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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2012年10月15日

注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):人社部發(fā)〔2012〕56號(hào)
發(fā)布單位:公安部
發(fā)布日期:2012-09-27
實(shí)施日期:2013-01-01

第一章 總則
第一條 為提高消防專業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì),加強(qiáng)消防專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),保證消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)規(guī)定,制
定本規(guī)定。
  第二條 本規(guī)定適用于依據(jù)消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
  第三條 國(guó)家對(duì)依法從事消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度,納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。
  第四條 本規(guī)定所稱注冊(cè)消防工程師,是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū),并依法注冊(cè)后,從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
  第五條 注冊(cè)消防工程師分為高級(jí)注冊(cè)消防工程師、一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師。高級(jí)注冊(cè)消防工程師評(píng)價(jià)辦法另行制定。
  一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師英文分別譯為:
    Level 1 Certified Fire Engineer
    Level 2 Certified Fire Engineer
  第六條 人力資源社會(huì)保障部、公安部共同負(fù)責(zé)注冊(cè)消防工程師制度的政策制定,并按照職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
  各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。
第二章 考試
  第七條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度??荚囋瓌t上每年舉行一次。
  第八條 公安部組織成立注冊(cè)消防工程師資格考試專家委員會(huì),負(fù)責(zé)擬定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱,組織一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的命題工作,研究建立并管理考試試題庫(kù),提出一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
  第九條 人力資源社會(huì)保障部組織專家審定一級(jí)和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目、考試大綱和一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試試題,會(huì)同公安部確定一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
  第十條 省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),按照全國(guó)統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試,并研究確定本地區(qū)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。
  第十一條 凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件之一的,均可申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格考試。
  第十二條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件:
 ?。ㄒ唬┤〉孟拦こ虒I(yè)大學(xué)專科學(xué)歷,工作滿6年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)(見(jiàn)附件1,下同)大學(xué)??茖W(xué)歷,工作滿7年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年。
 ?。ǘ┤〉孟拦こ虒I(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿5年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。
 ?。ㄈ┤〉煤拦こ虒I(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。
 ?。ㄋ模┤〉孟拦こ虒I(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿2年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。
 ?。ㄎ澹┤〉孟拦こ虒I(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿2年。
 ?。┤〉闷渌麑I(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。
第十三條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件:
  (一)取得消防工程專業(yè)中專學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿4年。
 ?。ǘ┤〉孟拦こ虒I(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿2年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷,從事消防安全技術(shù)工作滿3年。
 ?。ㄈ┤〉孟拦こ虒I(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿2年。
 ?。ㄋ模┤〉闷渌麑I(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。
  第十四條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格,由人力資源社會(huì)保障部、公安部委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門,頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制,人力資源社會(huì)保障部、公安部共同用印的《中華人民共和國(guó)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)》。該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。
  第十五條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試合格,由省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門頒發(fā),省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同用印的《中華人民共和國(guó)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)》。該證書(shū)在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。
  第十六條 對(duì)以不正當(dāng)手段取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第12號(hào))處理。
第三章 注冊(cè)
  
第十七條 國(guó)家對(duì)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的人員,經(jīng)注冊(cè)方可以相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師名義執(zhí)業(yè)。
  第十八條 公安部消防局是一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門。省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批部門,并負(fù)責(zé)一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)的初步審查工作。
  第十九條 取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)并申請(qǐng)注冊(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,并通過(guò)聘用單位向本單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的,通過(guò)本企業(yè)向工商注冊(cè)所在地)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。
  第二十條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
  對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng),均應(yīng)當(dāng)出具加蓋本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
  第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料的初步審查工作和二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)審批工作,并將一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)申請(qǐng)材料和初步審查意見(jiàn)報(bào)公安部消防局審批。
  公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送的申請(qǐng)材料和初步審查意見(jiàn)之日起,20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
  在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知申請(qǐng)人。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
  第二十二條 注冊(cè)審批部門應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)證。
  第二十三條 注冊(cè)證的每一注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)證在有效期內(nèi)是相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)消防工程師本人保管、使用。
  第二十四條 申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自取得一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí),須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
  初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)和不予注冊(cè)等注冊(cè)管理的具體辦法,由公安部另行規(guī)定。
  第二十五條 繼續(xù)教育是注冊(cè)消防工程師延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi),各級(jí)別注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育。
  第二十六條 注冊(cè)審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告注冊(cè)消防工程師注冊(cè)有關(guān)情況,建立注冊(cè)消防工程師誠(chéng)信檔案,對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行信用管理。
  第二十七條 各級(jí)注冊(cè)消防工程師資格的注冊(cè)管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定。
第四章執(zhí)業(yè)
  第二十八條 注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,開(kāi)展與該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級(jí)別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
  第二十九條 注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍:
 ?。ㄒ唬┮患?jí)注冊(cè)消防工程師
  1、消防技術(shù)咨詢與消防安全評(píng)估;
  2、消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn);
  3、消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù);
  4、消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;
  5、火災(zāi)事故技術(shù)分析;
  6、公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
  (二)二級(jí)注冊(cè)消防工程師
  1、除100米(含)以上公共建筑、大型的人員密集場(chǎng)所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估;
  2、除250米(含)以上高層公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理;
  3、單體建筑面積4萬(wàn)平方米及以下建筑的消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù);
  4、消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;
  5、省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
  第三十條 注冊(cè)消防工程師的能力要求:
(一)一級(jí)注冊(cè)消防工程師
  1、熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,具有較豐富的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);
  2、了解國(guó)際消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,及時(shí)掌握消防技術(shù)前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),能夠獨(dú)立解決重大、復(fù)雜、疑難的消防安全技術(shù)問(wèn)題;
  3、熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段,圓滿完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作,所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類技術(shù)文件準(zhǔn)確無(wú)誤,所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效;
  4、具有較強(qiáng)的消防技術(shù)課題研究能力,能夠應(yīng)用新技術(shù)成果,指導(dǎo)二級(jí)注冊(cè)消防工程師工作。
  (二)二級(jí)注冊(cè)消防工程師
  1、熟悉國(guó)家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,具有一定的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);
  2、熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一般性消防安全技術(shù)問(wèn)題;
  3、較好完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作,所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評(píng)估、消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)等各類技術(shù)文件真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效。
  第三十一條 消防安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中形成的消防安全技術(shù)文件,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師簽字,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第五章 權(quán)利與義務(wù)
  第三十二條 注冊(cè)消防工程師享有下列權(quán)利:
 ?。ㄒ唬┦褂米?cè)消防工程師稱謂;
 ?。ǘ┰谝?guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng);
  (三)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告,并向本級(jí)別注冊(cè)審批部門或者上級(jí)主管部門報(bào)告;
 ?。ㄋ模┙邮芾^續(xù)教育;
 ?。ㄎ澹┇@得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;
 ?。?duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
  第三十三條 注冊(cè)消防工程師履行下列義務(wù):
      (一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
      (二)執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
 ?。ㄈ┞男袓徫宦氊?zé),保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
 ?。ㄋ模┍J刂さ膰?guó)家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;
 ?。ㄎ澹┎坏迷试S他人以本人名義執(zhí)業(yè);
 ?。┎粩喔轮R(shí),提高消防安全技術(shù)能力;
  (七)完成注冊(cè)管理部門交辦的相關(guān)工作。
第六章 附則
  第三十四條 在注冊(cè)消防工程師制度實(shí)施前長(zhǎng)期從事消防安全技術(shù)工作,符合考核認(rèn)定條件的人員,可以通過(guò)考核認(rèn)定的辦法取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)。
  第三十五條 對(duì)通過(guò)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū),且符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師技術(shù)職務(wù)任職條件的人員,用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中,取得一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)可聘任工程師職務(wù);取得二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)可聘任助理工程師職務(wù)。
  第三十六條 通過(guò)考試取得的一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格,是消防安全監(jiān)測(cè)、消防設(shè)施檢測(cè)領(lǐng)域申請(qǐng)?jiān)u定消防專業(yè)高級(jí)工程師職稱的必備條件。
  第三十七條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體管理辦法,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和公安部相關(guān)要求制定,并報(bào)公安部消防局備案。
  第三十八條 消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及消防安全重點(diǎn)單位,配備相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的數(shù)量、注冊(cè)消防工程師簽字的文件種類、繼續(xù)教育等注冊(cè)執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法,由公安部另行規(guī)定。
  第三十九條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。

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