隨著化工業(yè)的快速發(fā)展,我國重特大化學(xué)事故發(fā)生頻率逐年上升。據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年以來,我國發(fā)生了41起因應(yīng)急管理水平低、應(yīng)急人員素質(zhì)低、應(yīng)急裝備水平低、指揮施救不當造成傷亡擴大的事技,導(dǎo)致157人死亡、42人受傷。其中,救援人員97人死亡、38人受傷。因此,整合現(xiàn)有救援力量,組建我國化學(xué)事故應(yīng)急救援隊伍,加強化學(xué)事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)刻不容緩。
一、化學(xué)事故應(yīng)急救援的主要內(nèi)容
(一)化學(xué)事故應(yīng)急救援的基本原則
化學(xué)事故應(yīng)急救援工作實行政府領(lǐng)導(dǎo),分級管理,統(tǒng)一指揮,部門協(xié)作,區(qū)域為主,企業(yè)負責(zé),社會救援,社區(qū)配合的原則。
(二)化學(xué)事故應(yīng)急救援的基本形式
化學(xué)事故應(yīng)急救援包括事故單位自救和社會救援。單位自救一般是指化學(xué)事故規(guī)模較小,依靠事故單位本身的救援力量即可完成,無需動用社會力量的應(yīng)急救援行動。社會救援一般是指化學(xué)事故發(fā)生的規(guī)模所需救援力量已超過事故單位自身救援力量,或事故危害超出事故單位區(qū)域,其危害程度較大需要動用社會應(yīng)急救援力量的應(yīng)急救援行動。
發(fā)生化學(xué)事故時,由于事故單位最了解事故現(xiàn)場的實際情況,可以盡快控制危險源,實施初期撲救。所以,事故單位實施自救是化學(xué)事故應(yīng)急救援的最基本、最重要的救援形式。
(三)化學(xué)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
1. 控制危險源
及時控制造成事故的危險源是應(yīng)急救援工作的首要任務(wù),只有及時控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時、有效地進行救援。特別對發(fā)生在城市和人口稠密地區(qū)的化學(xué)事故,應(yīng)盡快組織工程搶險隊與事故單位技術(shù)人員一起及時堵源,控制事故繼續(xù)擴展。
2. 搶救受害人員
搶救受害人員是應(yīng)急救援的重要任務(wù)。在應(yīng)急救援行動中,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關(guān)鍵。
3. 指導(dǎo)群眾防護,組織群眾撤離
由于化學(xué)事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,因此應(yīng)及時指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進行自身防護,并向上風(fēng)方向迅速撤離出危險區(qū)域可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中應(yīng)積極組織群眾開展自救和互救工作。
4. 做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果
對事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì),應(yīng)及時組織人員予以清除,消除危害后果。
(四)化學(xué)事故應(yīng)急救援的注意事項
預(yù)防是化學(xué)事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)。平時加強救援人員與救治技術(shù)的儲備,構(gòu)建行之有效的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系,保證救援裝備及設(shè)施及時到位,發(fā)生事故時才能做到有條不紊,高效、快速、及時地實施救援。在救援實施過程中,還應(yīng)注意以下事項:
1. 現(xiàn)場應(yīng)急指揮負責(zé)人和應(yīng)急人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的可能性。當本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須立即向上級和相鄰單位通報,必要時請求社會力量援助。社會救援隊伍進入本單位時,指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò),引導(dǎo)并告之安全注意事項。
2. 要對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測??梢允褂脵z測儀器也可采用動物(如白鴿、白鼠、兔子等)試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測,根據(jù)測定結(jié)果采取加強通風(fēng)換氣等相應(yīng)的措施,在有限空間的空氣質(zhì)量符合安全要求后方可作業(yè)。
3. 救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險過程中受到傷害。救援所用的工具應(yīng)具備防爆功能。救援人員進入危險區(qū)應(yīng)以2至3人為一組,有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號,在搶險人員撤離前,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。