2023年5月15日,張家界市永定區(qū)陽湖坪街道辦事處陵陽村路段發(fā)生一起道路運輸事故,死亡1人。經(jīng)認(rèn)定,該起事故為一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路運輸事故。為確保安全生產(chǎn)調(diào)查處理意見防范落實整改措施落地見效,按照國務(wù)院安委會辦公室《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》的要求,2024年10月5日,由永定區(qū)安委辦牽頭,對該起事故整改措施落實情況進(jìn)行了檢查評估。具體評估情況如下:
一、總體情況
根據(jù)區(qū)安委辦的統(tǒng)一部署,成立了由區(qū)安委辦牽頭,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)總工會、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理管局、永定街道辦事處等有關(guān)人員組成的評估組,評估組制定了評估方案,采取實地核查、查閱資料、走訪了解等方法,對“5·15”一般道路運輸事故問題整改、防范措施落實等情況進(jìn)行了全面評估。“5·15”一般道路運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門深刻吸取事故教訓(xùn),狠抓轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強監(jiān)督企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,確保轄區(qū)內(nèi)人民財產(chǎn)安全。
二、事故相關(guān)單位防范措施落實情況
(一)張家界市公共交通發(fā)展有限公司事故防范措施落實情況
事故發(fā)生后,張家界市公共交通發(fā)展有限公司積極處理善后事宜,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對公司在安全生產(chǎn)過程中存在的問題制定具體可行的整改措施。
1.事故發(fā)生當(dāng)日,對事故進(jìn)行全公司通報,并召開全體駕駛員會議,通過視頻進(jìn)行事故分析,要求駕駛員舉一反三,引以為戒,深刻汲取事故教訓(xùn),警鐘長鳴,嚴(yán)防此類事故發(fā)生。
2.5月23日,公司將《嚴(yán)查嚴(yán)打18類違法駕駛、不文明服務(wù)行為的規(guī)定》修訂為《嚴(yán)查嚴(yán)打22類不安全行車、不文明服務(wù)行為的規(guī)定》,將倒車代前進(jìn)、長距離長時間快速倒車等行為處罰程度升級。
3.6月8日,開展車輛交通事故綜合應(yīng)急演練,制成視頻并在培訓(xùn)會上觀察學(xué)習(xí)。
4.6月12日,開展為期6天脫產(chǎn)安全教育,6月16日起,公司組織各片區(qū)、車隊開展進(jìn)站場、站臺、車廂、家庭、社區(qū)、學(xué)校宣傳教育,累計發(fā)放1000余份安全生產(chǎn)宣傳資料。
5.運用科技手段加強監(jiān)控平臺建設(shè),增加視頻監(jiān)控人員分組適時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾正。
(二)行業(yè)管理部門防范措施落實情況
各行業(yè)管理部門按照相關(guān)工作職責(zé)認(rèn)真落實了安全監(jiān)管責(zé)任,定期深入企業(yè)排查安全隱患,及時消除了各類隱患,定期督促加強安全管理和安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識,嚴(yán)肅查處企業(yè)經(jīng)營過程中的違法行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)南莊坪街道辦事處防范措施落實情況
屬地按照要求認(rèn)真落實了屬地管理的職責(zé),結(jié)合開展治本攻堅及安全守底行動加強了對轄區(qū)內(nèi)的各生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常檢查,督促、指導(dǎo)企業(yè)很好的落實了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了轄區(qū)平安。
三、評估結(jié)論及意見
綜上所述,“5·15”事故調(diào)查評估工作組認(rèn)為:
(一)防范措施整改基本到位。相關(guān)責(zé)任單位及相關(guān)行業(yè)管理部門按照調(diào)查報告要求,結(jié)合各自工作實際,完成報告中所建議的相關(guān)防范措施。
(二)深入排查各類安全隱患。事故發(fā)生后,全區(qū)各級各部門高度重視,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,深刻汲取事故教訓(xùn),結(jié)合治本攻堅及安全守底行動要求,全面深入開展排查安全隱患,及時消除各類隱患,定期督促加強安全管理和安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識,嚴(yán)肅查處企業(yè)經(jīng)營過程中的違法行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。