石油化工企業(yè)具有易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn)，同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)流程長，操作難度大，時(shí)常出現(xiàn)突發(fā)性的緊急事故，如緊急停電、停水、停汽等，甚至發(fā)生突發(fā)性危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露、跑料等事故。在繁要關(guān)頭如何沉著應(yīng)戰(zhàn)，迅速、準(zhǔn)確、安全地將裝置停下來，使其處于安全狀態(tài)或及時(shí)恢復(fù)開車，給生產(chǎn)操作人員的技術(shù)素質(zhì)提出了很高的要求，如果能正確及時(shí)地處理，可避免次生事故的發(fā)生，將給企業(yè)挽回很大的損失。反之，可能引發(fā)更大的災(zāi)難。如何提高生產(chǎn)操作人員的反事故能力、應(yīng)變能力是各個(gè)石油化工企業(yè)安全教育中一個(gè)突出的課題，也是一個(gè)難題。

    一、首先，應(yīng)建立一套完整的《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》

    根據(jù)中石化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HSE管理體系的要求，石化企業(yè)應(yīng)建立(應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》、<事故管理與預(yù)防控制程序)，目的在于建立健全一個(gè)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織機(jī)構(gòu)、資源配置、實(shí)施方案等。企業(yè)應(yīng)該對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行分類、分級(jí)管理，建立應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)，建立應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃和演練要求等。
    應(yīng)急預(yù)案制訂后，應(yīng)經(jīng)HSE管理委員會(huì)討論批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮中心備案。應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)急管理部門應(yīng)確保每一個(gè)職工和外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員熟悉和了解，并且要定期進(jìn)行檢查，主要針對(duì)在事故期間通信系統(tǒng)是否能正常運(yùn)行，各種救護(hù)設(shè)施是否齊備、有效，撤離步驟是否適宜，事故處置人員能否及時(shí)到位等。同時(shí)還要按照應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員熟練掌握應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、合理性，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，修訂完善。修改后的應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)通知到相關(guān)部門和人員。

    二、采取靈活多樣的演練方式，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性

    對(duì)于公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)考察應(yīng)急過程的組織機(jī)構(gòu)到位情況、應(yīng)急處理中各部門職責(zé)落實(shí)情況、應(yīng)急管理指揮網(wǎng)絡(luò)的有效性、以及一個(gè)企業(yè)或者組織的快速反應(yīng)能力等等，當(dāng)然還有應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)情況的正確反饋和判斷、處置方案的正確選擇等等。一般每季度或者每半年舉行1次。
    對(duì)于一般生產(chǎn)裝置的事故處理，重點(diǎn)考察生產(chǎn)操作人員的技術(shù)素質(zhì)、操作技能、對(duì)事故的判斷、應(yīng)變能力等等，因此考評(píng)的方式要達(dá)到提高準(zhǔn)確性的目的，演練要多頻次，方法更要靈活。具體有以下幾種方式。
    1．照本宣科法：即預(yù)先制訂演練計(jì)劃，根據(jù)指定的預(yù)案組織學(xué)習(xí)，事先分配和明確生產(chǎn)操作人員各自的職責(zé)和任務(wù)，然后模擬操作，考評(píng)人員現(xiàn)場(chǎng)觀察打分講評(píng)，這是最常用的一種方法，只要記憶好，演練起來就容易。優(yōu)點(diǎn)：考核起來比較客觀，可比性較強(qiáng)；缺點(diǎn)：缺乏對(duì)應(yīng)變能力的考察。
    2．隨機(jī)抽題法：不告訴操作人員要演練什么內(nèi)容，到了現(xiàn)場(chǎng)讓他們隨機(jī)抽取考題，然后按照應(yīng)急預(yù)案開始演練。這要求生產(chǎn)操作人員要有較高的技術(shù)素質(zhì)，熟練掌握所有的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)點(diǎn)：可以督促生產(chǎn)操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，考核起來比較客觀，可比性較強(qiáng)；缺點(diǎn)：對(duì)應(yīng)變能力的考察不夠全面。
    3．隨機(jī)應(yīng)變法：在石化企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性事故的突出特點(diǎn)是不可預(yù)見性、多樣性和復(fù)雜性，應(yīng)急預(yù)案是不可能考慮到所有突發(fā)性事故的，或者處理方式考慮不到那么全面，而且往往時(shí)間非常緊迫，要求各操作人員判斷準(zhǔn)確，配合默契，指揮員指揮得當(dāng)，盡可能的組織大家將突發(fā)事故造成的損失降低到最小程度。因此，針對(duì)多種多樣的突發(fā)性緊急事故光靠現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以應(yīng)著重培養(yǎng)生產(chǎn)操作人員的應(yīng)變能力。而在實(shí)際的培訓(xùn)或演練過程中，由于條件限制和客觀局限性，無法模擬真實(shí)的過程，生產(chǎn)操作人員往往臨場(chǎng)感不強(qiáng)，沒有緊迫感，不能有效地體現(xiàn)到實(shí)際演練中去。那么，應(yīng)如何使反事故演習(xí)像真的一樣呢?當(dāng)然最好是在仿真裝罩中進(jìn)行，然而對(duì)石油化工企業(yè)而言，做一套仿真系統(tǒng)投資太大，且不同的生產(chǎn)工藝需要不同的仿真系統(tǒng)，在現(xiàn)階段是不大可能的。而隨機(jī)應(yīng)變法可以較好地培養(yǎng)生產(chǎn)操作人員的應(yīng)變能力。
    首先，由一套裝置的工藝、設(shè)備、安全技術(shù)員對(duì)以往發(fā)生過的突發(fā)事故加以總結(jié)，按突發(fā)事故發(fā)生后的時(shí)間順序及相應(yīng)時(shí)間順序?qū)Πl(fā)生的現(xiàn)象分為一個(gè)個(gè)步驟，即發(fā)生突發(fā)事故時(shí)的第一現(xiàn)象是什么，1min或2min后，又出現(xiàn)了什么現(xiàn)象，再過了2min后又出現(xiàn)了什么現(xiàn)象等等分階段地進(jìn)行總結(jié)，歸納重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，制作成一張張卡片，應(yīng)該采取的措施也要分步驟整理好，以便演練中檢驗(yàn)用。
    其次，組織相關(guān)人員組成評(píng)委小組，對(duì)該裝置的某一班組進(jìn)行演習(xí)考核，評(píng)委們先向該班組人員出示第一張卡片，申明反事故演練發(fā)生的場(chǎng)合，如，可假設(shè)某個(gè)星期天的22時(shí)突然出現(xiàn)什么現(xiàn)象。此后，由該班組人員去判斷發(fā)生了什么事，該按照什么程序處理，班組成員根據(jù)各自崗位和分工的不同各應(yīng)該采取什么措施等，根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間進(jìn)度從各種可能性中隨機(jī)抽取出示第二張卡片、第三張卡片等等，各崗位人員應(yīng)該根據(jù)自己的任務(wù)分工不同自己回答自己崗位上的措施。
    最后由評(píng)判小組根據(jù)該班組回答的事情講評(píng)該班組的反事故處理效果如何以及存在的不足，以便該班組進(jìn)一步提高應(yīng)變能力和事故能力。
    總結(jié)上述方法，有以下優(yōu)點(diǎn)：
    ①簡(jiǎn)單實(shí)用，條件要求不高，具有普遍適用性，不同工藝的裝置均可進(jìn)行，也可針對(duì)各種不同的事故進(jìn)行演練培訓(xùn)，通用性強(qiáng)。  
    ②讓生產(chǎn)操作人員用腦子去進(jìn)行“操作”，杜絕下意識(shí)的操作，通過“聯(lián)想”回憶起平時(shí)操作過程中的具體步驟和具體操作位置、地點(diǎn)、操作方法等，可以有效避免由于無意識(shí)等造成的誤操作。
    ③由于不像一般書面考試一樣說明了事故的結(jié)果是什么，而是一步一步給出裝置當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象，就需要操作人員自己去判斷發(fā)生了什么事，及時(shí)糾正、改變處理措施以適應(yīng)事故的變化，具有一定的臨場(chǎng)感，重點(diǎn)考察操作人員的應(yīng)變能力與判斷力，體現(xiàn)了突發(fā)事故的不確定性與多樣性。
    ④體現(xiàn)了一個(gè)班組的團(tuán)隊(duì)精神與工作配合的默契程度。由于石油化工裝置絕大多數(shù)是多人組成的斑組操作的，如何相互配合、整體訓(xùn)練是一般書面考試無法做到的。班組中個(gè)人反事故能力都很強(qiáng)但整體配合不行，也不可能很好地做好反事故處理。
    ⑤有利于系統(tǒng)操作的培訓(xùn)。在反事故演練中，可以讓班組成員角色互換，鍛煉班組成員對(duì)整個(gè)裝置的熟練程度，也有利于培養(yǎng)出優(yōu)秀的班組長和骨干，因?yàn)樗麄兪敲看瓮话l(fā)事故的“前線指揮員”。
    ⑥有利于基層單位及時(shí)總結(jié)反事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好反事故預(yù)案，真正做到“三不放過”。通過對(duì)事故的全過程加以分析總結(jié)，也將提高技術(shù)員、安全員、主管領(lǐng)導(dǎo)等的技術(shù)水平、反事故能力，有利于整體提高車間等生產(chǎn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的反事故能力。
    上述方法在有條件的單位也可進(jìn)一步改進(jìn)，如可以利用電腦動(dòng)畫、多媒體等手段，將裝置突發(fā)事故的照片、錄像片斷、報(bào)警聲音等加入到反事故演習(xí)中去，增強(qiáng)臨場(chǎng)感。
    應(yīng)急預(yù)案的制訂是為了將可能發(fā)生的事故損失降到最小程度，具體實(shí)施要靠人來實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高管理人員、操作人員的反事故應(yīng)變能力、快速反應(yīng)能力是保證石化企業(yè)安全生產(chǎn)的“三基”工作之一，企業(yè)應(yīng)予以高度重視。