1.事故類(lèi)型和危害程度分析

為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的職業(yè)危害事故，及時(shí)組織和協(xié)調(diào)各方面救援力量，有效防范和減少可能發(fā)生的職業(yè)危害事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，按照職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援原則，特制定本方案。

危害程度分析：（1）由粉塵引起的矽肺、煤肺、煤矽肺病、（2）由有毒、有害氣體導(dǎo)致的急性和慢性中毒、（3）由物理因素的噪音、振動(dòng)、不良照明、異常氣候條件（高溫、高濕、低溫）等造成的人身健康危害、（4）由意外事故引起的傷害，造成的重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2.應(yīng)急處置基本原則

2.1受困人員和應(yīng)急人員的安全優(yōu)先。

2.2防治危害事故擴(kuò)大優(yōu)先。

2.3保護(hù)環(huán)境優(yōu)先

3.應(yīng)急組織體系

3.1在七一煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系下，完善我礦井職業(yè)危害應(yīng)急救援組織分體系。

3.2七一煤業(yè)有限公司成立礦井職業(yè)危害事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室：

3.2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總指揮：礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記

副總指揮：總工程師、其他副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：調(diào)度室、生產(chǎn)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、安全科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科、辦公室、醫(yī)療所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

3.2.2指揮部職責(zé)：

（1）分析判斷事故的影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)的警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；

（2）決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急組織進(jìn)行救援行動(dòng)；

（3）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；

（4）報(bào)告晉城分公司煤業(yè)公司，通報(bào)事故、災(zāi)害情況；

（5）評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定警報(bào)級(jí)別，應(yīng)急救援級(jí)別；

（6）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求晉城分公司煤業(yè)公司救援；

（7）監(jiān)督應(yīng)急救援組織的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外人員的安全；

（8）協(xié)調(diào)物資設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持應(yīng)急搶救；

（9）批準(zhǔn)新聞發(fā)布；

（10）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束；

3.3成員單位職責(zé)

3.3.1? 調(diào)度室：負(fù)責(zé)接受礦井職業(yè)危害事故報(bào)告；通知指揮部成員到指定地點(diǎn)集結(jié)；負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事故情況及應(yīng)急處理進(jìn)展情況；傳達(dá)指揮部下達(dá)的命令，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作，傳遞現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，并做好相關(guān)記錄和搶險(xiǎn)救災(zāi)總結(jié)。

3.3.2? 生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)提供礦井相關(guān)技術(shù)資料，并為事故救援提供技術(shù)支持。

3.3.3? 通風(fēng)科：負(fù)責(zé)掌握礦井通風(fēng)狀況，分析查找職業(yè)危害及地點(diǎn)，分析危害發(fā)展?fàn)顩r，為危害事故防治提供技術(shù)支持，搞好通風(fēng)保障工作，預(yù)防事故的擴(kuò)大。

3.3.4? 機(jī)電科：負(fù)責(zé)掌握礦井供電系統(tǒng)和危害事故發(fā)生地點(diǎn)及沿途巷道電氣設(shè)備的停送電工作，保障風(fēng)水管路的暢通，并為事故救援提供機(jī)電技術(shù)支持。

3.3.5安全科：負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、配合礦山救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行事故救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)職業(yè)危害事故事故的調(diào)查、分析、評(píng)估、匯總和上報(bào)。

3.3.6? 供應(yīng)科：負(fù)責(zé)提供危害搶險(xiǎn)事故中所需的材料、設(shè)備；按命令負(fù)責(zé)將材料、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

3.3.7? 保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)交通管制，確保救險(xiǎn)人員和物資運(yùn)輸暢通和重要地點(diǎn)的設(shè)崗攔人。

3.3.8? 礦辦企管：負(fù)責(zé)安排救援搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的車(chē)輛，負(fù)責(zé)救援物資和人員的運(yùn)輸。

3.3.9? 醫(yī)療所：負(fù)責(zé)召集醫(yī)療救治隊(duì)搶救傷員。

4.預(yù)防與預(yù)警

4.1粉塵所致職業(yè)病的預(yù)防 ?4.1.1通防工區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《粉塵檢測(cè)制度》，要求落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，檢測(cè)結(jié)果要有詳細(xì)的、真實(shí)的、完整的記錄。 ?4.1.2粉塵濃度超標(biāo)時(shí)，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)要及時(shí)采取有效措施降低粉塵濃度。

4.1.3定期按照職業(yè)健康檢查周期，組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)疑似矽肺病人，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查確診。確診后應(yīng)及時(shí)上報(bào)并及時(shí)轉(zhuǎn)送專(zhuān)業(yè)醫(yī)院進(jìn)行治療。 ??? 4.2有毒氣體中毒、觸電、溺水的預(yù)防與救援 ??? 4.2.1作業(yè)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有毒氣體濃度超標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)撤離所有可能受威脅作業(yè)地點(diǎn)的人員，同時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)，盡快降低有毒氣體的濃度。

4.2.2 凡發(fā)現(xiàn)有毒氣體中毒人員，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)把傷者抬到安全、通風(fēng)良好的地點(diǎn)；發(fā)現(xiàn)昏迷和呼吸停止者，應(yīng)在及時(shí)進(jìn)行心肺復(fù)蘇（包括人工呼吸、胸外心臟按壓）的同時(shí)，及時(shí)聯(lián)系調(diào)度室、礦值班醫(yī)生及救護(hù)隊(duì)，組織搶救。匯報(bào)時(shí)必須說(shuō)明傷者情況以及傷者具體所在位置。 ?? ?4.2.3發(fā)現(xiàn)觸電人員時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)首先切斷電源，如果距離斷電開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)，必須用不導(dǎo)電的絕緣材料將觸電者從電源上挑開(kāi)，并對(duì)觸電者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓，并及時(shí)聯(lián)系調(diào)度室、礦值班醫(yī)生及救護(hù)隊(duì)，組織搶救。匯報(bào)時(shí)必須說(shuō)明傷者情況以及傷者具體所在位置。 ? ?4.2.4發(fā)現(xiàn)溺水人員，首先把傷員從水中救出，立即送到比較溫暖和空氣流通的安全地點(diǎn)。搬運(yùn)時(shí)要采取俯臥位，頭低腳高，同時(shí)立即檢查溺水者口鼻，清除其口鼻中的污物，保持呼吸道暢通；對(duì)于呼吸道有水堵塞的傷者，要首先進(jìn)行控水；對(duì)于呼吸停止心臟未停的傷者，要立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸；對(duì)于呼吸心臟都停止的，立即進(jìn)行胸外心臟按壓，并進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。 ?? 4.2.5礦衛(wèi)生所值班醫(yī)生和礦山救護(hù)隊(duì)值班人員接通知后，要迅速攜帶氧氣、急救藥品及其它急救物品等，由礦調(diào)度室安排專(zhuān)人帶路下井，在確保自身安全的情況下，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救。

4.2.6在急救過(guò)程中，急救人員要隨時(shí)利用就近的通訊工具和礦調(diào)度室聯(lián)系，及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)傷員的病情及搶救效果。 ?? 4.2.7礦調(diào)度室要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員反饋回來(lái)的信息，及時(shí)聯(lián)系我礦工傷定點(diǎn)醫(yī)院，以便醫(yī)院提前做好接診及進(jìn)一步搶救的準(zhǔn)備工作。 ?? 4.2.8遇有毒氣體大量涌出時(shí)，礦調(diào)度室在安排有關(guān)單位及時(shí)處理的同時(shí)，要及時(shí)了解災(zāi)區(qū)人員的情況，想法設(shè)法把危害降低到最低。

4.3其它職業(yè)因素危害預(yù)防與救援 ?? 4.3.1根據(jù)污染性質(zhì)不同，可用清水、肥皂水、生理鹽水、1～2%碳酸氫鈉等徹底清洗被污染的皮膚、毛發(fā)和器官等。 ?? 4.3.2高鐵血紅蛋白癥可用美藍(lán)，錳中毒可用依地酸二鈉鈣，鉻中毒可用硫代硫酸鈉溶液沖洗等。

4.4預(yù)警行動(dòng)

礦井發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員或領(lǐng)導(dǎo)要立即向調(diào)度室和安全科匯報(bào)，安排人員進(jìn)行處理，并跟蹤處理結(jié)果。調(diào)度室值班人員接到事故報(bào)告后，要立即向礦當(dāng)日值班礦長(zhǎng)，副值班長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)向礦應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)。應(yīng)急救援總指揮（礦長(zhǎng)）根據(jù)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度，迅速作出判斷，確定警報(bào)和應(yīng)急級(jí)別。

5.信息報(bào)告程序

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室報(bào)告，同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和自救。

七一煤業(yè)有限公司調(diào)度值班員必須堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急職守電話，負(fù)責(zé)事故信息的接受和匯報(bào)工作，要做好詳細(xì)記錄。

調(diào)度室值班員接到報(bào)告后，要認(rèn)真檢查所報(bào)告情況的真實(shí)性，報(bào)告情況屬實(shí)的做好記錄，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、被困人數(shù)、初步原因判斷等詳細(xì)情況，按事故報(bào)告程序立即向礦當(dāng)日值班長(zhǎng)和單位行政正職報(bào)告。礦行政正職或值班長(zhǎng)接到報(bào)告后，迅速分析判斷，按應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別立即啟動(dòng)本礦應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)向晉城分公司煤業(yè)公司調(diào)度指揮中心匯報(bào)。

礦搶救辦公室（調(diào)度室）電話：井上：8037和8038，井下按“#”或“緊呼”；通風(fēng)科調(diào)度電話：井上：8028。

6應(yīng)急處置

6.1應(yīng)急救援程序

事故報(bào)告—應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)自救互救—封閉現(xiàn)場(chǎng)—對(duì)外聯(lián)絡(luò)—聯(lián)合救護(hù)—事故分析責(zé)任落實(shí)

6.1.1現(xiàn)場(chǎng)急救互救：各崗位工作人員均應(yīng)掌握心肺復(fù)蘇及外傷急救包扎技術(shù)，備有現(xiàn)場(chǎng)急救包。一旦發(fā)生事故，便于現(xiàn)場(chǎng)急救互救，并及時(shí)對(duì)外聯(lián)系，爭(zhēng)取應(yīng)急救援。

6.1.2建立應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)通訊系統(tǒng)：各崗位人員要熟知職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話，以便事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告、聯(lián)系，取得救援。

6.1.3封閉現(xiàn)場(chǎng)：發(fā)生事故時(shí)除參與救援人員外，疏導(dǎo)無(wú)關(guān)人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，封閉現(xiàn)場(chǎng)，以免造成混亂，不利于急救和事故處理及分析。

6.2發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)的應(yīng)急救援措施

6.2.1最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門(mén)及人員，應(yīng)立即向調(diào)度室報(bào)警，并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。

6.2.2調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(mén)，快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點(diǎn)、范圍，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。

6.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)職業(yè)病危害事故性質(zhì)和規(guī)模，通知通訊組迅速向上級(jí)部門(mén)報(bào)告職業(yè)病危害事故情況。

6.2.4領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援組立即開(kāi)展救援。如職業(yè)病危害事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求支援。

6.2.5當(dāng)職業(yè)病危害事故得到控制，立即成立職業(yè)病危害事故調(diào)查小組，調(diào)查職業(yè)病危害事故發(fā)生原因和研究制定防范措施，并成立搶修小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。

7.救護(hù)要求

7.1處理職業(yè)危害事故時(shí)，礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立基地，在保證安全的前提下，井下基地應(yīng)盡量靠近災(zāi)區(qū)。井下基地具體指揮救災(zāi)工作，并及時(shí)與應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行溝通。

7.2基地要鋪設(shè)有通往應(yīng)急救援指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護(hù)器材，并由專(zhuān)人經(jīng)常檢查基地風(fēng)流和氣體變化情況。

7.3救護(hù)隊(duì)員除佩帶氧氣呼吸器外，必須攜帶一定數(shù)量的隔離式自救器，發(fā)現(xiàn)被困人員后，首先將其搶救脫險(xiǎn)。為了防止二次危害事故，發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源。

7.4當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，必須將全部人員立即撤到安全地點(diǎn)，然后采取措施，排除爆炸危險(xiǎn)，否則，應(yīng)急救援指揮部必須采取保證安全作業(yè)的措施。

8.處置措施

8.1 .1搶救遇險(xiǎn)人員，恢復(fù)通風(fēng)，清理堵塞物和消滅因危害事故引起的火災(zāi)和環(huán)境破壞等災(zāi)害地點(diǎn)的不安全因素。

8.1.2搶救遇險(xiǎn)人員的原則：搶救出傷員，特別是重傷人員，同時(shí)千方百計(jì)地幫助輕傷員，最后再將死亡人員運(yùn)出。搶救中要做到有災(zāi)地點(diǎn)必查，應(yīng)在查過(guò)的地點(diǎn)做好標(biāo)記，防止漏洞。

8.1.3密切監(jiān)視災(zāi)區(qū)有害氣體濃度及其變化，認(rèn)真檢查有無(wú)殘留因素，發(fā)現(xiàn)后立即徹底處理。

8.1.4在災(zāi)區(qū)無(wú)危險(xiǎn)時(shí)，先恢復(fù)通風(fēng)，排除有害氣體，使災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珔^(qū)，能使人員在不佩帶呼吸器的情況下參加搶險(xiǎn)工作。清除堵塞物，尋找災(zāi)區(qū)區(qū)內(nèi)人員。

8.1.5偵察中應(yīng)查清現(xiàn)場(chǎng)情況，如發(fā)生災(zāi)害后遇險(xiǎn)人員的傷害部位與傷害程度，確定災(zāi)害源與影響區(qū)。

8.1.6對(duì)于復(fù)雜與極度復(fù)雜的事故認(rèn)真分析，將偵察詳細(xì)報(bào)告指揮部，再按應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的任務(wù)采取行動(dòng)。

8.2 搶救方法與安全注意事項(xiàng)

8.2.1選擇最短路線和安全路線進(jìn)入災(zāi)區(qū)。一般應(yīng)從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)入救險(xiǎn)災(zāi)區(qū)，確保救援人員的安全。

8.2.3井下救援時(shí)，未經(jīng)周密研究不允許反風(fēng)，應(yīng)保持原有的通風(fēng)狀態(tài)。遇有害氣體威脅回風(fēng)側(cè)人員時(shí)，為了救人，可在撤出進(jìn)風(fēng)流中的人員后進(jìn)行局部反風(fēng)。

8.2.4井下救險(xiǎn)時(shí)，如遇獨(dú)頭巷道，應(yīng)及時(shí)清理堵塞物。巷道堵塞嚴(yán)重，短時(shí)間不能清除時(shí)，應(yīng)恢復(fù)通風(fēng)后再進(jìn)行。

8.2.5獨(dú)頭巷道距離較長(zhǎng)、有害氣體濃度大，支架損壞嚴(yán)重的情況下，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)進(jìn)入工作，要在恢復(fù)通風(fēng)、支護(hù)好支架后，方可搬運(yùn)遇難人員。

8.2.6進(jìn)入井下災(zāi)區(qū)時(shí)，要有專(zhuān)人檢查瓦斯、各種有害氣體、溫度及通風(fēng)設(shè)施破壞情況，先恢復(fù)通風(fēng)，再進(jìn)行處理。

9. 應(yīng)急物資與裝備保障

七一煤業(yè)有限公司應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備在井上和井下非常材料倉(cāng)庫(kù)，分別由供應(yīng)科、通風(fēng)科負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，要及時(shí)更新，保證隨用隨取。各相關(guān)單位要按照自己的職責(zé)配備相應(yīng)的應(yīng)急保障物資。

8? 記錄

調(diào)度室及相關(guān)搶救單位要做好礦井搶救記錄或演習(xí)記錄。

9.職業(yè)病危害防護(hù)措施

9.1綜合防塵措施

9.1.1采取有效的綜合防塵降塵措施。

9.1.2加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保供風(fēng)充足。

9.1.3佩戴好防塵口罩等個(gè)人防護(hù)用品

9.2噪音防護(hù)措施

9.2.1保持設(shè)備的經(jīng)常性完好，發(fā)揮設(shè)備本身的消音降噪功能，如果設(shè)備發(fā)生故障，噪音指標(biāo)超過(guò)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要立即進(jìn)行檢修，直到符合標(biāo)準(zhǔn)才可使用。

9.2.2工作人員配備切實(shí)有效的勞動(dòng)保護(hù)用品。

9.2.3對(duì)于突發(fā)性噪聲，提前通知附近的工作人員，做好安全防護(hù)，其他能夠人為控制的突發(fā)性噪聲應(yīng)盡量做到“以人為本”的原則，使噪聲危害降到最低限度。

9.2.4在設(shè)備選型時(shí)選擇低噪聲的設(shè)備。

9.2.5對(duì)職工進(jìn)行定期體檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。

9.2.6加強(qiáng)設(shè)備維修，減少機(jī)械老化帶來(lái)的噪聲。

9.3高溫防護(hù)措施

9.3.1在高溫季節(jié)來(lái)臨時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備好職工的防暑降溫用品和物資。

9.3.2加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)溫度監(jiān)測(cè)。

9.3.3加強(qiáng)職業(yè)危害學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

9.4有毒有害氣體防護(hù)措施

9.4.1加強(qiáng)氣體監(jiān)測(cè)。

9.4.2加強(qiáng)通風(fēng)管理。

9.4.3準(zhǔn)備好個(gè)人防護(hù)用品，隨身攜帶自救器。

9.4.4加強(qiáng)職工培訓(xùn)，掌握自救互救知識(shí)。

10. 有關(guān)規(guī)定和要求

10.1為了能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后，做到反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，礦內(nèi)所有有關(guān)部門(mén)及人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本應(yīng)急救援預(yù)案。要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援知識(shí)教育，每年組織一次專(zhuān)業(yè)分工的演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應(yīng)。

10.2應(yīng)急救援小組，在落實(shí)好日常值班制度、檢查制度、例會(huì)制度的同時(shí)，要針對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題，積極采取各種有效措施，對(duì)本預(yù)案加以不斷提高、改進(jìn)和完善。