??????? (3)要有實現(xiàn)的具體措施。
??????? 4、從區(qū)縣這個層面上規(guī)定好各職能部門的指導職責。
??????? (1)工作場所安全:指導部門就是安監(jiān)局,主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行規(guī)范,達到安全標準。但是,把重點放在提高員工安全意識和減少傷害上來。
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??????? (2)火災預防項目:指導部門就是消防部門。主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位和家庭如何預防火災,以提高員工和居民的消防意識為目標,達到消防部門的要求就可以了。
??????? (3)道路交通項目:指導部門是交警和交通部門。
??????? (4)老年人項目:老齡委、老干部局、民政局。
??????? (5)居家安全項目:指導部門,消防部門、燃氣部門、衛(wèi)生局、疾控中心、駐區(qū)醫(yī)院、計生部門、建設部門等。
??????? (6)兒童安全項目:教育局、消防、交警、公安、團委、婦聯(lián)等部門。
??????? (7)暴力預防項目:公安部門。
??????? (8)傷害監(jiān)測:衛(wèi)生局和駐區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
??????? (9)涉水安全項目:海事部門、水上警察、邊防、海上救護等部門。
??????? (10)防農(nóng)藥中毒安全項目:農(nóng)業(yè)部門、駐區(qū)醫(yī)院等部門。
??????? (11)防狗咬傷項目:公安部門、防疫部門、駐區(qū)醫(yī)院。
??????? (12)農(nóng)村用電安全項目:指導部門主要是電力部門。
??????? (13)殘疾人安全項目:殘聯(lián)、民政等部門。
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??????? 第七步:采用多種形式宣傳,廣泛發(fā)動群眾參與
??????? 1、墻報、壁報、黑板報、宣傳欄、資料架、漫畫、大字標語、橫幅等等
??????? 2、社區(qū)自辦小報,有線電視,廣播,遠程教育網(wǎng)絡,農(nóng)村大喇叭等等。
??????? 3、安全小冊子,安全小錦囊、宣傳單張、宣傳掛圖、掛歷、臺歷、日常生活用品上的溫馨提示、手機發(fā)送溫馨提示等等
??????? 4、組建業(yè)余宣傳隊、農(nóng)村演出班子、幻燈片、廣場電影等等。
??????? 5、上門宣傳、農(nóng)村趕集、實物警示等等。
??????? 6、安全運動會、安全大家講、安全論壇、安全演習等等。
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??????? 第八步:按照項目要求,扎實開展創(chuàng)建。
??????? 1、工作場所安全項目。
??????? (1)針對生產(chǎn)經(jīng)營單位,基本上按照安監(jiān)部門的工作標準進行干預,
??????? (2 ) 三小場所的安全干預
??????? (3)其他工作場所可以開展一些圍繞健康為主體的活動
??????? 早上上班后做一套廣播操、工間操、開展一些適合白領人員的體育活動,防止腰椎、頸椎、視力的疾病。
??????? 2、居家安全項目。
??????? (1)通常的做法是圍繞安全用氣、用電、防火、以及切傷、碰傷、跌傷、燙傷、扭傷、還有裝修帶來的傷害等各種各樣的傷害展開干預。
??????? (2)圍繞居住環(huán)境的安全采取一些干預措施。例如對棚戶區(qū)和農(nóng)村老舊房屋在汛期到來前排查危險源,整修房屋等。
??????? (3)針對上述存在的風險源,如何使群眾提高安全意識和安全素質(zhì),通常的做法是:辦培訓班、發(fā)放小冊子、明白紙、門貼提示、社區(qū)安全報、上門指導、鄰里守望、樓長檢查等。
??????? 3、老年人安全項目。
??????? (1)用各種方法,提高他們的自我防范能力。用疏導的方法解決他們的心理健康問題。[Page]
??????? (2)培訓一批志愿者和政府買單的家政服務員,在為老年人服務的同時,對老年人的不安全因素進行干預。
??????? (3)適當購置一些康復訓練器材,指導老年人康復訓練,增強抵御疾病的能力。
??????? (4)在力所能及的情況下,為老年人安裝、添置一些安全設施。
??????? 4、學校安全項目。
??????? (1)1-6年級和初中一年級開設安全課、并被列入校本課程,有教師、有教案、有考試、把考試成績記入學分。聘請交警、消防、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生等單位的專家為特色教師,開設特色課程。
??????? (2)制定一系列規(guī)章制度,規(guī)范各種行為。
??????? (3)消除傷害源,從硬件上舍得投入。
??????? (4)營造安全氛圍,隨時教育學生。
??????? (5)規(guī)劃逃生最佳路線,讓每個老師和學生干部反復演練,在危險來臨時帶來學生安全避險逃生。
??????? (6)組織學生進行各種模擬演練,提高學生的避險應急能力。
??????? (7)教會學生使用滅火器材,從小掌握自救知識。
??????? (8)組建小交警隊伍,體驗交通安全規(guī)則。
??????? (9)危險之處隨時警示,處處提醒注意安全。
??????? (10)開展各種體育項目,安全保護措施制定在先。
??????? 5、火災預防項目。
??????? 一是在生產(chǎn)經(jīng)營單位通過熱情服務嚴格執(zhí)法,落實兩個主體責任,關鍵在預防上下功夫。提高全員安全意識和避險逃生技能。
??????????? 二是在非生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全民預防火災教育。提高全民預防意識和逃生避險技能。
??????? (1)在生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)法,落實法律法規(guī)的規(guī)定
??????? (2)配置足夠的消防設備和設施,并組織自救隊伍。
??????? (3)對負責人和員工進行安全教育和培訓。
??????? (4)組織各種演練活動,提高全員的逃生避險能力。
??????? (5)規(guī)范三小場所,堅決取締三合一,消除一切安全隱患。組織居民義務巡查隊,定期對轄區(qū)內(nèi)的三小場所進行安全督促檢查。
??????? (6)在居民區(qū)廣泛進行宣傳,教會群眾掌握各種預防常識。
??????? (7)指導社區(qū)科學配備各種消防設備。
??????? (8)指導社區(qū)開展消防演練,提高居民逃生避險技能。
??????? 6、暴力預防項目。
??????? (1)依托公安正規(guī)軍,在每個社區(qū)(居民委員會)建立三警合一的警務室。即:公安片警、消防警、交警。
??????? (2)每個居民小區(qū)建立保安隊伍。定時進行安全巡邏。
??????? (3)組織居民群眾建立義務巡邏隊,定時進行大更巡邏。
??????? (4)實施天網(wǎng)工程,適時監(jiān)控預防各種暴力行為。
??????? (5)在居民家中安裝報警裝置,遇險及時得到保護。
??????? (6)用各種方式宣傳教育群眾,提高群眾暴力預防的能力。
??????? (7)制作各種宣傳品,張貼、懸掛在不同的場所、提醒各類人群防范各種暴力行為。
??????? (8)交通警察在社區(qū),隨時糾正各種違法違章行為。開展各種各樣的活動。
??????? 7、道路交通安全項目。
????????? (1)支持社區(qū)創(chuàng)建活動,為每個社區(qū)派駐交通民警。
????????? (2)交警開展四進活動,大力宣傳交通安全常識。
??????? (3)開展多種多樣活動,提高群眾的安全意識。
????????? (4)做群眾的保護神,消除各種安全隱患。
??????? (5)處處提醒各類人員,防范可能發(fā)生的風險。(酒店、前面有積水的照片)
??????? (6)嚴格執(zhí)法,讓每個違法者牢記違法的教訓。
??????? (7)施劃各種道路標線、懸掛各種道路標示和警示。
??????? (8)開展人人做交警的體驗,體驗糾正違章的心情。
??????? 8、殘疾人安全項目
??????? (1)利用殘聯(lián)、民政近幾年開展的平臺,融入安全社區(qū)的內(nèi)容。
??????? (2)指導殘疾人安全進行康復訓練。
??????? (3)盡可能更多的設置方便殘疾人出行、工作的設施。
??????? (4)盡可能為殘疾人解決生活中出現(xiàn)的傷害源。
??????? (5)用殘疾人做殘疾人的心理輔導工作。劉鵬訪談室、劉為民工作室是一個成功的例子。
??????? 具有延伸型的還有:旅游場所安全干預項目、特種設備安全管理項目、應急管理項目。
??????? …
????????????? 做項目的原則是:根據(jù)條件,量力而行, 能做多少做多少,能做多好做多好。
??????? 關于創(chuàng)建檔案的管理
??????? 保存最原始的基礎檔案。[Page]
??????? 必要的原始文件必須保存:成立跨界組織的紅頭文件;實施方案;工作計劃;職責分工;各種制度,撥款的原始憑證等。
??????? 做過的所有工作,搞過的所有活動的計劃、方案、總結等的文字、聲像資料。
??????? 有些原始的記錄由于各種原因不慎丟失,可以補充,但切忌造假。不求多,只求實。
??????? 第九步:每年進行中期評估,找出不足持續(xù)推進。
??????? 1、職能部門的評價;
??????? 2、醫(yī)療機構的傷害記錄;
??????? 3、各類事故情況;
??????? 4、社區(qū)居民的評價;
??????? 5、第三方專業(yè)機構的調(diào)查等。
??????? v????? 創(chuàng)建單位對上一年的情況召開分析會,制定下一年的工作計劃。
??????? v????? 各項目組根據(jù)街道的計劃,制定各項目組的促進計劃。
??????? v????? 根據(jù)條件,可以開展新的干預項目。
??????? 第十步:寫出工作報告,申請評定驗收。
??????? 創(chuàng)建滿兩年后,可以根據(jù)實際情況,向全國安全社區(qū)促進中心遞交工作報告,報告內(nèi)容包括以下四個方面:
??????? 1、社區(qū)基本情況介紹,包括地域、人口、經(jīng)濟、社區(qū)資源等;
??????? 2、有據(jù)可查的安全社區(qū)啟動時間,基本情況;
??????? 3、安全社區(qū)建設情況,按照《安全社區(qū)建設基本要求》的12項標準,逐條進行說明;
??????? 4、必要的附件,包括組織機構、工作制度、傷害數(shù)據(jù)分析、應急管理等。
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