潞安集團(tuán)王莊社區(qū)位于素有“中國煤炭戰(zhàn)線上一盞明燈”之稱的王莊煤礦轄區(qū)內(nèi)，成立于2002年5月，屬于企業(yè)自主創(chuàng)建的企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)。社區(qū)下屬創(chuàng)業(yè)小區(qū)、光明南區(qū)、光明北區(qū)、朝陽小區(qū)、創(chuàng)新小區(qū)、世紀(jì)家園小區(qū)、陽光小區(qū)等七個小區(qū)，占地面積30萬m2，社區(qū)綠化率達(dá)96%以上，共有家屬住宅樓94棟，居民住戶5448余戶，人口18000人。

按照創(chuàng)建國際安全社區(qū)的工作要求，為扎實推進(jìn)我礦國際安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)社區(qū)的安全和諧。從以下幾個方面開展國際安全社區(qū)的建設(shè)工作。

集團(tuán)社區(qū)2004年10月正式啟動國際安全社區(qū)的創(chuàng)建，王莊礦也積極召開了創(chuàng)建 “國際安全社區(qū)”動員大會，制定并向全礦各單位下發(fā)了《關(guān)于成立王莊煤礦創(chuàng)建國際安全社區(qū)的工作委員會的通知》，成立了以礦長、書記為組長的推廣促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了創(chuàng)建國際安全社區(qū)工作委員會（設(shè)在王莊煤礦社區(qū)管理委員會）、創(chuàng)建國際安全社區(qū)辦公室以及10個安全促進(jìn)個專業(yè)組，并且明確了各專業(yè)組的工作職責(zé)，在社區(qū)逐步建立起一個機(jī)構(gòu)健全、機(jī)制完善、流程合理的安全推廣促進(jìn)體系。

?利用電視廣播、礦報等媒體、印發(fā)宣傳單、舉辦國際安全社區(qū)知識講座、知識競賽、文藝演出等多種形式，深入到社區(qū)、生產(chǎn)場所和家庭，對本質(zhì)安全社區(qū)的創(chuàng)建理念、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)、創(chuàng)建的辦法和程序以及創(chuàng)建的重要意義進(jìn)行了廣泛的宣傳，力爭做到家喻戶曉，動員居民全員參與，為國際安全社區(qū)的持續(xù)推進(jìn)提供廣泛的群眾基礎(chǔ)。

為了使國際安全社區(qū)科學(xué)、規(guī)范的合理運行，我們制定執(zhí)行了《王莊國際安全社區(qū)推廣促進(jìn)委員會溝通協(xié)調(diào)機(jī)制》、《匯報報表制度》、《項目包保責(zé)任考核辦法》、《半年評價制度》、《月度傷害事故通報例會制度》等10多項管理制度和辦法。每年安全社區(qū)工作委員會都要與各促進(jìn)專業(yè)組簽定《國際安全社區(qū)建設(shè)項目包保責(zé)任書》，劃撥專項資金，使安全社區(qū)建設(shè)工作，做到了與礦總體工作同布置、同落實、同考核。每半個月要到各專業(yè)組進(jìn)行一次檢查、指導(dǎo)，每一個月進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果與傷害監(jiān)測結(jié)果在每月的安全社區(qū)建設(shè)例會上進(jìn)行通報。

國際安全社區(qū)的核心是以人為本，在社區(qū)為最大限度地降低居民的傷害，首先做好社區(qū)現(xiàn)況調(diào)查工作，從2008年4月—2008年8月組織各專業(yè)組對2008年社區(qū)的人文環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、傷害狀況、居民對社區(qū)安全的認(rèn)知行、居民的安全要求等進(jìn)行了全面調(diào)查，調(diào)查采用入戶調(diào)查形式進(jìn)行，對全礦5179戶居民進(jìn)行了調(diào)查中。對居民出現(xiàn)的傷害問題等進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查，對傷害發(fā)生的原因、場所、時間、部位、嚴(yán)重程度進(jìn)行了登記。通過調(diào)查，查找出了社區(qū)主要公共安全問題和社區(qū)存在的主要安全隱患，明確了安全促進(jìn)和傷害預(yù)防的重點，為安全促進(jìn)項目和傷害預(yù)防干預(yù)措施的制定提供了依據(jù)。

為全面、準(zhǔn)確的進(jìn)行傷害記錄、統(tǒng)計和監(jiān)測，我們組織成立了傷害監(jiān)測組，初步建立起社區(qū)“一個中心、三個網(wǎng)絡(luò)”的傷害監(jiān)測體系，即：一個中心就是以安全社區(qū)辦公室為中心；三個網(wǎng)絡(luò)是醫(yī)院、各安全推廣促進(jìn)組、各小區(qū)。在2009年，我們下發(fā)了王莊社區(qū)小區(qū)傷害監(jiān)測激勵機(jī)制，進(jìn)一步完善了傷害監(jiān)測系統(tǒng)。

1、加強(qiáng)對目標(biāo)人群安全文明健康知識的教育,力爭用2—3年時間使目標(biāo)人群接受每年安全知識的電視宣傳覆蓋率達(dá)85%，安全警示廣播覆蓋率達(dá)60%，居民參加安全文化活動的參與率達(dá)35%，居民對綜合安全知識的知曉率達(dá)到45%，滿意度達(dá)到85%。

2、不斷提高目標(biāo)人群的安全文明意識,切實改變目標(biāo)人群的不安全行為，力爭用2—3年時間使目標(biāo)人群的各類意外傷害逐年降低，到2012年底各類傷害率下降30%。

3、有目的加大對社區(qū)慢性病預(yù)防知識的宣傳教育力度，使目標(biāo)人群對高血壓、糖尿病、心腦血管等慢性病預(yù)防知識的知曉率達(dá)50%。

4、加大安全投入，增加安全設(shè)施配備，改善目標(biāo)人群工作和生活環(huán)境，逐步消除目標(biāo)人群環(huán)境中的不安全因素。

5、完善國際安全社區(qū)工作流程，逐步形成國際安全社區(qū)項目管理的監(jiān)測和評估系統(tǒng)。

6、建立社區(qū)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，各職能部門每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，逐步完善社區(qū)突發(fā)性事件應(yīng)急處置體系。

煤礦企業(yè)在生產(chǎn)安全方面有一整套較完整的安全監(jiān)測和管理體系，兩年來我們主要在宣傳培訓(xùn)和環(huán)境改善方面做了一些工作。

1、營造安全文化氛圍，提高職工安全意識。

首先每年以“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，組織大型的升旗和安全簽字儀式；其次積極拓展安全宣傳陣地，在井下、地面分別建立了安全文化長廊；第三編印各種安全知識宣傳手冊、資料，定期深入到各隊組進(jìn)行宣傳；第四定期深入到井口、職工食堂進(jìn)行安全文藝演出；第五引入現(xiàn)代化管理手段，加強(qiáng)職工職工入井前的安全教育。第六建立了安全教育展覽室，用發(fā)生在職工身邊的人和事，教育和感化職工。通過氛圍的大力營造，使職工在日常工作或生活中時刻都在接受著安全理念的滲透。

2、加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，提高職工安全防范能力。

?充分發(fā)揮職工學(xué)校的作用，制定了切實可行的教育培訓(xùn)計劃，做到了脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)培訓(xùn)和日常培訓(xùn)相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)和崗位練兵、技術(shù)比武相結(jié)合，從而極大提高了職工的崗位操作技能和自我防范能力。

3、不斷改善井下設(shè)施，努力創(chuàng)造本質(zhì)安全型生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。

首先加強(qiáng)井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展精品工作面競賽活動；其次不斷改善工人作業(yè)環(huán)境，修建了寬敞明亮的等候室，為井下職工安裝了純凈熱水器，改造了地面生產(chǎn)工房；第三狠抓了裝備水平的提升，不斷增強(qiáng)礦井的技術(shù)防范能力。

4、完善了礦井工傷急救四級救護(hù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展工傷急救四級救護(hù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，為生產(chǎn)作業(yè)隊組配備了擔(dān)架、急救箱等急救用品，并建立了井下職工血型檔案庫，提高了礦井工傷急救能力，有效維護(hù)了職工的人身安全。

5、加強(qiáng)礦井信息化、數(shù)字化和自動化建設(shè)，建立了皮帶集控室，修建了數(shù)字化生產(chǎn)調(diào)動指揮中心。

1、圍繞交通事故預(yù)防、小區(qū)治安綜合治理，每季深入到學(xué)校、社區(qū)積極開展交通安全、治安防范知識的宣傳；每季對駕駛員培訓(xùn)一次，不定期的開展交通清查和整治活動。

2、制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范礦區(qū)行人、車輛管理的（暫行）規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范小區(qū)車輛管理的（暫行）規(guī)定》，加強(qiáng)了礦區(qū)車輛和行人的管理，對小區(qū)車輛實行了定置管理。同時每天在上下班、上下學(xué)人流高峰期，派交通干警在主要交通路段、路口進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)。

3、成立了白天單元長巡邏隊和夜間治安巡邏隊，對小區(qū)實行了全天侯治安管理；積極開展警務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，設(shè)立了社區(qū)警務(wù)室；購置了6輛警用摩托車，建立了礦區(qū)機(jī)動治安巡邏隊，提高了出警速度；對主要交通路段進(jìn)行了拓寬、翻修和硬化改造，完善了各種交通標(biāo)志；為家屬住宅樓安裝了單元防盜門，安裝率為100%，為居民樓一層住戶免費安裝了內(nèi)置推拉式可逃生防護(hù)網(wǎng)，安裝率為100%；同時加強(qiáng)了小區(qū)監(jiān)視系統(tǒng)改造，建立監(jiān)視集控室，小區(qū)主要路口和路段安裝監(jiān)視探頭由2004年的5處增加到現(xiàn)在的27處，小區(qū)監(jiān)視面達(dá)到85%，從而在小區(qū)形成一個“公安、治安、保安三安聯(lián)動，人防、物防、技防三防并舉”的綜治格局。

4、加強(qiáng)了小區(qū)車輛出入管理，實行了“一車一卡制”。

1、在社區(qū)大力實施了“三線”落地改造和地面硬化工程。對礦區(qū)進(jìn)行亮化改造，增加照明設(shè)施，在人員聚集場所配備和更換應(yīng)急燈230具，增加緊急疏散和各類消防標(biāo)志914處；完善了各類安全警示標(biāo)志，為居民日常出行起到了積極的提示作用。

2、持續(xù)開展消防“三進(jìn)”活動（即：進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校），每季度要深入到社區(qū)或?qū)W校進(jìn)行一次消防知識宣傳、培訓(xùn)或?qū)嵉啬M火災(zāi)撲救演練活動；每年按各單位人數(shù)的10%組織義務(wù)消防員隊伍，并進(jìn)行集中培訓(xùn)；每年要組織一場全礦消防知識競賽；每年到社區(qū)和學(xué)校進(jìn)行一次消防應(yīng)急演練活動，提高了全員消防意識和火災(zāi)事故自救能力。

3、每逢重大節(jié)日都要對社區(qū)的重點放火部位進(jìn)行一次消防隱患排查，對查出的隱患都進(jìn)行了“三定”限期整改。每年對分布全礦各部位的進(jìn)行一次全面檢查，及時補(bǔ)換，同時給生活區(qū)的每個單元都配置了2具滅火器，共654具，到2008年底生活區(qū)滅火器配置率達(dá)到100%。

4、制定和完善了公共場所重大傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，提高了公共場所的應(yīng)急救援能力。

5、強(qiáng)化了對公共場所商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點食品衛(wèi)生的檢查，并對所有的食品衛(wèi)生從業(yè)人員進(jìn)行了健康檢查，全部實行了持證上崗，有效防止了各類傳染病的傳播。