1.事故類型和危害程度分析

為了積極應對可能發(fā)生的職業(yè)危害事故，及時組織和協(xié)調(diào)各方面救援力量，有效防范和減少可能發(fā)生的職業(yè)危害事故，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定，結(jié)合本礦實際，按照職業(yè)病危害事故應急救援原則，特制定本方案。

危害程度分析：（1）由粉塵引起的矽肺、煤肺、煤矽肺病、（2）由有毒、有害氣體導致的急性和慢性中毒、（3）由物理因素的噪音、振動、不良照明、異常氣候條件（高溫、高濕、低溫）等造成的人身健康危害、（4）由意外事故引起的傷害，造成的重大人員傷亡和經(jīng)濟損失。

2.應急處置基本原則

2.1受困人員和應急人員的安全優(yōu)先。

2.2防治危害事故擴大優(yōu)先。

2.3保護環(huán)境優(yōu)先

3.應急組織體系

3.1在七一煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系下，完善我礦井職業(yè)危害應急救援組織分體系。

3.2七一煤業(yè)有限公司成立礦井職業(yè)危害事故應急救援指揮部，指揮部設在礦調(diào)度室：

3.2.1指揮機構及職責

總指揮：礦長、黨委書記

副總指揮：總工程師、其他副礦級領導

成員單位：調(diào)度室、生產(chǎn)科、通風科、機電科、安全科、供應科、保衛(wèi)科、辦公室、醫(yī)療所等相關單位負責人。

3.2.2指揮部職責：

（1）分析判斷事故的影響區(qū)域、危害程度，確定相應的警報級別、應急救援級別；

（2）決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急組織進行救援行動；

（3）批準現(xiàn)場搶救方案；

（4）報告晉城分公司煤業(yè)公司，通報事故、災害情況；

（5）評估事態(tài)發(fā)展程度，決定警報級別，應急救援級別；

（6）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請求晉城分公司煤業(yè)公司救援；

（7）監(jiān)督應急救援組織的行動，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外人員的安全；

（8）協(xié)調(diào)物資設備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持應急搶救；

（9）批準新聞發(fā)布；

（10）宣布應急恢復、應急結(jié)束；

3.3成員單位職責

3.3.1? 調(diào)度室：負責接受礦井職業(yè)危害事故報告；通知指揮部成員到指定地點集結(jié)；負責向上級部門匯報事故情況及應急處理進展情況；傳達指揮部下達的命令，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作，傳遞現(xiàn)場搶險救災信息，并做好相關記錄和搶險救災總結(jié)。

3.3.2? 生產(chǎn)科：負責提供礦井相關技術資料，并為事故救援提供技術支持。

3.3.3? 通風科：負責掌握礦井通風狀況，分析查找職業(yè)危害及地點，分析危害發(fā)展狀況，為危害事故防治提供技術支持，搞好通風保障工作，預防事故的擴大。

3.3.4? 機電科：負責掌握礦井供電系統(tǒng)和危害事故發(fā)生地點及沿途巷道電氣設備的停送電工作，保障風水管路的暢通，并為事故救援提供機電技術支持。

3.3.5安全科：負責監(jiān)督搶險救災工作的各項安全措施的有效落實；負責組織應急搶險隊、配合礦山救護大隊進行事故救災工作；負責職業(yè)危害事故事故的調(diào)查、分析、評估、匯總和上報。

3.3.6? 供應科：負責提供危害搶險事故中所需的材料、設備；按命令負責將材料、設備運送到指定地點。

3.3.7? 保衛(wèi)科：負責交通管制，確保救險人員和物資運輸暢通和重要地點的設崗攔人。

3.3.8? 礦辦企管：負責安排救援搶險救災所需的車輛，負責救援物資和人員的運輸。

3.3.9? 醫(yī)療所：負責召集醫(yī)療救治隊搶救傷員。

4.預防與預警

4.1粉塵所致職業(yè)病的預防 ?4.1.1通防工區(qū)應嚴格落實執(zhí)行《粉塵檢測制度》，要求落實責任到個人，檢測結(jié)果要有詳細的、真實的、完整的記錄。 ?4.1.2粉塵濃度超標時，要及時逐級上報，同時要及時采取有效措施降低粉塵濃度。

4.1.3定期按照職業(yè)健康檢查周期，組織職工進行職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)疑似矽肺病人，應及時進行復查確診。確診后應及時上報并及時轉(zhuǎn)送專業(yè)醫(yī)院進行治療。 ??? 4.2有毒氣體中毒、觸電、溺水的預防與救援 ??? 4.2.1作業(yè)場所發(fā)現(xiàn)有毒氣體濃度超標時，應及時撤離所有可能受威脅作業(yè)地點的人員，同時加強通風，盡快降低有毒氣體的濃度。

4.2.2 凡發(fā)現(xiàn)有毒氣體中毒人員，發(fā)現(xiàn)者應及時把傷者抬到安全、通風良好的地點；發(fā)現(xiàn)昏迷和呼吸停止者，應在及時進行心肺復蘇（包括人工呼吸、胸外心臟按壓）的同時，及時聯(lián)系調(diào)度室、礦值班醫(yī)生及救護隊，組織搶救。匯報時必須說明傷者情況以及傷者具體所在位置。 ?? ?4.2.3發(fā)現(xiàn)觸電人員時，現(xiàn)場人員應首先切斷電源，如果距離斷電開關較遠時，必須用不導電的絕緣材料將觸電者從電源上挑開，并對觸電者立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓，并及時聯(lián)系調(diào)度室、礦值班醫(yī)生及救護隊，組織搶救。匯報時必須說明傷者情況以及傷者具體所在位置。 ? ?4.2.4發(fā)現(xiàn)溺水人員，首先把傷員從水中救出，立即送到比較溫暖和空氣流通的安全地點。搬運時要采取俯臥位，頭低腳高，同時立即檢查溺水者口鼻，清除其口鼻中的污物，保持呼吸道暢通；對于呼吸道有水堵塞的傷者，要首先進行控水；對于呼吸停止心臟未停的傷者，要立即進行口對口人工呼吸；對于呼吸心臟都停止的，立即進行胸外心臟按壓，并進行口對口人工呼吸。 ?? 4.2.5礦衛(wèi)生所值班醫(yī)生和礦山救護隊值班人員接通知后，要迅速攜帶氧氣、急救藥品及其它急救物品等，由礦調(diào)度室安排專人帶路下井，在確保自身安全的情況下，在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場進行急救。

4.2.6在急救過程中，急救人員要隨時利用就近的通訊工具和礦調(diào)度室聯(lián)系，及時反饋現(xiàn)場傷員的病情及搶救效果。 ?? 4.2.7礦調(diào)度室要根據(jù)現(xiàn)場搶救人員反饋回來的信息，及時聯(lián)系我礦工傷定點醫(yī)院，以便醫(yī)院提前做好接診及進一步搶救的準備工作。 ?? 4.2.8遇有毒氣體大量涌出時，礦調(diào)度室在安排有關單位及時處理的同時，要及時了解災區(qū)人員的情況，想法設法把危害降低到最低。

4.3其它職業(yè)因素危害預防與救援 ?? 4.3.1根據(jù)污染性質(zhì)不同，可用清水、肥皂水、生理鹽水、1～2%碳酸氫鈉等徹底清洗被污染的皮膚、毛發(fā)和器官等。 ?? 4.3.2高鐵血紅蛋白癥可用美藍，錳中毒可用依地酸二鈉鈣，鉻中毒可用硫代硫酸鈉溶液沖洗等。

4.4預警行動

礦井發(fā)生職業(yè)危害事故時，現(xiàn)場施工人員或領導要立即向調(diào)度室和安全科匯報，安排人員進行處理，并跟蹤處理結(jié)果。調(diào)度室值班人員接到事故報告后，要立即向礦當日值班礦長，副值班長匯報，同時向礦應急救援總指揮匯報。應急救援總指揮（礦長）根據(jù)發(fā)生事故的嚴重程度，迅速作出判斷，確定警報和應急級別。

5.信息報告程序

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向礦調(diào)度室報告，同時在保證安全的前提下保護現(xiàn)場，組織搶救和自救。

七一煤業(yè)有限公司調(diào)度值班員必須堅持24小時應急職守電話，負責事故信息的接受和匯報工作，要做好詳細記錄。

調(diào)度室值班員接到報告后，要認真檢查所報告情況的真實性，報告情況屬實的做好記錄，包括事故發(fā)生時間、地點、被困人數(shù)、初步原因判斷等詳細情況，按事故報告程序立即向礦當日值班長和單位行政正職報告。礦行政正職或值班長接到報告后，迅速分析判斷，按應急救援響應級別立即啟動本礦應急救援預案，同時向晉城分公司煤業(yè)公司調(diào)度指揮中心匯報。

礦搶救辦公室（調(diào)度室）電話：井上：8037和8038，井下按“#”或“緊呼”；通風科調(diào)度電話：井上：8028。

6應急處置

6.1應急救援程序

事故報告—應急救援現(xiàn)場自救互救—封閉現(xiàn)場—對外聯(lián)絡—聯(lián)合救護—事故分析責任落實

6.1.1現(xiàn)場急救互救：各崗位工作人員均應掌握心肺復蘇及外傷急救包扎技術，備有現(xiàn)場急救包。一旦發(fā)生事故，便于現(xiàn)場急救互救，并及時對外聯(lián)系，爭取應急救援。

6.1.2建立應急救援聯(lián)絡通訊系統(tǒng)：各崗位人員要熟知職業(yè)病危害事故應急救援聯(lián)絡電話，以便事故發(fā)生后及時報告、聯(lián)系，取得救援。

6.1.3封閉現(xiàn)場：發(fā)生事故時除參與救援人員外，疏導無關人員迅速撤離現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，以免造成混亂，不利于急救和事故處理及分析。

6.2發(fā)生職業(yè)病危害事故時的應急救援措施

6.2.1最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門及人員，應立即向調(diào)度室報警，并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。

6.2.2調(diào)度室接到報警后，應迅速通知有關部門，快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點、范圍，下達啟動應急救援預案的指令，同時發(fā)出警報，通知領導小組成員及醫(yī)療救護隊伍和各專業(yè)隊伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。

6.2.3領導小組成員根據(jù)職業(yè)病危害事故性質(zhì)和規(guī)模，通知通訊組迅速向上級部門報告職業(yè)病危害事故情況。

6.2.4領導小組成員到達職業(yè)病危害事故現(xiàn)場后，根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援組立即開展救援。如職業(yè)病危害事故擴大時，應請求支援。

6.2.5當職業(yè)病危害事故得到控制，立即成立職業(yè)病危害事故調(diào)查小組，調(diào)查職業(yè)病危害事故發(fā)生原因和研究制定防范措施，并成立搶修小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復生產(chǎn)建設。

7.救護要求

7.1處理職業(yè)危害事故時，礦山救護隊應在災區(qū)附近的新鮮風流中選擇安全地點設立基地，在保證安全的前提下，井下基地應盡量靠近災區(qū)。井下基地具體指揮救災工作，并及時與應急救援指揮部進行溝通。

7.2基地要鋪設有通往應急救援指揮部和災區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護器材，并由專人經(jīng)常檢查基地風流和氣體變化情況。

7.3救護隊員除佩帶氧氣呼吸器外，必須攜帶一定數(shù)量的隔離式自救器，發(fā)現(xiàn)被困人員后，首先將其搶救脫險。為了防止二次危害事故，發(fā)現(xiàn)火源應立即撲滅，并切斷災區(qū)電源。

7.4當有爆炸危險時，必須將全部人員立即撤到安全地點，然后采取措施，排除爆炸危險，否則，應急救援指揮部必須采取保證安全作業(yè)的措施。

8.處置措施

8.1 .1搶救遇險人員，恢復通風，清理堵塞物和消滅因危害事故引起的火災和環(huán)境破壞等災害地點的不安全因素。

8.1.2搶救遇險人員的原則：搶救出傷員，特別是重傷人員，同時千方百計地幫助輕傷員，最后再將死亡人員運出。搶救中要做到有災地點必查，應在查過的地點做好標記，防止漏洞。

8.1.3密切監(jiān)視災區(qū)有害氣體濃度及其變化，認真檢查有無殘留因素，發(fā)現(xiàn)后立即徹底處理。

8.1.4在災區(qū)無危險時，先恢復通風，排除有害氣體，使災區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珔^(qū)，能使人員在不佩帶呼吸器的情況下參加搶險工作。清除堵塞物，尋找災區(qū)區(qū)內(nèi)人員。

8.1.5偵察中應查清現(xiàn)場情況，如發(fā)生災害后遇險人員的傷害部位與傷害程度，確定災害源與影響區(qū)。

8.1.6對于復雜與極度復雜的事故認真分析，將偵察詳細報告指揮部，再按應急救援指揮部下達的任務采取行動。

8.2 搶救方法與安全注意事項

8.2.1選擇最短路線和安全路線進入災區(qū)。一般應從進風側(cè)進入救險災區(qū)，確保救援人員的安全。

8.2.3井下救援時，未經(jīng)周密研究不允許反風，應保持原有的通風狀態(tài)。遇有害氣體威脅回風側(cè)人員時，為了救人，可在撤出進風流中的人員后進行局部反風。

8.2.4井下救險時，如遇獨頭巷道，應及時清理堵塞物。巷道堵塞嚴重，短時間不能清除時，應恢復通風后再進行。

8.2.5獨頭巷道距離較長、有害氣體濃度大，支架損壞嚴重的情況下，嚴禁冒險進入工作，要在恢復通風、支護好支架后，方可搬運遇難人員。

8.2.6進入井下災區(qū)時，要有專人檢查瓦斯、各種有害氣體、溫度及通風設施破壞情況，先恢復通風，再進行處理。

9. 應急物資與裝備保障

七一煤業(yè)有限公司應急保障物資儲備在井上和井下非常材料倉庫，分別由供應科、通風科負責管理和維護，要及時更新，保證隨用隨取。各相關單位要按照自己的職責配備相應的應急保障物資。

8? 記錄

調(diào)度室及相關搶救單位要做好礦井搶救記錄或演習記錄。

9.職業(yè)病危害防護措施

9.1綜合防塵措施

9.1.1采取有效的綜合防塵降塵措施。

9.1.2加強通風管理，確保供風充足。

9.1.3佩戴好防塵口罩等個人防護用品

9.2噪音防護措施

9.2.1保持設備的經(jīng)常性完好，發(fā)揮設備本身的消音降噪功能，如果設備發(fā)生故障，噪音指標超過國家環(huán)保標準時，要立即進行檢修，直到符合標準才可使用。

9.2.2工作人員配備切實有效的勞動保護用品。

9.2.3對于突發(fā)性噪聲，提前通知附近的工作人員，做好安全防護，其他能夠人為控制的突發(fā)性噪聲應盡量做到“以人為本”的原則，使噪聲危害降到最低限度。

9.2.4在設備選型時選擇低噪聲的設備。

9.2.5對職工進行定期體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。

9.2.6加強設備維修，減少機械老化帶來的噪聲。

9.3高溫防護措施

9.3.1在高溫季節(jié)來臨時，應準備好職工的防暑降溫用品和物資。

9.3.2加強工作現(xiàn)場溫度監(jiān)測。

9.3.3加強職業(yè)危害學習培訓。

9.4有毒有害氣體防護措施

9.4.1加強氣體監(jiān)測。

9.4.2加強通風管理。

9.4.3準備好個人防護用品，隨身攜帶自救器。

9.4.4加強職工培訓，掌握自救互救知識。

10. 有關規(guī)定和要求

10.1為了能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后，做到反應迅速、處置得當，礦內(nèi)所有有關部門及人員，必須認真學習本應急救援預案。要對職工進行經(jīng)常性的應急救援知識教育，每年組織一次專業(yè)分工的演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應。

10.2應急救援小組，在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時，要針對發(fā)現(xiàn)和存在的問題，積極采取各種有效措施，對本預案加以不斷提高、改進和完善。