1 目的

為了防止和減少通訊安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制，最大限度地減少突發(fā)通信事件造成的人員傷害和通信阻斷，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，特制訂本預(yù)案。

2 編制依據(jù)

電信行業(yè)有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標準

3 適用范圍

本預(yù)案適應(yīng)于我礦井全部或局部通訊設(shè)備不能正常運行，影響全部或局部生產(chǎn)（基建）、生活通訊，造成重大事故時。

4 應(yīng)急工作原則

1）預(yù)防為主。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強通訊安全管理工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效防止事故發(fā)生；組織開展有針對性的事故演習(xí)，提高通訊安全事故處理和應(yīng)急搶險的能力。

2）統(tǒng)一指揮。在調(diào)度和上級主管部門以及應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，各小組組織開展事故處理、事故搶險、應(yīng)急救援、通訊恢復(fù)等應(yīng)急工作。

3）保證重點。在通訊事故處理和控制中，將保證生產(chǎn)（基建）信息暢通和安全運行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發(fā)生重大安全事故。在通訊恢復(fù)中，遵循先重點、后一般的原則，做到快速、有序。

5 危險源辨識基本情況

1）調(diào)度、行政交換設(shè)備供電故障、備用電瓶放電到臨界。

2）調(diào)度、行政交換設(shè)備控制部分出現(xiàn)故障。

3）傳輸設(shè)備光端機或光纜由于外圍事故造成傳輸中斷。

4）局部重要崗點電話不通。

6 應(yīng)急組織體系及職責(zé)

6.1 組織機構(gòu)

成立通訊事故應(yīng)急處理指揮部，負責(zé)指揮處理應(yīng)急救援工作。

總? 指? 揮：生產(chǎn)（基建）副礦長

指揮成員：調(diào)度室主任、辦公室負責(zé)人、監(jiān)控室主任

6.2 下設(shè)三個工作組：

1）指揮組：

組? 長：調(diào)度室主任

成? 員：調(diào)度室、機電科相關(guān)工作人員

職責(zé)：負責(zé)安排落實通訊事故預(yù)防日常工作；及時了解通訊線路、網(wǎng)絡(luò)運行情況；提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進入和解除預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，實施和終止應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；掌握應(yīng)急處理和通訊恢復(fù)情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題；

2）應(yīng)急搶險組

組? 長：機電科科長

成? 員：各專業(yè)相關(guān)人員

職責(zé)：負責(zé)通訊硬件設(shè)施和各種通訊線路搶修工作；在通訊保障期間，組織各成員小組相關(guān)人員進行設(shè)備運行、通訊線路巡檢，防止和排除各種安全隱患。

3）后勤保障組

組? 長：辦公室主任

成? 員：各專業(yè)相關(guān)人員

職責(zé)：負責(zé)搶修物資的供應(yīng)，安全防范物資保障，負責(zé)各類通訊設(shè)備、測試儀表、搶修工具的統(tǒng)一管理及使用調(diào)度，搶險人員的思想保證工作。

7 事故應(yīng)急救援程序

7.1 預(yù)警

各包機包片人員或值班人員發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)通信安全事件警示信息后，首先要到達現(xiàn)場，采取必要措施，防止事故進一步擴大，同時問清或掌握發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍等基本情況，迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，并匯報現(xiàn)場情況。

7.2 預(yù)警行動

值班領(lǐng)導(dǎo)接到預(yù)警信息后，立即電話告知應(yīng)急搶險指揮組組長，由指揮組組長判斷屬于哪一類事故和危險程度，并下令立即啟動應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案啟動后，相關(guān)處理程序按通告程序執(zhí)行。

7.3 信息報告與處置

1）通告程序：

發(fā)生通信設(shè)備事故及地面重要部門、井下重要崗點電話故障時，現(xiàn)場人員撥打6905122申告故障，值班人員在接到現(xiàn)場人員申告電話后，迅速向單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)判斷為可能導(dǎo)致重大通訊事故時，立即電話告知應(yīng)急搶險指揮組組長，由應(yīng)急搶險指揮組組長下令立即啟動應(yīng)急預(yù)案，同時值班人員通過電話向其它領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。

2）信息上報：

根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程序，由主任向上級部門及相關(guān)部門匯報。

7.4 應(yīng)急響應(yīng)：

應(yīng)急救援小組組長接到匯報后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及影響范圍等迅速作出判斷，確定屬于哪一類事故，按照事故嚴重程度，通訊事故分為預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)兩個等級。

1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到有關(guān)事故報告之后，根據(jù)事故影響范圍、可能后果和應(yīng)急處理需要等，判斷是否進入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并上報有關(guān)情況。

2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到通訊事故報告之后，根據(jù)嚴重程度，召集緊急會議，研究決定是否進入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織開展應(yīng)急處理工作。

3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報告礦井調(diào)度室和上級專業(yè)部門，視情況請求給予必要的支持和援助。

7.5 應(yīng)急啟動

7.5.1停電時的處理：

在礦井停電檢修期間或因其它各種異常原因造成長時間停電時各通信機房交換設(shè)備供電系統(tǒng)發(fā)生故障，無法正常送電，備用電甁放電到臨界時，調(diào)度人員必須做好相關(guān)記錄，并同時向值班人員匯報，值班人員在接到故障申告后，按申告、預(yù)警通知程序通知相關(guān)人員，工程技術(shù)人員在接到故障申告后，迅速趕到故障地點，迅速處理，及時供電。

7.5.2調(diào)度交換設(shè)備故障處理：

1）發(fā)現(xiàn)電話不通后或其他故障，可立即申告故障，值班人員接到故障申告，必須做好申告人、號碼段、時間、地點等基本情況記錄，并迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2）值班領(lǐng)導(dǎo)初步確定故障原因，如發(fā)現(xiàn)為某區(qū)大面積電話不通，且不在同一方向，同一電纜內(nèi)，則可初步判定為調(diào)度交換設(shè)備故障，應(yīng)立即下令啟動設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，并按通告程序通知相關(guān)人員。

3）技術(shù)人員接到電話后，趕到調(diào)度機房，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷故障影響范圍，排除是全部系統(tǒng)還是某一用戶機框故障，檢查調(diào)度交換機調(diào)度臺是否正常，保證調(diào)度輔機能正常調(diào)度不影響通信。排查故障原因盡快排除。向值班人員匯報故障及影響范圍。

4）故障排除后，調(diào)試正常，值班人員向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報完成，值班領(lǐng)導(dǎo)向上級部門匯報完成故障排除。

7.5.3線路故障處理程序：

1）部門、崗點電話不通可立即向13935653706申告，值班人員必須問清故障電話的號碼、使用地點、故障現(xiàn)象，做好詳細記錄，迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)初步判斷故障原因，并通知有關(guān)人員進行排查。

2）維修人員排查設(shè)備及配線是否故障，如設(shè)備故障按設(shè)備故障按設(shè)備故障程序執(zhí)行。如無故障，立即通知機電科，進行巡查線路。

3）維修工檢查使用各種工具是否可靠，無隱患方可使用，并準備齊全各種材料，迅速趕到現(xiàn)場排查故障。

4）故障排除后，調(diào)試正常，線路維修人員向值班人員匯報完成，值班人員向領(lǐng)導(dǎo)匯報完成故障排除。

8 .保障措施

8.1技術(shù)保障

結(jié)合通訊運行情況，制定并落實通訊事故各類措施，完善常態(tài)機制，建立預(yù)警機制，健全應(yīng)急機制。經(jīng)常性的組織開展應(yīng)急處理演習(xí)。

8.2 資金和物資保障

認真做好備品備件、生產(chǎn)（基建）設(shè)施的儲備和管理工作以及事故搶修的物資準備工作，保證搶險和應(yīng)急物資及時供給。

8.3 人員保障

1）結(jié)合應(yīng)急工作需要，聯(lián)系上級業(yè)務(wù)部門及其他礦井相關(guān)專業(yè)部門組成應(yīng)急專家組，調(diào)查和研究應(yīng)急預(yù)案的制定、完善和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進工作的意見和建議。

2）加強運行值班、檢修維護、生產(chǎn)（基建）管理、事故搶修的隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。

8.4 搶修隊伍

應(yīng)急搶險各組在接到搶修命令后10分鐘內(nèi)在單位集中，趕赴事故現(xiàn)場。

9 .后期處置

9.1 事故調(diào)查

發(fā)生通訊事故后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分類組織事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。

9.2 改進措施

發(fā)生通訊事故后，相關(guān)單位及時組織生產(chǎn)（基建）運行、安監(jiān)、設(shè)計等部門聯(lián)合攻關(guān)，分析事故發(fā)生原因，吸取事故教訓(xùn)，提出具體防范措施，進一步完善和改進事故應(yīng)急預(yù)案。

10 .訓(xùn)練和演習(xí)

由安全科負責(zé)組織職工定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)《通訊事故應(yīng)急預(yù)案》，針對可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)，以便出現(xiàn)突發(fā)事件時能夠在最短時間內(nèi)有效的科學(xué)的處理突發(fā)事件。