由國家制定或認可的。
　　(4)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和主管部委發(fā)布的行政規(guī)章都是為實施某一法律的法律性文件，具有法律效力，都是法律體系的組成部分，都屬于法規(guī)。
　　
　　2.簡述企業(yè)安全專職機構的職責。
　　參考答案(答題要點)：
　　(1)協(xié)助領導組織推動本單位的安全生產和勞動保護工作，切實貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動保護政策、法規(guī)和制度。
　　(2)匯總和審查企業(yè)的勞動保護措施計劃，并督促有關部門和單位按期實現(xiàn)。
　　(3)組織協(xié)助有關部門和單位制訂或修改勞動保護操作規(guī)程和有關的規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。
　　(4)參加新建、改建、擴建和技術改造工程項目的設計審查、竣工驗收和試運轉工作，督促勞動保護設施按"三同時"原則執(zhí)行。
　　(5)經常的、有計劃的對職工進行安全生產教育和培訓，配合勞動保護監(jiān)察部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓和考核工作。
　　(6)協(xié)助領導組織好日常的安全檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題及時督促和協(xié)助解決。發(fā)現(xiàn)重大隱患時，有權指令先停止生產，并立即報告領導研究處理。
　　(7)參加傷亡事故的調查處理，進行傷亡事故的登記、統(tǒng)計、分析、報告，做好事故的預測預報工作。
　　(8)協(xié)助有關部門和單位搞好職業(yè)病和各種危險情況的調查、分析、報告工作，研究和實施防治措施。
　　(9)督促有關部門和單位，按照有關規(guī)定及時發(fā)給個人防護用品(具)、保健食品和清涼飲料，并指導職工正確使用。
　　(10)督促有關部門和單位搞好勞逸結合，搞好女職工的特殊勞動保護工作。
　　(11)及時提出企業(yè)需要解決的勞動保護科研課題，協(xié)助企業(yè)科研部門搞好勞動保護的科研工作。
　　(12)會同工會勞動保護組織，選拔、培訓安全生產積極分子，指導和支持他們開展群眾監(jiān)督檢查活動。
　　(13)總結和推廣安全生產先進經驗。
　　
　　3.試述在安全生產中人治、技治和法制的作用以及加強法制的必要性。
　　參考答案(答題要點)：
　　在安全生產問題上，都必須堅持走法制、技治和人治的道路。人治是主導，即加強教育和培訓，提高職工的文化素質和技術素質；技治是基礎，即發(fā)展新技術、新裝備，改善生產條件，提高防治水平；法制是保證，即采取法制手段，嚴格規(guī)章制度，強化安全監(jiān)察與安全管理。三者構成一體，缺一不可。特別是法制，必須加強人們的法制觀念，建立健全一系列法律、法規(guī)和制度，以保證安全生產。
　　在安全生產中加強法制建設的必要性可以從如下三個方面來理解：
　　(1)隨著生產的發(fā)展，新材料、新工藝和新技術的不斷采用，生產環(huán)節(jié)復雜多變，事故種類增加，必須制訂響應的安全法規(guī)和制度來約束和指導生產幾管理人員的行為，否則，生產難以有序地進行，事故難以有效地控制。
　　(2)由于生產和管理人員素質上的差異及環(huán)境、社會因素的影響，違章、違紀的人始終存在，不加強制度逼供內上升到法律，不動用刑法不足以束縛某些置別人生命和國家財產而不顧的人。
　　(3)新中國建立后，黨和政府在民主和法制的建設上做了大量的工作，特別是黨的十一界三中全會以來，國家的民主與法制建設已經走上了正確的軌道。但是在社會生活、生產和經濟活動中，以權代法、缺乏科學和民主的決策現(xiàn)象依然阻礙著生產的發(fā)展，在安全生產和安全管理中同樣需要加強法制，以扭轉過去落后的局面。實踐證明，加強法制建設，提倡科學民主決策，是實現(xiàn)安全生產的一個重要手段。
　　
　　4.簡述《中華人民共和國勞動法》的主要內容。
　　參考答案(答題要點)：
　　《勞動法》中，對勞動者的權利和義務，勞動關系的確立和調整，勞動標準的制定和執(zhí)行，勞動部門的職責和規(guī)范等都作了明確的規(guī)定。其主要內容有：
　　(1)基本宗旨是保護勞動者的合法權益。
　　(2)除了匯總對勞動者保護的一般規(guī)定外，還增加了新的法律條款。
　　(3)對勞動者的保護除了職業(yè)安定、工時縮短，工資保障之外，還有社會保險和福利、使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。
　　(4)核心是調整勞動關系。
　　(5)重點是確定勞動標準。
　　(6)規(guī)定了勞動行政部門的職責和勞動工作規(guī)范。
　　(7)違法必究，執(zhí)法必嚴。
　　(8)打破國際慣例，不僅列出專章《促進就業(yè)》，而且在章序上緊放在《總則》之后列為第二章。