一、??????? 事故應(yīng)急救援的目的

為了保證煤礦安全生產(chǎn)，防止突發(fā)性礦井重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生災(zāi)害后，能千方百計(jì)地采取積極有效的措施，防止事故擴(kuò)大并能迅速搶救人員，減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)我礦實(shí)際情況，本著“預(yù)防為主、自救為生、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制定事故應(yīng)急救援預(yù)案：

二、??????? 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員配備

總 指 揮：張傳立（經(jīng)????? 理）

副總指揮：陳永利（礦長(zhǎng)）

彭祖慧（工程師)

劉德財(cái)（安全副礦長(zhǎng)）

張宗強(qiáng)（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）

吳明強(qiáng)（機(jī)電副礦長(zhǎng)）

鄧德陽(yáng)（通風(fēng)科長(zhǎng)）

成??? 員：王元彬（辦公室主任）周鵬（技術(shù)科長(zhǎng)）

張鵬飛（安監(jiān)站長(zhǎng)） 舒永平（機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)）

母承林（保衛(wèi)科長(zhǎng)）

應(yīng)急救援組織的具體任務(wù)

1、????? 當(dāng)發(fā)生意外險(xiǎn)情時(shí)，礦長(zhǎng)根據(jù)事故的性質(zhì)立即向有關(guān)主管部門報(bào)告，并根據(jù)預(yù)定的救援方案，立即組織人員盡快撤出災(zāi)區(qū)人員，最大限度地縮小災(zāi)害范圍，使損失降低到最小狀態(tài)，減輕事故的危害。

2、????? 嚴(yán)格按照礦井的避災(zāi)路線，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行臨時(shí)急救，并嚴(yán)格執(zhí)行“三先三后”的原則。

三、??????? 應(yīng)急救援工作的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任

當(dāng)?shù)V井發(fā)生事故時(shí)，嚴(yán)格按照（礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃）中的有內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行自救、互救、救援，如確實(shí)處理不了時(shí)，迅速聯(lián)系就近的礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶救。

1、????? 礦長(zhǎng)是事故處理的全權(quán)指揮者，在副總指揮的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的具體計(jì)劃和應(yīng)急措施。

2、????? 各副總指揮采取措施指揮營(yíng)救人員，負(fù)責(zé)組織處理事故，及時(shí)組織救援人員，調(diào)集救援所需物資，嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的特別許可證。

3、????? 安監(jiān)站長(zhǎng)根據(jù)命令負(fù)責(zé)井下巷道安全暢通及巷修工程，做好災(zāi)害防火工作，隨時(shí)待命改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，檢查主扇并組織完成必要的通風(fēng)過(guò)程。

4、????? 技術(shù)科負(fù)責(zé)備好必須要的圖紙資料，根據(jù)指揮的命令，協(xié)調(diào)其他方面的工作。

5、????? 機(jī)電科長(zhǎng)負(fù)責(zé)查明井下人數(shù)，并采取有效措施組織人員撤至地面，并及時(shí)向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，隨時(shí)接受命令，完成搶救和災(zāi)害任務(wù)。

6、????? 機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)命令，負(fù)責(zé)主扇的工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，及時(shí)搶救和安裝所需的機(jī)電設(shè)備。

7、????? 供應(yīng)科長(zhǎng)及時(shí)準(zhǔn)備必要的搶救器材，根據(jù)命令迅速送到指定地點(diǎn)。

四、??????? 制定應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案

1、制定重大事故的處理方案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案

1）、制定并經(jīng)上級(jí)單位審定的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”；

2）、指揮部應(yīng)制定事故處理程序圖和處置方案：

3）、若重大事故發(fā)生時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)處于緊急狀態(tài)，在指揮部統(tǒng)一指揮下，做到臨危不懼，根據(jù)處理程序有條不紊的處理和控制事故，盡量將事故制定在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理

（一）、處置要點(diǎn)

突水事故初期且用水量不大時(shí)，應(yīng)在跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)和老工人的組織帶領(lǐng)下，利用現(xiàn)有的人力物力，迅速進(jìn)行搶救工作。所采取的方法和措施，應(yīng)根據(jù)水害事故的具體情況和現(xiàn)有條件合理選取。

如果突水點(diǎn)周圍圍巖堅(jiān)硬、用水量不大，可組織力量，就地取材，加固工作面，盡快堵住出水口，以免引起工作面大面積突水，造成人員傷亡，擴(kuò)大災(zāi)情。對(duì)于受到傷害的人員，應(yīng)迅速搶救搬運(yùn)到安全地點(diǎn)，立即進(jìn)行急救處理。

2）、處置的決策要點(diǎn)

獲悉發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)利用一切可能的手段連接災(zāi)情，判斷災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)果斷地做出決定，下達(dá)救援命令。

3）、現(xiàn)場(chǎng)指揮

（二）、指揮原則

1）立即撤出透水區(qū)及附近其他可能受威脅區(qū)域人員。

2）突水后命令現(xiàn)場(chǎng)人員，及時(shí)放下水閘墻閘板，必要時(shí)在水閘外加固，以便緩沖透水后巷道內(nèi)流水沖擊力。

3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員所匯報(bào)的透水情況及出水量，及時(shí)調(diào)整排水能力。

4）盡最大努力保證排水設(shè)備不被水淹沒(méi)，如果涌水量超過(guò)排水能力，必須預(yù)先撤離受威脅人員。

5）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中必須加強(qiáng)一通三防的管理工作，防治誘發(fā)瓦斯事故。

6）在透水區(qū)與恢復(fù)及搶救遇難人員，一般要由上往下探水。開(kāi)鑿巷道，應(yīng)先探清水位，防止二次透水。

（三）、災(zāi)區(qū)人員撤離

①、撤離災(zāi)區(qū)的聯(lián)絡(luò)方法采用電話通知和人工通知兩種聯(lián)絡(luò)方法。

②、指揮部應(yīng)本著優(yōu)先通知最先受水害威脅人員的原則立即通知井下作業(yè)人員撤離。所有受水害威脅及可能受威脅區(qū)域人員，本著就遷原則，根據(jù)自己所在的位置，按照最短線路，就近沿著通往總回風(fēng)巷、上山、主斜井、副斜井、等地點(diǎn)，迅速向上撤退。

（四）、搶險(xiǎn)救援

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有被困人員時(shí)，應(yīng)積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

確定搶險(xiǎn)救援方案礦井突水后，采取打閘封水、強(qiáng)排水、注漿堵水等方案，一般情況下三種方式結(jié)合進(jìn)行。無(wú)論采取何種搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，一般應(yīng)突出以下幾個(gè)方面：

①、突水期間加強(qiáng)水文地質(zhì)工作，水情資料要掌握清楚，對(duì)水情的發(fā)展變化趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，有針對(duì)地采取措施，編制方案。

②、必須根據(jù)變化了的情況對(duì)方案隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，因地制宜，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，有條件時(shí)盡量采取比較成熟的新設(shè)備和新技術(shù)。

③、搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)盡量避免后期礦井恢復(fù)留下后遺癥或困難，在編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的同時(shí)，就應(yīng)該提前考慮礦井恢復(fù)問(wèn)題。

④、如采用綜合方法搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，各方必須互相配合，互相創(chuàng)造條件。

3、社會(huì)支援

1）、本單位搶救力量不足可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果時(shí)，指揮部應(yīng)立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助；

2）、醫(yī)療救援力量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)求救附近醫(yī)院進(jìn)行急救工作。

五、應(yīng)急救援物資的計(jì)劃儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)

1、應(yīng)急救援物資的計(jì)劃儲(chǔ)備

救援物資器材由專人看管，安監(jiān)部門監(jiān)督檢查，設(shè)備定期保養(yǎng)維護(hù)，礦委每季度進(jìn)行全面檢查一次。

2、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，救護(hù)裝備的配備

應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)必須按計(jì)劃足額提取，專戶儲(chǔ)存，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)、檢查，任何人、任何部門不能挪作他用，檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理責(zé)任人，保證隨時(shí)的應(yīng)急救援。與地區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)簽定協(xié)議，熟悉聯(lián)系方式，保證救護(hù)裝備。救護(hù)人員按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的時(shí)間及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，參與搶救指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，完成搶救任務(wù)。

六、應(yīng)急救援必備的技術(shù)資料、裝備和信號(hào)

1、救援必備的技術(shù)資料

①、通風(fēng)系統(tǒng)圖要求說(shuō)明通風(fēng)設(shè)備位置、方向、風(fēng)量等；

②、井下供電系統(tǒng)圖說(shuō)明各種設(shè)備的位置功率等；

③、采掘工作平面圖標(biāo)明采掘地點(diǎn)情況；

④、避災(zāi)路線圖標(biāo)明井下通風(fēng)、電話的安裝地點(diǎn)；

⑤、井下防塵灑水、排水管路系統(tǒng)圖必須標(biāo)明管路長(zhǎng)度、管徑水泵功率等；

⑥、井上、下對(duì)照?qǐng)D標(biāo)明地面井下采動(dòng)位置、各采空區(qū)采動(dòng)年限等；

⑦、當(dāng)班的各種記錄。

2、救護(hù)裝備和信號(hào)規(guī)定

①、救護(hù)裝備：為保證應(yīng)急救援以最迅速的速度搶救受災(zāi)人員，礦上必須常備100萬(wàn)元的應(yīng)急費(fèi)用；

②、信號(hào)規(guī)定：對(duì)各種通風(fēng)工具、報(bào)警方法、聯(lián)系號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定要置于明顯位置，統(tǒng)一規(guī)定，使每一位值班人員熟練掌握。

七、訓(xùn)練和演習(xí)

1、????? 由安監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度；

2、????? 建立24小時(shí)值班制度，并落實(shí)到人頭；

3、????? 結(jié)合煤礦安全檢查自查自檢，在安全檢查同時(shí)檢查一次救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；

4、????? 堅(jiān)持應(yīng)急救援例會(huì)制度，每月3次必須有救援負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，檢查前段工作，針對(duì)存在問(wèn)題采取積極有效措施加以改進(jìn)；

八、當(dāng)遇到災(zāi)害時(shí)應(yīng)用的搶救措施

1、????? 當(dāng)?shù)V井發(fā)生意外險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)主管部門匯報(bào)，并迅速組織進(jìn)行搶救，并制定相應(yīng)的搶救方案；

2、????? 對(duì)井下作業(yè)的災(zāi)害預(yù)防，嚴(yán)格按照已編制的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”執(zhí)行；

3、????? 認(rèn)真對(duì)照井上下對(duì)照?qǐng)D，不越層越界開(kāi)采，確保村莊保安煤柱不受破壞，保障群眾的安全；

4、????? 對(duì)礦區(qū)辦公場(chǎng)所、主扇風(fēng)機(jī)房、充燈房、地面變電站、地面瓦斯監(jiān)控機(jī)房等要害場(chǎng)所必須進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)做出處理，確保萬(wàn)無(wú)一失；

5、????? 每年對(duì)地面工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備、擋土墻、防洪排水溝渠、排水涵洞等重要地段進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，防止發(fā)生意外事故；

6、????? 當(dāng)?shù)V井發(fā)生水災(zāi)時(shí)

（一）1、礦井水及奧灰水的檢測(cè)防治措施

（1）礦井水及奧灰水的檢測(cè)

礦井水災(zāi)是煤礦常見(jiàn)的一種災(zāi)害，因此，每一井下工人應(yīng)了解透水前的預(yù)兆，以及發(fā)生透水時(shí)的避災(zāi)路線。大家共同做好礦井防治水工作，杜絕水災(zāi)事故發(fā)生。做好防治水工作應(yīng)摸清礦井水方地質(zhì)情況，在這基礎(chǔ)上，制訂出與礦井水作斗爭(zhēng)的措施。當(dāng)井下巷道或回采工作面揭露含水層時(shí)，水便會(huì)突出，危害性較大。井下發(fā)生的水災(zāi)，有時(shí)是一咱水源造成的，有時(shí)是幾咱水源同時(shí)造成的，并且要有通道把水釋放出來(lái)。因此，我們要對(duì)礦井水的來(lái)源與通道都搞清楚，作到心中有數(shù)，就可以防患于未然。只要我們搞清水災(zāi)發(fā)生的原因，有針對(duì)性地采取措施，加強(qiáng)管理，礦井水災(zāi)是完全可以避免的。

（2）出水的征兆

煤層或巖層出水之前，一般都有一些征兆，如工作面變和潮濕，頂板滴水或淋水，巖石膨脹、底板鼓起，工作面壓力增大，片幫冒頂，巷道斷面縮小，支架變形等等。此外，比較明顯的征兆還有：煤層里有“吱吱”的水叫聲，甚至有向外滋水的現(xiàn)象，這是因?yàn)楦浇袎毫Υ蟮暮畬踊蚍e水區(qū)，水從煤層的裂縫向外擠出造成的。煤層“掛汗”，就是煤層上結(jié)成小水珠，說(shuō)明前面有地下水。工作面發(fā)潮，甚至有淡淡的霧氣，由于水分蒸發(fā)吸熱而使空氣變冷，一進(jìn)去就有陰涼的感覺(jué)，前面不遠(yuǎn)可能有地下水。采煤過(guò)程中突然出現(xiàn)了出水征兆，有透水危險(xiǎn)，要采取果斷措施，撤離人員，躲避到安全地點(diǎn)，并及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（3）礦井水與奧灰水的防治措施

堅(jiān)持有疑必探，先探后掘的探放水原則，是防止井下水害事故的有效措施。在有水害威脅的地區(qū)進(jìn)行采掘工作，都要支持超前鉆深，千萬(wàn)不可粗心大意。

①、接近被淹井巷或小窯、老空區(qū)；

②、接近溶洞、含水?dāng)鄬?、含水層（流少層、沖積層、各種承壓含水層）或接近積水區(qū)；

③?? 、采掘工作面發(fā)現(xiàn)出水征兆；

④?? 、突然發(fā)現(xiàn)斷層，對(duì)另一盤的水文地質(zhì)情況又不清楚；

采掘工作面接近各類防水煤柱線，為確保煤柱尺寸，要提前探明情況；

⑤?? 、在強(qiáng)含水層之上，工作面進(jìn)行帶壓開(kāi)采，對(duì)強(qiáng)含水層水壓、水量、裂隙等情況不清楚，對(duì)隔水層厚度變化情況胸中無(wú)數(shù)，這時(shí)也需提早對(duì)含水層進(jìn)行打鉆，系統(tǒng)地了解含水層和隔水層情況。

⑥、在帶壓采煤工作面工作時(shí)，應(yīng)該注意：放頂工作要快，探頂距越小越好，以便減小地壓；工作面內(nèi)不準(zhǔn)丟煤柱，也不要?dú)埩裟径?、點(diǎn)柱等支撐物；注意底板變化，如有民常應(yīng)停止采煤和放頂；保持排水設(shè)備完好；現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須熟悉避災(zāi)路線。

井下一旦發(fā)生突水事故，在場(chǎng)的工作人員應(yīng)立即將災(zāi)情向礦井調(diào)度室匯報(bào)。人員必須聽(tīng)從班組長(zhǎng)指揮，迅速撤退。“人往高處走，水往低處流”。突水時(shí)，人員應(yīng)撤退到一個(gè)水平或地面。技術(shù)人員在制定有水害威脅地區(qū)的安全措施時(shí)，應(yīng)包括人員的避災(zāi)路線。這條路線選好之后，應(yīng)向這個(gè)地區(qū)的所有人員進(jìn)行貫徹，在平時(shí)還要利用上下井的機(jī)會(huì)讓工人多熟悉幾次。在巷道交岔點(diǎn)應(yīng)設(shè)有路牌，并設(shè)有燈光照明，上山獨(dú)頭巷道的路牌上應(yīng)標(biāo)有“此路不通”的字樣。井下發(fā)生水災(zāi)之后，應(yīng)該立即通知礦山救護(hù)隊(duì)組織搶救。在救護(hù)隊(duì)員沒(méi)有到達(dá)之前，應(yīng)全部啟動(dòng)排水設(shè)備，通往地面的安全出口，人員撤到地面之后，應(yīng)該立刻清點(diǎn)人數(shù)，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

二、井下發(fā)生透水事故的應(yīng)急預(yù)案

（1）發(fā)生透水事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向調(diào)度室報(bào)告，并在班組長(zhǎng)或者老工人的指揮下迅速搶救，就地解決，加固工作地點(diǎn)的支護(hù)，堵柱出水點(diǎn)，以免事故擴(kuò)大。如情況危急，水勢(shì)迅猛無(wú)法搶救，則應(yīng)有組織地避開(kāi)壓力水頭，迅速撤離事故區(qū)至地面。

（2）調(diào)度室接到透水報(bào)告后，要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知有關(guān)救護(hù)人員進(jìn)行搶救，同時(shí)根據(jù)出事地點(diǎn)和可能涉及的地區(qū)通知人員撤離。

（3）透水后，應(yīng)盡可能將水引入水倉(cāng)，啟動(dòng)全部排水設(shè)備，全力以赴排水，在現(xiàn)有排水能力不足的情況下，應(yīng)增設(shè)水泵和管路。

（4）測(cè)量并掌握涌水量的變化。

（5）查清涌水地點(diǎn)標(biāo)高，圍巖及巷道破壞情況，并繪制簡(jiǎn)圖。

（6）必須保證排水設(shè)備不被淹沒(méi)。

（7）加強(qiáng)通風(fēng)管理，排除瓦斯和其它有害氣體。

（8）封閉水口，防止二次透水。

根據(jù)本年度采掘生產(chǎn)安排，我礦現(xiàn)采掘范圍內(nèi)無(wú)水患威脅，但我們?nèi)詧?jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針做到有得放矢，防患于未來(lái)。

2、每年必須組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》（以下稱《計(jì)劃》）?！队?jì)劃》對(duì)災(zāi)害的處理，要明確提出礦井發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，組織災(zāi)區(qū)人員自救和安全撤離災(zāi)區(qū)的措施，其中包括根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和發(fā)生地點(diǎn)、預(yù)先規(guī)定的井下人員避災(zāi)路線災(zāi)路線上，各主要巷道拐彎、交叉等地方，都要有明顯的路牌，標(biāo)明安全出口的方向，距安全出口的距離，并設(shè)有燈光和照明；獨(dú)頭巷道的路牌上，應(yīng)標(biāo)有此路不通的字樣。為使每個(gè)職工都熟悉井下避災(zāi)路線，掌握自救方法，除要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)外，平時(shí)還要利用上下井的機(jī)會(huì)，讓工人多熟悉風(fēng)次。

3、井下透水時(shí)，往往水勢(shì)猛烈，沖力很大，要注意避開(kāi)壓力水頭。處在上山的工作人員，應(yīng)就近在上山的聯(lián)絡(luò)平巷或躲避硐內(nèi)暫避。一時(shí)躲避不開(kāi)，要站穩(wěn)腳跟，攀定可靠的支持物，防止被水沖倒，切不可順流奔跑。待波峰過(guò)后，沿上山或旁側(cè)巷道，進(jìn)入安全出口，必須朝著有風(fēng)流通過(guò)的上山巷道方向撤退。這些上山必須與地面相通。萬(wàn)一出路被水隔斷，就要迅速找該地區(qū)位最高、離井筒或大巷最近的地方暫時(shí)躲避。同時(shí)要定時(shí)敲擊鋼管，發(fā)出呼救信號(hào)。處在獨(dú)頭上山的人員，尤其要沉著、冷靜，避免過(guò)多的體力消耗和氧氣消耗。

九、應(yīng)急救援預(yù)案的審批與貫徹

本應(yīng)急救援預(yù)案由技術(shù)副礦長(zhǎng)組織編制，經(jīng)礦有關(guān)人員簽字后，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批后，安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，不斷完善，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。