鋼鐵行業(yè)突發(fā)事件的類別有很多,針對任何一類突發(fā)事件,都應(yīng)該有一套應(yīng)對措施和機(jī)構(gòu)與之總體呼應(yīng),尤其在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、組織運(yùn)行等方面,有一些共性的東西存在,不同的僅僅是各類突發(fā)事件本身的不同方面而引起的細(xì)微差別和有針對性的處置應(yīng)對。
突發(fā)事件的處置是一項系統(tǒng)工程,具體可以分為指揮決策系統(tǒng)、處置實時系統(tǒng)、資源調(diào)度系統(tǒng)、決策輔助系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)等五大系統(tǒng)。不同類別和不同級別的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)有不同類別和不同級別的組織機(jī)構(gòu)與其相對應(yīng)。針對不同的類別,可以分別調(diào)用不同的專業(yè)組進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)對,例如危險化學(xué)品事故就要找到化學(xué)專業(yè)的人員或?qū)<疫M(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo).針對不同的級別,可以安排相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行臨場組織和指揮,例如大型、惡性事故就要報告總公司級的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)甚至直至市政府來進(jìn)行現(xiàn)場指揮調(diào)度。因此,在鋼鐵企業(yè)內(nèi)部,應(yīng)當(dāng)形成不同層次的、針對不同突發(fā)事故的不同專業(yè)的專業(yè)組以應(yīng)付可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)事故。突發(fā)事件應(yīng)急管理的職能設(shè)置主要可以歸為兩大類:職能管理和具體處置實施。職能部門主要包括事故分析、調(diào)度、信息通訊保障、物資供應(yīng)、財務(wù)等管理部,具體處置實施部門指的是消防搶險、醫(yī)療、救援、警戒等一線工作部門。
通常情況下,鋼鐵行業(yè)突發(fā)事件的具體應(yīng)急處置實施部門要設(shè)立以下專業(yè)組別:
①危險源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。
②傷員搶救組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。
③滅火救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的沖洗工作。
④安全疏散組:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
⑤安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
⑥專家咨詢組:負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出相應(yīng)救援方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。
⑦物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險物資。
⑧環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確定污染區(qū)域及范圍,對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。