按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》中提出的建設(shè)安全社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)和大連市、莊河市的有關(guān)要求,在市委辦公室的具體指導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的原則,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分運(yùn)用政府、社會(huì)的整體合力,廣泛宣傳、嚴(yán)格監(jiān)督、完善預(yù)案等有效手段,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確?!保ù_保社會(huì)穩(wěn)定)、“兩個(gè)減少”(減少事故發(fā)生、減少人員傷害)、“三個(gè)提高”(提高居民的安全素質(zhì)、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)水平),積極推進(jìn)長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè),為構(gòu)建和諧社區(qū)提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
貫徹執(zhí)行世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》,廣泛宣傳安全社區(qū)的理念,倡導(dǎo)全民關(guān)注、全民參與安全的氛圍,積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),逐步提高社區(qū)安全促進(jìn)和傷害預(yù)防水平,預(yù)防和減少社區(qū)各類(lèi)傷亡事故,共享健康安全,為社區(qū)創(chuàng)建和諧安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。2012年,爭(zhēng)取建設(shè)成符合國(guó)家級(jí)安全社區(qū),基本達(dá)到消防管理機(jī)制健全,政府高度負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)齊抓共管,單位、社區(qū)消防安全自我管理,群眾消防安全意識(shí)普遍提高,公共消防設(shè)施建設(shè)與城區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行,社會(huì)抗御火災(zāi)事故能力明顯增強(qiáng)的總體目標(biāo)。
? 三、組織機(jī)構(gòu)
成立跨部門(mén)、跨行業(yè)的《長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會(huì)》,委員由長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、消防隊(duì)、交警中隊(duì)、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)各所學(xué)校及大企事業(yè)單位等組成。
委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,郝成勝任辦公室主任,成員由安監(jiān)站工作人員組成。
委員會(huì)下設(shè)安全教育推廣組、社會(huì)穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場(chǎng)所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學(xué)校安全組、老年安全組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)組和考核監(jiān)察組共11個(gè)工作組。
四、職責(zé)分工
長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會(huì):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作,委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。
? 安全教育推廣組:由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,編制社區(qū)安全促建教育培訓(xùn)材料,鎮(zhèn)團(tuán)工委、婦聯(lián)、文體等部門(mén)配合,在各村、學(xué)校、工廠(chǎng)等場(chǎng)所,開(kāi)展不同層次的全員安全培訓(xùn)、安全教育和安全宣傳,以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)為載體,向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念,做好宣傳報(bào)道工作。
? 社會(huì)穩(wěn)定組:由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,司法所、信訪(fǎng)辦、派出所等部門(mén)配合,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,預(yù)防和減少社區(qū)各類(lèi)刑事案件,做好人民內(nèi)部矛盾的排除調(diào)處以及反恐等工作。
? 消防安全組:由派出所牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,安監(jiān)、消防等部門(mén)配合,圍繞家庭火災(zāi)、居民區(qū)火災(zāi)、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)、汽車(chē)火災(zāi)、急救和逃生等內(nèi)容持續(xù)做好消防安全建設(shè),確保轄區(qū)消防安全。
家居安全組:由民政辦牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,鎮(zhèn)綜治與計(jì)生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門(mén)配合,圍繞室內(nèi)污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴力、急救等內(nèi)容持續(xù)做好家居安全建設(shè),開(kāi)展心理咨詢(xún)、傳授健康急救常識(shí),開(kāi)展“平安社區(qū)”和“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建、預(yù)防艾滋病和性病、關(guān)愛(ài)社區(qū)殘疾人和婦女等活動(dòng)。
? 工作場(chǎng)所安全組:由安監(jiān)站牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、建設(shè)、公安等有關(guān)單位部門(mén)配合,圍繞設(shè)備安全、場(chǎng)所火災(zāi)、職業(yè)病、建筑安全、危險(xiǎn)品安全、食品安全、群體性活動(dòng)等內(nèi)容持續(xù)做好場(chǎng)所安全建設(shè),保證社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)。
? 環(huán)境安全組:由綜治辦牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,環(huán)保、城建等部門(mén)配合,圍繞水災(zāi)、地震、環(huán)境污染、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等內(nèi)容舉辦各種形式的活動(dòng),開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全教育培訓(xùn)工作,提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全意識(shí)和安全技能。
交通安全組:由街道綜治牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,安監(jiān)站等其他部門(mén)配合,圍繞機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛安全、行人安全、乘車(chē)人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內(nèi)容持續(xù)做好交通安全建設(shè),保證交通安全,做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作。
? 學(xué)校安全組:由文教負(fù)責(zé)人牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,綜治與安監(jiān)站等部門(mén)配合,圍繞學(xué)生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運(yùn)動(dòng)安全、集體活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)交友、校園暴力、戶(hù)外安全、玩具安全等內(nèi)容舉辦各種形式的活動(dòng),開(kāi)展學(xué)校和兒童安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作,提高學(xué)校和兒童的安全意識(shí)和安全技能,確保學(xué)校教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展。
老年安全組:由民政辦牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門(mén)配合,圍繞家居安全、跌倒預(yù)防、交通安全、自殺預(yù)防、患病者關(guān)注等內(nèi)容持續(xù)做好老年人安全建設(shè),制定和落實(shí)針對(duì)高齡老人、獨(dú)居老人、病重老人等高危老年人安全促進(jìn)措施,做好社區(qū);老年人安全預(yù)防,減少事故與傷害。
? 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)組:由安監(jiān)站牽頭,負(fù)責(zé)收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及各類(lèi)數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、監(jiān)測(cè)記錄、報(bào)告等。
? 考核監(jiān)察組:由安監(jiān)站牽頭,負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,對(duì)安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過(guò)程、變化效果等進(jìn)行效能監(jiān)察。
各牽頭單位負(fù)責(zé)召集各協(xié)助配合部門(mén),結(jié)合任務(wù)與分工,成立工作小組并制定出具體實(shí)施意見(jiàn)。