??? 筆者從部隊轉(zhuǎn)到安監(jiān)部門分管安全培訓(xùn)教育工作兩年，按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作的要求，通過自己工作過程中實踐，參加上級機關(guān)組織的培訓(xùn)教育，與友臨單位學(xué)習(xí)交流，深入到一線企業(yè)調(diào)研安全培訓(xùn)教育工作，深思安全培訓(xùn)教育工作的實效性有幾點思考。

??? 隨著安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和社會不斷進步，近年來，安全培訓(xùn)教育在安全生產(chǎn)中的地位和作用日益突出。筆者所在的金壇市上下都將安全培訓(xùn)教育作為安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)性工作，與安全生產(chǎn)工作同時部署、同步安排、同步落實，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、強化監(jiān)管等各項措施，保證了安全培訓(xùn)教育工作的順利開展。在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系不斷完善，安全培訓(xùn)教育機構(gòu)布局日趨合理，培訓(xùn)教育效果越來越明顯，整個安全培訓(xùn)教育工作為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全技術(shù)保障。但是，如果深入下去，從其培訓(xùn)教育質(zhì)量和培訓(xùn)教育取得的實際效果來看，客觀地講，安全培訓(xùn)教育的整體狀況還存在著一些欠缺的地方。主要可歸納為以下幾點：

??? 第一，思想認識與安全培訓(xùn)教育工作的重要性還不相適應(yīng)。重形式、輕過程，安全培訓(xùn)教育教育流于形式，為了完成“硬性指標”而產(chǎn)生的“應(yīng)付公事”、走過場現(xiàn)象突出。這其中包括：（1）部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識淡薄。不少企業(yè)的法人代表“重生產(chǎn)、輕安全”的思想較嚴重，根本不把安全培訓(xùn)教育當回事，為了應(yīng)付上級部門，就選派一些人員為其參加培訓(xùn)教育，這樣一來，本應(yīng)接受培訓(xùn)教育的企業(yè)一把手都不能保證參訓(xùn)，難以想象企業(yè)的整體安全素質(zhì)能有所提高。（2）學(xué)員思想素質(zhì)過低。在培訓(xùn)教育中，經(jīng)常能聽到某些學(xué)員抱怨：什么理論不理論，只要能干活就行。因此將培訓(xùn)教育當成是正常工作中的休閑、出來散心，上課時也不認真聽講，或者報到一下借口企業(yè)工作忙，個人事務(wù)多，就請假，不能完全按滿勤參加聽課，到結(jié)束時努力參加考試應(yīng)付。（3）部分安監(jiān)人員對企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育存有畏難情緒。企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育涉及面廣、從業(yè)人員多，尤其對一般行業(yè)企業(yè)，既沒有許可條件限制，也沒有經(jīng)濟處罰依據(jù)，缺乏國家政策支持，只能靠提高思想認識，盡管苦口婆心、上門服務(wù)，企業(yè)當面認識態(tài)度誠肯，背后還是老傳統(tǒng)對待，收效仍不理想，感到力不從心；

??? 第二，安全培訓(xùn)教育與市場經(jīng)濟的客觀要求還不相適應(yīng)。一是底數(shù)不清、難以組織。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，決定了安全培訓(xùn)教育成份復(fù)雜，客觀上給組織培訓(xùn)教育帶來了一定難度，如果對企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育現(xiàn)狀掌握不準確，培訓(xùn)教育開班時就會導(dǎo)致實際參培人數(shù)時而大大超于計劃數(shù)，時而卻又明顯少于計劃數(shù)。二是忽視個體、導(dǎo)致漏培。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)民工占企業(yè)員工總數(shù)的50%以上，有的行業(yè)所占比例還更高，如：煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)中農(nóng)民工所占比例在90%以上，這些員工基本上還能夠統(tǒng)一參加安全培訓(xùn)教育；而社會上的零散個體工商戶中，有的也需要接受安全培訓(xùn)教育，但往往由于點多面廣難組織而導(dǎo)致漏培。

　　第三，安全培訓(xùn)教育師資隊伍與企業(yè)需求還不相適應(yīng)。一是在教師隊伍中，有的教師知識面較窄、教學(xué)形式單一、教學(xué)經(jīng)驗欠缺，照本宣科、死板教條，幾年一貫制，不會利用多媒體等現(xiàn)代手段，授課的實用性和趣味性不夠。二是培訓(xùn)教育內(nèi)容不全面、針對性不強。目前培訓(xùn)教育方面的教材，除了高危行業(yè)外，其它行業(yè)基本上還沒有針對某個行業(yè)特點的安全培訓(xùn)教育教材。因此，一次培訓(xùn)教育，往往將幾種行業(yè)的人員集中在一起，搞“大一統(tǒng)”的上課。這種培訓(xùn)教育盡管數(shù)量上比較可觀，但內(nèi)容上針對性不強，不可能涉及到各個行業(yè)、各個領(lǐng)域的方方面面，收到的效果并不理想。三是在教學(xué)過程中，過于注重技能培訓(xùn)教育，輕視安全生產(chǎn)法律法規(guī)和適應(yīng)能力培訓(xùn)教育，由于不少員工不清楚有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，致使他們的知情權(quán)、勞動權(quán)等難以得到尊重。四是在培訓(xùn)教育方法上缺乏靈活性和生動性。目前的培訓(xùn)教育方式往往是以課堂和理論灌輸為主，缺少必要的案例剖析和討論、交流，學(xué)員始終處于被動的角色，缺乏一定的互動性。因此培訓(xùn)教育中就會看到這樣的現(xiàn)象：上面老師在講課，而下面的學(xué)生蔫蔫欲睡，或高談闊論。

??? 據(jù)統(tǒng)計，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的直接原因80%以上是“三違”現(xiàn)象所致。但安全培訓(xùn)教育是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口，是預(yù)防事故的治本之策，是安全事故的“克星”，任何生產(chǎn)安全事故都是不該發(fā)生的，是可以通過安全培訓(xùn)教育來預(yù)防的。如果安全培訓(xùn)教育搞得好，就能避免或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。所以，提高安全培訓(xùn)教育實效性應(yīng)著重把握以下幾點：