應(yīng)該吸取的經(jīng)驗(yàn)
美國(guó)媒體報(bào)道說(shuō),近幾年來(lái),美國(guó)煤礦業(yè)的財(cái)富和安全記錄都有所增加,煤的價(jià)格和產(chǎn)量大幅增長(zhǎng),死亡和工傷率至少在2006年以前都在下降。所以,1月份作為美國(guó)礦業(yè)史上死亡率最高的月份之一,意味著政府管理部門和礦山企業(yè)已經(jīng)放松了警惕,開始自滿起來(lái)。
加拿大薩斯喀徹溫省的法規(guī)(SaskatchewanMineEmergencyResponseProgram)要求,地下礦山(包括煤礦)要設(shè)置長(zhǎng)期的和臨時(shí)的礦工應(yīng)急避難室,這些避難室內(nèi)存放一定量的氧氣、水和食物,通訊設(shè)施要直達(dá)地面。正在組織調(diào)查美國(guó)西弗吉尼亞州Sago煤礦事故的原美國(guó)礦山安全衛(wèi)生部部長(zhǎng)DavittMcAteer針對(duì)加拿大鉀鹽礦事故救援說(shuō):“對(duì)我來(lái)說(shuō),這次事故簡(jiǎn)直就是再現(xiàn)了教科書上的內(nèi)容”。他還說(shuō),這次事故中礦工生存的關(guān)鍵得益于能夠供給氧氣和食物的應(yīng)急避難室。雖然碳酸鉀礦引發(fā)二次爆炸的危險(xiǎn)性不會(huì)像煤礦那樣嚴(yán)重,但他還是強(qiáng)調(diào),既然能在飛機(jī)里安裝抵抗爆炸的“黑匣子”,那為什么不能在有爆炸危險(xiǎn)的礦井里建造1個(gè)供礦工逃生的場(chǎng)所呢?
我國(guó)礦山現(xiàn)在執(zhí)行的《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》和《煤礦安全規(guī)程》都沒(méi)有對(duì)在地下礦山設(shè)置和使用應(yīng)急避難室作出相應(yīng)的規(guī)定,礦難發(fā)生后,在救援人員沒(méi)有到達(dá)時(shí),工人幾乎沒(méi)有自救措施。筆者從事礦山安全生產(chǎn)工作以來(lái),多次參加礦井火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查工作,了解到很多礦工都是因?yàn)榛馂?zāi)、爆炸后不能及時(shí)升井或逃離高濃度有毒有害氣體現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致窒息或中毒死亡的。為此,在礦井人員集中的地方安放或者建造1個(gè)礦工能及時(shí)躲避有毒有害氣體的密閉場(chǎng)所是非常必要的。
筆者在搜集加拿大、澳大利亞等國(guó)家礦山安全方面法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,曾向起草《煤礦安全規(guī)程》和《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的專家提出了在中國(guó)推廣、使用礦井應(yīng)急避難室的建議,但這些專家都認(rèn)為國(guó)內(nèi)礦井的條件復(fù)雜、管理水平低、工藝復(fù)雜,不具備推廣、使用礦井應(yīng)急避難室的條件。2004年6月,得知與澳大利亞合資的陜西漢中煎茶嶺金礦使用了礦井應(yīng)急避難室后,筆者進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。金礦的澳方和中方代表都認(rèn)為,在中國(guó)的井工礦山應(yīng)該推廣使用應(yīng)急避難室,而且他們認(rèn)為這是在安全方面最基本的投入。加拿大鉀鹽礦火災(zāi)事故成功搶救的案例,再次驗(yàn)證了在井工礦山使用應(yīng)急避難室的必要性。