国产精品麻豆久久99,韩日在线播放,午夜体验,鲁鲁狠色综合色综合网站,亚洲视频区,高清2019av手机版,精品中文字幕不卡在线视频

安全管理網(wǎng)

全方位應(yīng)急管理使生產(chǎn)經(jīng)營行為更安全

  
評論: 更新日期:2016年04月13日

 2013年以來,我國連續(xù)發(fā)生了多場重大安全生產(chǎn)事故,黑龍江中儲糧林甸直屬庫火災(zāi)造成119人遇難,吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)造成121人遇難、70人受傷,廈門公交車事故讓車上47人生命走向終點(diǎn)……傷亡數(shù)字讓我們觸目驚心,血的教訓(xùn)告訴我們安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,悲劇重演為我們敲響安全生產(chǎn)的警鐘。多次的重大傷亡向我們證實(shí),相對于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我們生產(chǎn)的安全程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們生產(chǎn)中的應(yīng)急管理是缺位的。這里人們不禁要問,這些重大事故發(fā)生后,相關(guān)省市甚至中央都迅速啟動了相關(guān)應(yīng)急處置工作,應(yīng)急管理怎么還存在缺位呢?應(yīng)急工作不就是事故發(fā)生后積極應(yīng)對么?其實(shí),大家會產(chǎn)生這種誤解,是我們對于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理之間的關(guān)系認(rèn)識不清,對于應(yīng)急管理在安全生產(chǎn)中的重要意義認(rèn)識不清,那我們先說一說兩者之間的關(guān)系。

  所謂安全生產(chǎn),就是指生產(chǎn)企業(yè)為了避免事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。而應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)應(yīng)對事故災(zāi)害的危險(xiǎn)問題的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后恢復(fù)過程中所采取的系列應(yīng)對措施。從定義中,我們不難看出兩者的主體有著本質(zhì)的不同,安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企事業(yè)單位,應(yīng)急管理則是政府及其他公共機(jī)構(gòu)多主體結(jié)構(gòu);但是,兩者的目的都是明確的,最大限度地保障公眾的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少環(huán)境損害和社會影響,安全生產(chǎn)離不開政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件應(yīng)對過程中建立的必要應(yīng)對機(jī)制、采取的系列必要措施,同時,兩者又都是動態(tài)運(yùn)動過程,應(yīng)急管理伴隨著安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的新形勢、新問題不斷成長、不斷進(jìn)步,從而更加保障生產(chǎn)經(jīng)營活動安全運(yùn)行,從而促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展。歸根結(jié)底,兩者是相互區(qū)別而又密不可分的關(guān)系,那我們應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)應(yīng)急管理,讓生產(chǎn)經(jīng)營行為更安全呢?

  風(fēng)險(xiǎn)評估到位 事前周密防范

  從人們對應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的認(rèn)識當(dāng)中,不難看出大家所認(rèn)為的應(yīng)急管理是以事件管理為主,而我們要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的安全運(yùn)行,要將應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理放在和應(yīng)急事件管理的同等地位上來。我們大家都知道,如果只忙于南邊著火就去應(yīng)急救火、西邊塌房就去應(yīng)急救人,這樣的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理是低水平的,應(yīng)急處理付出的代價也是巨大的。最理想的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理是,我們要像《孫子兵法》中講的,“百戰(zhàn)百勝,非善之善也,不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善也”,讓東邊不失火,西邊不塌房,應(yīng)急預(yù)案用不著啟動。為此,我們要高度重視應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理,將管理關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要建立這種應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理,需要我們組織建立風(fēng)險(xiǎn)專家評估庫,定期更新,實(shí)行動態(tài)化管理,按照法律法規(guī),結(jié)合政府、企業(yè)防控能力,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評估,通過培訓(xùn)、規(guī)范、監(jiān)督等方式實(shí)施危險(xiǎn)的消減、控制措施,最終使風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi),將風(fēng)險(xiǎn)管理注入科學(xué)內(nèi)核,實(shí)現(xiàn)事件和風(fēng)險(xiǎn)管理并重。

  預(yù)案指導(dǎo)到位 事中有條不紊

  “凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,對于任何生產(chǎn)工作,常規(guī)工作要靠制度規(guī)范,突發(fā)性事件應(yīng)對要靠應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,提高生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案?首先,應(yīng)急預(yù)案不是越多越好,編制數(shù)量應(yīng)當(dāng)既包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部內(nèi)容,又要與我縣的實(shí)際情況、行業(yè)需要、企業(yè)能力相適應(yīng),確保預(yù)案編制要全面化、常規(guī)化、系統(tǒng)性、有針對性。其次,編而不用,也不能發(fā)揮預(yù)案的指導(dǎo)作用,對應(yīng)急預(yù)案要確保生產(chǎn)企業(yè)熟練掌握、及時演練、如實(shí)整改,需要組織企業(yè)對全體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),特別是對行業(yè)主管人員、企業(yè)管理人才、技術(shù)工人等重點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)演練,這點(diǎn)十分重要。我們以吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)為例,此次事故之所以會造成如此重大傷亡,除了逃生通道、報(bào)警裝置存在重大問題外,一個更重要的原因是未對員工進(jìn)行過安全培訓(xùn),未組織應(yīng)急疏散演練,員工缺乏逃生自救互救知識和能力。為了有效避免此類重大事故再次發(fā)生,我們不僅要編制好應(yīng)急預(yù)案,還要經(jīng)常組織企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)演練,提升處置突發(fā)事故的能力,使事故處置過程忙而有序,為應(yīng)急處置的成功爭取更大贏面。同時,在演練中再發(fā)現(xiàn)問題,及時補(bǔ)充、完善、整改,從根本上消除、消減安全生產(chǎn)事故隱患。

  善后恢復(fù)到位 事后安定和諧

  有句話說的好,上百次努力鑄造的信任經(jīng)不起哪怕一次的惡意蹬踹,此前的所有都會付諸東流,民眾對于政府的信任更是如此,一次重大事故是對民眾信任的無情踐踏,事后善后恢復(fù),消除影響是十分重要的。我們通常所說的善后恢復(fù),包括處理傷亡人員善后、消除社會影響、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等三個方面。我們的政府除了要穩(wěn)妥、扎實(shí)的做好善后處置工作,對相關(guān)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理,對傷亡人員家屬進(jìn)行撫恤、賠償,對相關(guān)事故隱患開展大排查、大整改活動之外,還要充分考慮到事故發(fā)生對傷亡人員及其家屬造成的惡劣心理影響,而我們對于安全生產(chǎn)事故中的心理重建工作卻沒有得到相應(yīng)的重視,我們應(yīng)該看到此類事故給人們造成的心理創(chuàng)傷,如果不能得的及時的疏導(dǎo),最終會導(dǎo)致部分人群仇恨國家、仇恨社會,給我們的生產(chǎn)生活造成不利的影響,所以我們要組織心理咨詢專家、志愿者、協(xié)會等隊(duì)伍,對于安全生產(chǎn)事故受害人及時采取心理咨詢、慰問、陪護(hù)、溝通等措施,借鑒我國在重大自然災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)群眾所做的心理重建工作中成功經(jīng)驗(yàn),緩解受害群眾痛苦、悲觀、焦慮情緒,幫助他們重樹生活信心,努力消除事故給人們造成的精神創(chuàng)傷,盡快恢復(fù)正常的社會秩序。

  總之,我國的應(yīng)急管理建設(shè)剛剛起步,安全生產(chǎn)形勢卻日益嚴(yán)峻,所以需要我們不斷強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營活動事前、事中、事后全過程、全方位應(yīng)急管理,才能真正適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要,真正有效減少事故頻發(fā),有力提升安全管控水平,才能構(gòu)筑“企業(yè)安全、八方有責(zé)”的強(qiáng)大合力,才能為我們社會的和諧健康發(fā)展筑牢根基。

網(wǎng)友評論 more
創(chuàng)想安科網(wǎng)站簡介會員服務(wù)廣告服務(wù)業(yè)務(wù)合作提交需求會員中心在線投稿版權(quán)聲明友情鏈接聯(lián)系我們