵤┑捻樞蚣案鞒绦蛑g的銜接和配合。
應(yīng)急程序的編制要點(diǎn)主要應(yīng)包括以下方面:
程序完整性的自我審查
(1).在事故期間通訊系統(tǒng)是否能正常運(yùn)作
(2).人員是否能安全撤離
(3).應(yīng)急小組能否及時(shí)到達(dá)參與事故搶救
程序?qū)嵤╉樞蚣捌湎嗷ブg的銜接和配合
應(yīng)急救援的各個(gè)行動(dòng)完整性程序編制完成后,接下來的工作就是要按照高效有序的原則對(duì)各救援行動(dòng)程序進(jìn)行組織編排。特別對(duì)程序的前后銜接及一些必須交叉進(jìn)行的程序的溝通協(xié)調(diào)配合進(jìn)行盡可能詳細(xì)的說明。
這方面的編寫應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則。在程序?qū)嵤╉樞蚣跋嗷ブg的銜接和配合編制過程中應(yīng)始終將應(yīng)急救援效率和救援效果擺在第一位考慮。
3 明確能力與資源
明確能力與資源包含兩層含義:
一是明確企業(yè)現(xiàn)有的可用于應(yīng)急救援的設(shè)施設(shè)備的數(shù)量及其分布位置;
二是明確企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力
明確能力與資源方面的編制要點(diǎn)主要有:
(1)應(yīng)盡可能詳細(xì)地列出企業(yè)可用于應(yīng)急救援的設(shè)施設(shè)備清單及安裝、存放位置
(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練水平現(xiàn)狀的準(zhǔn)確評(píng)估。
(3)應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備作戰(zhàn)能力的綜合性評(píng)估。
(4)列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。