南京市舉辦的重大化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,不僅全面檢驗(yàn)了南京市處置重大生產(chǎn)安全事故的能力和水平,更為企業(yè)相對(duì)集中、重大危險(xiǎn)源數(shù)量多、密度大的化工園區(qū)建立高效的應(yīng)急管理模式積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2011年11月18日,南京市重大化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練在南京藍(lán)星新材料化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)星化工”)展開。這次演練由國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì)、南京市人民政府共同主辦,南京市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、南京市化工園區(qū)管委會(huì)承辦,南京市安全監(jiān)管、公安(消防、交管、特警支隊(duì))等23個(gè)部門(單位)的60余臺(tái)特種車輛和500余人參加了演練,全面檢驗(yàn)了南京市處置重大生產(chǎn)安全事故的能力和水平。
應(yīng)急演練過程
2011年11月18日上午10:00,隨著演練總指揮——南京市市長(zhǎng)季建業(yè)一聲令下,南京市重大化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練在化學(xué)工業(yè)園區(qū)藍(lán)星化工生產(chǎn)裝置區(qū)正式開始。
演練模擬藍(lán)星化工新建四氫呋喃裝置試生產(chǎn)過程中,氫氣泄漏發(fā)生爆炸燃燒,火勢(shì)蔓延擴(kuò)散平臺(tái),容器受熱變形導(dǎo)致發(fā)生二次爆炸,爆炸拋射物擊穿鄰近裝置的苯儲(chǔ)罐,造成管道破損,大量有毒有害物料泄漏和擴(kuò)散。
上午10時(shí)1分,藍(lán)星化工1號(hào)生產(chǎn)區(qū)四氫呋喃裝置中控室加氫工段突然發(fā)出了報(bào)警的信號(hào)。巡檢人員報(bào)告:四氫呋喃裝置閥門法蘭墊片處泄漏,發(fā)生爆炸,有人員傷亡,物料有甲醇、四氫呋喃、氫氣和馬來(lái)酸二甲酯,請(qǐng)求救助。隨后,一聲警報(bào)汽笛拉開了化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練的序幕。公司啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)車間應(yīng)急人員按現(xiàn)場(chǎng)處置方案迅速組織搶險(xiǎn),其他車間緊急停車、疏散人員,并報(bào)告園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心。
10時(shí)6分,園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心接到公司請(qǐng)求支援后,迅速啟動(dòng)園區(qū)應(yīng)急響應(yīng),成立園區(qū)應(yīng)急指揮部,下設(shè)通訊與信息保障、治安道路交通保障、救援裝備保障、公用工程保障、專家組等專業(yè)小組,迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時(shí),調(diào)動(dòng)園區(qū)應(yīng)急處置力量立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)處置行動(dòng),并向市政府及有關(guān)部門報(bào)告。
10時(shí)8分,化工園區(qū)消防中隊(duì)及周邊揚(yáng)子、南化公司消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開救援行動(dòng)。揚(yáng)子、江北人民醫(yī)院急救車將藍(lán)星化工自救的受傷人員抬上救護(hù)車,送往醫(yī)院救治?,F(xiàn)場(chǎng)偵查小組、警戒小組、滅火小組、搜救小組按照預(yù)案任務(wù)分工,利用現(xiàn)有裝備展開救援,控制火勢(shì)蔓延。滅火小組按照指揮員的指令分別在著火裝置的北側(cè)設(shè)置2個(gè)車載炮和2門移動(dòng)炮,對(duì)著火裝置進(jìn)行冷卻降溫,并利用泡沫發(fā)生器對(duì)地面流淌火進(jìn)行堵截和控制;供水小組占據(jù)消火栓向主戰(zhàn)車輛不間斷供水;警戒小組對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的主入口利用警戒桶、警戒燈、警戒帶等器材實(shí)施警戒,控制無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);搜救小組在水槍的掩護(hù)下,重點(diǎn)對(duì)燃燒爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜救。
10時(shí)12分,市委、市政府接到市安監(jiān)局值班室報(bào)告后,迅速啟動(dòng)市級(jí)響應(yīng),并將有關(guān)情況向省安監(jiān)局值班室報(bào)告。南京市安監(jiān)、公安、消防等部門,接到命令后火速奔向事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。南京市安監(jiān)局從市安全生產(chǎn)信息平臺(tái)專家?guī)爝x調(diào)3名化工專家赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)支撐;交管部門立即啟動(dòng)重特大事故交通保障預(yù)案,先期調(diào)集九大隊(duì)、十大隊(duì)、二橋高速大隊(duì)和六合大隊(duì)的警力,對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,對(duì)周邊道路實(shí)施交通疏導(dǎo),并控制圍觀人員的聚集,保障江北大道、長(zhǎng)江二橋等通往事故現(xiàn)場(chǎng)、揚(yáng)子醫(yī)院、江北人民醫(yī)院的道路暢通。
10時(shí)16分,根據(jù)《南京市生產(chǎn)安全重特大事故應(yīng)急預(yù)案》,在園區(qū)管委會(huì)成立以副市長(zhǎng)羅群為總指揮,安監(jiān)局局長(zhǎng)叢躍滋、園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任王霞為副總指揮的市應(yīng)急救援總指揮部,統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)各方救援力量投入搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。在應(yīng)急救援指揮部,由化工、消防、環(huán)保、氣象專業(yè)人員組成的專家組,正在對(duì)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響進(jìn)行分析,為指揮部作出科學(xué)、正確的決策提供安全技術(shù)支撐。
在現(xiàn)場(chǎng),市級(jí)醫(yī)療專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍、氣象監(jiān)測(cè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、通信保障專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等市級(jí)響應(yīng)的救援力量陸續(xù)抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),各專業(yè)隊(duì)伍迅速投入救援。消防部隊(duì)重型裝備投入了戰(zhàn)斗;市氣象局的應(yīng)急分隊(duì)正對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行氣象監(jiān)測(cè),將匯總到的事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速和氣壓的氣象要素信息不斷傳送到指揮機(jī)構(gòu);電信、移動(dòng)應(yīng)急通信分隊(duì)正在建立應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),保障應(yīng)急通訊所需;市環(huán)保監(jiān)測(cè)分隊(duì)設(shè)立多處檢測(cè)點(diǎn),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境空氣及水體進(jìn)行多方位監(jiān)測(cè);質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備應(yīng)急技術(shù)人員正在提供特種設(shè)備和壓力管道應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)工作。
10時(shí)23分,事故發(fā)生所在地六合區(qū)政府接到市應(yīng)急救援總指揮部命令后,按預(yù)案立即采取措施,派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)處于事故發(fā)生地下風(fēng)向的兩個(gè)社區(qū)群眾進(jìn)行疏散。南京市交通運(yùn)輸局調(diào)集30多輛客車,組織群眾向上風(fēng)向、側(cè)風(fēng)向撤離疏散。
10時(shí)27分,轟的一聲劇響,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生二次爆炸,爆炸的拋射物四處飛散,并擊穿了裝置數(shù)十米之外的苯儲(chǔ)罐,造成苯儲(chǔ)罐著火。此時(shí),偵察直升機(jī)接到救援指揮部的指令,飛臨事故上空,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)有毒有害煙霧擴(kuò)散情況實(shí)施空中偵測(cè)。
10時(shí)28分,隨著現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)擴(kuò)大,園區(qū)及周邊消防力量明顯不足,現(xiàn)場(chǎng)指揮部又緊急調(diào)動(dòng)特勤一中隊(duì)、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)等增援力量到場(chǎng),大型?;窇?yīng)急救援車投入搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。由于容器發(fā)生爆炸,造成相連的管道發(fā)生泄漏,消防特勤和堵漏人員正在對(duì)管道進(jìn)行堵漏。
10時(shí)30分,堵漏人員報(bào)告堵漏成功,苯儲(chǔ)罐明火撲滅,消防人員正用泡沫覆蓋圍堰內(nèi)的消防水,防止苯揮發(fā),并增調(diào)消防車對(duì)苯儲(chǔ)罐進(jìn)行冷卻。
10時(shí)32分,現(xiàn)場(chǎng)總指揮羅群下達(dá)總攻指令:“總攻條件已具備,總攻開始!” 隨著總指揮一聲令下,搶險(xiǎn)勇士奮力向前,水槍水炮怒吼,水流泡沫齊發(fā),銀龍飛舞,激流四射。
10時(shí)33分,現(xiàn)場(chǎng)的火已被撲滅,消防作業(yè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搜尋作業(yè),各搶險(xiǎn)救援分隊(duì)檢查匯總結(jié)果后,分別向市現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告情況。南京市人民政府副市長(zhǎng)羅群綜合各單位報(bào)告意見,決定解除應(yīng)急響應(yīng),并立即向省政府報(bào)告;環(huán)保部門繼續(xù)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè),藍(lán)星化工加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,六合區(qū)組織疏散群眾返回;召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)事故應(yīng)急救援情況。
經(jīng)過企業(yè)、化工園區(qū)和南京市三級(jí)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合指揮、協(xié)同作戰(zhàn),事故處置取得圓滿成功。