一、事故簡要情況及批復情況

2023年3月29日15時25分，位于寧波市北侖區(qū)戚家山街道宏源路168號的寧波金發(fā)新材料有限公司60萬噸/年丙烷脫氫裝置Ⅱ施工總承包項目在進行管廊施工作業(yè)時發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。

二、評估小組成立情況

2023年7月5日北侖區(qū)人民政府批復同意《寧波金發(fā)新材料有限公司新建PDH施工項目“3.29”一般高處墜落事故調(diào)查報告》。根據(jù)《浙江省生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》，北侖區(qū)人民政府于2024年6月6日成立了由區(qū)應急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會組成的評估小組，由區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭組織實施寧波金發(fā)新材料有限公司新建PDH施工項目“3.29”一般高處墜落事故的防范和整改措施落實情況評估工作。

三、評估小組工作開展情況

評估小組對照事故調(diào)查報告梳理出評估清單，在事故責任單位中國化學工程第六建設有限公司開展自評的基礎上，評估組聽取了寧波金發(fā)新材料有限公司的工作匯報，審查了相關臺賬資料，對有關責任人員、責任單位行政處罰等方面情況進行了核查，以座談會形式對企業(yè)及相關單位事故整改措施落實情況進行全方位了解，對該起事故整改效果進行綜合評估。在評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題向企業(yè)進行了反饋，督促企業(yè)按要求落實整改。評估組經(jīng)充分討論，形成評估意見。

四、總體評估意見

從事故整改措施落實總體情況看，評估小組一致認為，本起事故中，事故責任單位及責任人員均已按照事故調(diào)查報告提出的處理建議處理到位，中國化學工程第六建設有限公司能認真吸取此次事故教訓，舉一反三，落實了《寧波金發(fā)新材料有限公司新建PDH施工項目“3.29”一般高處墜落事故調(diào)查報告》中有關事故防范和整改措施的各項要求，強化安全責任落實，安全生產(chǎn)管理水平有了較大提高，員工安全生產(chǎn)意識明顯提升，至今未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（一）事故防范和整改措施落實情況

《寧波金發(fā)新材料有限公司新建PDH施工項目“3.29”一般高處墜落事故調(diào)查報告》印發(fā)后，中國化學工程第六建設有限公司對照職責，認真落實各項事故整改措施，主要措施在以下幾方面。

一是開展全員安全教育培訓，提高員工安全意識。中國化學工程第六建設有限公司項目部對項目全體員工重新開展入場安全交底培訓，并在培訓結束后統(tǒng)一考核，確保培訓效果。二是重新編制了安全、可靠、完善的施工方案，三是加大了施工現(xiàn)場的日常安全檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患，及時整改“閉環(huán)”，嚴肅處理違章施工行為，杜絕安全檢查流于形式。

事故發(fā)生后，項目監(jiān)理單位浙江華建工程管理有限公司認真吸取了事故教訓，對涉及施工安全的施工方案從嚴審核，嚴格督促施工單位落實安全技術交底，同時加強了對各類特殊作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)理力度，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促施工單位落實整改，確保施工安全。

（二）存在的問題及工作建議

中國化學工程第六建設有限公司要深刻汲取事故教訓，舉一反三，秉持安全發(fā)展理念，確保安全工作常抓不懈，安全氛圍常緊不松。要進一步加大安全教育培訓和隱患排查治理力度，保證安全投入的有效實施，建議在教育警示培訓后，對從業(yè)人員開展針對事故談體會工作，及時全方位掌握員工安全意識。進一步加強安全生產(chǎn)責任制，督促落實崗位職責，夯實安全管理基礎，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實到位。

北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室 ?

2024年6月20日? ?