2002年5月,廣西壯族自治區(qū)南寧市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)正式運(yùn)行,成為中國最早的城市應(yīng)急管理體系。
2001年年初,上海市啟動《上海市災(zāi)害事故緊急處置總體預(yù)案》編制工作,經(jīng)過兩年努力,編制完成《總體預(yù)案》,這是省級政府中最早編制應(yīng)對災(zāi)害事故的預(yù)案。
2003年5月,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》公布。
2003年7月,國家提出加快突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的重大課題,國務(wù)院辦公廳專門成立“建立突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案工作小組”。
2003年9月,《北京防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》公布。
2004年5月,國務(wù)院辦公廳將《?。▍^(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》印發(fā)各省,要求各省人民政府編制突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,在2004年9月底前報(bào)國務(wù)院辦公廳備案。
2005年1月,溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,原則通過《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和25件專項(xiàng)預(yù)案、80件部門預(yù)案,共計(jì)106件。
2005年7月22至23日,國務(wù)院召開全國應(yīng)急管理工作會議,標(biāo)志著中國應(yīng)急管理納入了經(jīng)?;?、制度化、法制化的工作軌道。
2006年1月8日,國務(wù)院發(fā)布《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國務(wù)院各有關(guān)部門已編制了國家專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案;全國各省、自治區(qū)、直轄市的省級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案均已編制完成。