??????? 第一章? 總則
??????? 第一條? 根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局)《關(guān)于深入開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》、安全監(jiān)管總局和中央綜合治理委員會(huì)辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2006〕67號(hào))要求,為促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè),規(guī)范安全社區(qū)評(píng)定管理,特制定本辦法。
??????? 第二條? 安全社區(qū)評(píng)定依據(jù)安全監(jiān)管總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)社區(qū)實(shí)施評(píng)定,遵循客觀、公正、公平、公開(kāi)的原則。
??????? 第三條 凡符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)“社區(qū)”定義的城市社區(qū)、企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)均可提出申請(qǐng)。
??????? 以城區(qū)/縣為單位申請(qǐng)的,其所屬街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有80%以上通過(guò)安全社區(qū)評(píng)定且為合格。
??????? 第四條? 受安全監(jiān)管總局委托,中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)(全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心),以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì)(促進(jìn)中心)負(fù)責(zé)安全社區(qū)的評(píng)定與管理工作。
??????? 第五條? 安全社區(qū)評(píng)定管理程序,分為申請(qǐng)與初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、綜合評(píng)定與證后管理(含復(fù)評(píng))。
??????? 第二章 申請(qǐng)與初審
??????? 第六條? 按照標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)填寫(xiě)《創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”備案表》并遞交協(xié)會(huì)(促進(jìn)中心)備案。
??????? 第七條? 申請(qǐng)安全社區(qū)評(píng)定的條件:
??????? (一)按照安全監(jiān)管總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006),持續(xù)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)兩年以上;
??????? (二)有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生,生產(chǎn)安全事故及其他各類(lèi)事故與傷害指標(biāo)連續(xù)兩年在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的控制考核指標(biāo)以?xún)?nèi)。
??????? 第八條? 凡符合申請(qǐng)條件的社區(qū),應(yīng)按要求填寫(xiě)《全國(guó)安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)社區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全監(jiān)管部門(mén)審核同意,出具推薦意見(jiàn)并加蓋市級(jí)安全監(jiān)管局印章、向省安全監(jiān)管局備案后向協(xié)會(huì)(促進(jìn)中心)提出評(píng)定申請(qǐng);若全區(qū)提出申請(qǐng),應(yīng)加蓋省安全監(jiān)管局印章后向協(xié)會(huì)(促進(jìn)中心)提出評(píng)定申請(qǐng)。
??????? 第九條? 申請(qǐng)社區(qū)提交材料:
??????? (一)《全國(guó)安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》;
??????? (二)創(chuàng)建安全社區(qū)工作報(bào)告,主要內(nèi)容:社區(qū)概況、工業(yè)與商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)分布情況、按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)各項(xiàng)要素開(kāi)展工作的情況,安全促進(jìn)工作成效、各類(lèi)傷害與事故監(jiān)測(cè)結(jié)果、持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)與計(jì)劃等;
??????? (三)社區(qū)聯(lián)系方式,包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。
??????? 第十條? 協(xié)會(huì)(促進(jìn)中心)收到社區(qū)提交的申請(qǐng)材料后于20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)社區(qū)完成材料初審,提出初審意見(jiàn)后報(bào)安全監(jiān)管總局備案,同時(shí)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)社區(qū)。
??????? 第三章? 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定
??????? 第十一條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定由協(xié)會(huì)(促進(jìn)中心)派出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)定實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的質(zhì)量控制負(fù)全面責(zé)任。
??????? 第十二條? 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組通常由3-5人組成,組長(zhǎng)須由具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的安全專(zhuān)家或具有豐富安全社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。
??????? 第十三條? 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組職責(zé):
??????? (一)編制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定計(jì)劃和評(píng)定工作文件;
??????? (二)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定;
??????? (三)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定有關(guān)事宜;
??????? (四)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題;
??????? (五)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況反饋現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定意見(jiàn)。
??????? 第十四條? 評(píng)定計(jì)劃的編制。評(píng)定計(jì)劃的編制通常包括以下內(nèi)容:目的與任務(wù)、評(píng)定依據(jù)、評(píng)定人員、日程安排等。評(píng)定計(jì)劃應(yīng)在評(píng)定前通知申請(qǐng)方并應(yīng)得到申請(qǐng)方確認(rèn)。
??????? 第十五條? 評(píng)定工作文件的編制。評(píng)定工作文件是評(píng)定組實(shí)施評(píng)定和確保評(píng)定質(zhì)量的依據(jù)。評(píng)定工作文件通常包括:評(píng)定檢查表、會(huì)議記錄、調(diào)查問(wèn)卷、指標(biāo)評(píng)定匯總表等。