1 總? 則
1.1 編制依據(jù)
根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條理》以及交通部、陜西省關(guān)于重特大事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)精神和****有限公司有關(guān)要求,結(jié)合****管段內(nèi)地理位置和工程實際,特制訂本預(yù)案。
1.2 指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會的重要思想,以對國家、人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識,按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針,建立健全各種預(yù)案,做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況,控制事態(tài)的擴大,減少國家和人民生命財產(chǎn)損失,確保施工生產(chǎn)順利進行。
1.3 預(yù)案對象
本預(yù)案重點針對****管段內(nèi)生產(chǎn)、生活場所發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件(事故),如雪災(zāi)、火災(zāi)、中毒和施工生產(chǎn)中發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件(事故)等。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我部承擔(dān)的****管段內(nèi)施工的所有生產(chǎn)和生活場所。
2 組織保障
2.1 組織機構(gòu)
為加強對突發(fā)性事件(事故)應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,指揮部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險工作。各經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織,確保救援、搶險工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。
救援、搶險隊:第一項目經(jīng)理部200人,第二項目經(jīng)理部300人,第三項目經(jīng)理部200人,機電項目經(jīng)理部150人,交安項目經(jīng)理部100人,房建項目經(jīng)理部100人
1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長:
副組長:
組? 員:
2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)科,聯(lián)系電話:****-
3 應(yīng)急救援前線指揮組
組長:
副組長:事故單位經(jīng)理
組員:
4 應(yīng)急救援技術(shù)組
組長:
組員:
5 應(yīng)急救援物資組
組長:
組員:
6 應(yīng)急救援后勤組
組長:
組員:事故單位黨工委書記、辦公室主任、醫(yī)生
2.2 職責(zé)
1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,對榆神高速公路安全生產(chǎn)險情及緊急情況組織搶險救援。
2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的日常檢查和救援搶險中的信息傳遞。
3 應(yīng)急救援前線指揮組。負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)前線各單位的搶險工作。
4 應(yīng)急救援技術(shù)組。負(fù)責(zé)制定搶險救援中技術(shù)方案的制定,確保其科學(xué)、有效和快捷。
5 應(yīng)急救援物資組。負(fù)責(zé)搶險物資的供應(yīng),及時提供現(xiàn)場所需的各類物資,保證其質(zhì)量和數(shù)量。
6 應(yīng)急救援后勤組。負(fù)責(zé)協(xié)助對員工、傷員的轉(zhuǎn)移等后勤工作。
3 應(yīng)急預(yù)案處置原則
3.1 以防為主原則
雪災(zāi)、寒潮、火災(zāi)、中毒和施工安全重在預(yù)防,要早做準(zhǔn)備,嚴(yán)密組織、嚴(yán)格措施,加強預(yù)測、預(yù)控,做到常備不懈。
3.2 以人為本原則
1 面對強大的自然力,應(yīng)在加強人員防護的基礎(chǔ)上科學(xué)組織防、抗和應(yīng)急救助。進入災(zāi)害多發(fā)季節(jié)之前,施工平臺、現(xiàn)澆膺架、架橋機和運梁車等危險位置的人員必須全部撤離,巡視人員要精心挑選,并須穿戴好救生衣等防護用品,且須2人以上,并保持不間斷聯(lián)絡(luò)。
2 面對火災(zāi)、施工中存在重大安全隱患,要立即組織危險區(qū)域的人員撤離,進行安全防護,組織搶險救災(zāi)。
3 對中毒事件,要立即護送傷員就近就醫(yī),封存食品,協(xié)助調(diào)查。
3.3 快速有效原則
應(yīng)急反應(yīng)必須快速有效,采取措施和報告必須是第一時間,以爭取搶險和施救的時間,人、財、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場,任何人不得以任何理由拖延。
3.4 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、互相配合原則
經(jīng)理部的應(yīng)急救援工作必須服從指揮部、****有限公司和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào),顧全大局、相互配合,形成防、抗、搶險的合力,提高搶險、救助工作的及時性和有效性。
4 防范措施
4.1 防火措施
1 加強對員工的安全防火教育,提高安全意識。
2 嚴(yán)禁私自搭設(shè)電線、使用電器設(shè)備。
3 加強對線路、配電房等的檢查,確保其保持良好狀態(tài)。
4 易燃易爆場所,加強看守,嚴(yán)禁火源。
5 對生活區(qū)、易燃物資區(qū)等必須配置滅火器、砂料和水池等必備的消防器材。
4.2 防中毒措施
1 加強對廚師的食品衛(wèi)生和思想覺悟教育,提高思想政治覺悟。
2 采購蔬菜、食品必須新鮮衛(wèi)生。
3 操作間要保持清潔衛(wèi)生。
4 非操作人員嚴(yán)禁進入廚房。
5 加強對廚房的管理和日常檢查工作。
4.3 施工安全重點作業(yè)項目防范措施
1 作業(yè)平臺和鉆機必須確保其安全穩(wěn)定。
2 跨公路交叉作業(yè)。嚴(yán)格制定施工方案和交通疏解方案并按程序經(jīng)監(jiān)理、地方交通部門和業(yè)主審批同意后方可實施。施工中進行封閉,加強安全防護。
3 支架現(xiàn)澆梁作業(yè)。重點控制支架檢算和地基處理,確保支架的強度、剛度和穩(wěn)定性,并進行100%的試壓,使其滿足設(shè)計荷載要求。
4 高空作業(yè)。設(shè)置欄桿和安全網(wǎng),高處作業(yè)人員進行身體檢查,高血壓、心臟病人嚴(yán)禁高處作業(yè),嚴(yán)禁從高處拋下工、料具。
5 起吊運輸作業(yè)。起吊設(shè)備必須經(jīng)過驗收合格,加強日常檢查維護。作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
5 應(yīng)急處置
5.1 應(yīng)急救援工作流程
5.2 中毒事故應(yīng)急處置
1 中毒事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救,報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員接到電話報告后,應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解和掌握疫情,開展搶救和維護現(xiàn)場次序。
2 立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和120急救電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點,并到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)現(xiàn)場。
3 立即向監(jiān)理單位、公司上報事件的初步原因、范圍、估計后果。
4 保護事故現(xiàn)場,利用干凈塑料袋等容器封存事故現(xiàn)場獲得中毒食品的化驗樣品,如食堂剩余食物、嘔吐物等,供衛(wèi)生防疫部門檢驗。
5 當(dāng)事人被送入醫(yī)院搶救后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組立即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作,并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。
5.3 火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1 火災(zāi)事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即撥打119報警,同時報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場在確?,F(xiàn)場所有人員自身安全的前提下組織義務(wù)消防員和員工,及時切斷電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重點物資,并根據(jù)燃燒物的性質(zhì),合理選擇水、滅火器、消防沙等進行撲救,撲救火災(zāi)時要按照“先控制、后滅火;救人重于救火:先重點、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。若有人員傷亡要立即撥打120急救中心。
3 當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要簡要地向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從專業(yè)消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
4 現(xiàn)場保護
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,領(lǐng)導(dǎo)小組要派人保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場次序,等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時應(yīng)做好善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。
5.4 安全事故應(yīng)急處置
1 一旦發(fā)現(xiàn)腳手架、施工平臺、塔吊等施工設(shè)備有倒塌的可能性或倒塌時,應(yīng)立即呼叫在場全體人員進行隱蔽和撤離。
2 現(xiàn)場人員應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理或作業(yè)隊長,報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3 所屬各單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接險情(事故)報告后,在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援工作。若有人員傷亡,立即撥打120急救電話向急救中心求救。同時報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
4 指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況立即制定搶險方案,在保證安全的前提下,投入搶險設(shè)備和人員進行現(xiàn)場搶險。
5 根據(jù)險情或事故等級情況,在搶險的同時。在規(guī)定的時間內(nèi)向現(xiàn)場監(jiān)理、公司、地方安全相關(guān)部門等單位報告。
5 應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話
5.1 經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話
職?? 務(wù) | 姓 名 | 手? 機 |
5.2 應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)
1 ****安全監(jiān)督管理局電話:
2 ****交通管理局電話:
3 ****環(huán)保局電話:
4 ****安全監(jiān)督管理局電話:
5 ****交通管理局電話:
6 ****環(huán)保局電話:
7 ****人民醫(yī)院電話: