為了組織動員企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體的廣大干部群眾搞好安全保衛(wèi)工作，保護國家、集體、個人財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，維護生產(chǎn)、工作、科研、教學(xué)和生活的正常秩序，搞好社會治安綜合治理，為體制改革和經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國憲法》第一章、第二章和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第七個五年計劃的建議》的精神，結(jié)合我省情況，制定以下暫行規(guī)定。
第一條 安全保衛(wèi)責(zé)任制是經(jīng)濟、科研、教學(xué)和行政管理責(zé)任制的重要組成部分。要把安全保衛(wèi)責(zé)任制納入生產(chǎn)、科研、教學(xué)和行政管理范圍，明確責(zé)任，落實任務(wù)，實行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合，使經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一起來。
第二條 安全保衛(wèi)工作的方針是領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，依靠群眾、預(yù)防為主，管理從嚴，保障安全；基本任務(wù)是防火、防盜、防特、防治安災(zāi)害事故。
第三條 普遍建立領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、崗位責(zé)任制和安全保衛(wèi)防范網(wǎng)絡(luò)。
領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制：單位和部門的安全保衛(wèi)工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)，納入重要議事日程，確定專人分工，定期分析研究本單位的治安形勢和問題，提出安全保衛(wèi)意見和措施，并親自組織落實；組織排除重大不安全因素；及時組織查處重大事故，協(xié)助公安機關(guān)偵破重大案件；總結(jié)推廣安全保衛(wèi)責(zé)任制的經(jīng)驗，幫助后進部門搞好安全保衛(wèi)工作。
崗位責(zé)任制：從事生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教學(xué)和行政管理的每個工作人員，負責(zé)各自崗位上的安全保衛(wèi)工作，結(jié)合各自的生產(chǎn)、工作業(yè)務(wù)，制定安全保衛(wèi)工作的職責(zé)范圍，落實措施，確保本工作崗位的安全。
安全保衛(wèi)防范網(wǎng)絡(luò)：建立健全各級專職保衛(wèi)組織和群眾性的治保、調(diào)解、消防、守護等組織，形成一個從上到下，從專門機構(gòu)到群眾組織，領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的安全保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)。
第四條 做好思想教育工作，預(yù)防和減少犯罪。
單位領(lǐng)導(dǎo)和宣傳、工會、共青團、婦聯(lián)、勞資、行政等部門，在實施安全保衛(wèi)責(zé)任制中，要各司其職，做好對干部、職工、學(xué)生的理想、紀律、道德、文化教育，開展“五講、四美、三熱愛”活動，增強國家主人翁思想和社會責(zé)任感，抵制資產(chǎn)階級思想侵蝕。
堅持經(jīng)常性的法制宣傳教育，普及法律常識，使干部、職工、學(xué)生學(xué)法、懂法、執(zhí)法、守法，做到不酗酒鬧事，不打架斗毆，不傳看淫穢物品，不收聽敵臺廣播，不違法犯罪，敢于同犯罪分子作斗爭。
認真及時調(diào)解職工群眾中的各種糾紛，防止矛盾激化，釀成禍端。
對輕微違法犯罪人員，切實落實幫教措施，做好思想轉(zhuǎn)化工作，對刑滿釋放、解除勞教人員，做好安置、教育、疏導(dǎo)工作，變消極因素為積極因素。
第五條 建立健全各項安全管理制度。
（１）要害部門和生產(chǎn)要害部位要實行單位領(lǐng)導(dǎo)、車間科室負責(zé)人、工段班組長和工作人員層層承包責(zé)任制。對各項設(shè)備，定期檢查維修。對工作人員和值勤人員，堅持先審后用的原則，不適合的及時調(diào)整。
民用飛機場、重要橋梁、重要物資倉庫、國家重點工程項目，是重點保衛(wèi)目標，必須嚴格安全防范制度，明確責(zé)任，確保安全。
（２）建立健全槍支彈藥安全管理制度。槍彈保管庫要槍彈分存，詳細登記，建檔立卡，專人晝夜看管，實行嚴格的交接班制度和領(lǐng)取使用手續(xù)。
（３）易燃、易爆和放射性、劇毒物品，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、保管等各個環(huán)節(jié)上，都要建立相應(yīng)的安全制度，嚴加管理，確保安全。
（４）嚴格消防管理制度，認真貫徹《中華人民共和國消防條例》，廣泛開展防火宣傳教育，把電源、火源、危險品倉庫、重點物資倉庫作為防火重點，劃定禁火區(qū)域，經(jīng)常檢查，消除隱患。
（５）健全機密文件、圖紙、資料、檔案安全管理制度。按照《保守國家機密暫行條例》的規(guī)定，確定專人負責(zé)，嚴格登記、保管、傳遞、使用手續(xù)，嚴防失密、泄密和竊密事件的發(fā)生。
（６）對貴重文物的出土、保存、使用、展出、銷售等，均要嚴格遵守國家規(guī)定，確定專人管理，定期核對，保證文物安全。
（７）對現(xiàn)金、票證，建立嚴格的部門負責(zé)人和保管人員崗位責(zé)任制，嚴格收發(fā)、出納、交接手續(xù)。保存現(xiàn)金不得超過規(guī)定的限額，超過限額的要及時送交銀行。提取、送交千元以上的必須兩人，萬元以上的必須用機動車輛。
（８）嚴格執(zhí)行各類物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退、核等各項安全管理制度。每天每班進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除，日清月結(jié)。物資回收部門對廢舊金屬器材、機器設(shè)備、動力設(shè)施等物資，要嚴格按國家規(guī)定收購，堵塞盜賣銷贓空隙。
（９）建立健全公共場所安全管理制度。俱樂部、影劇院、體育場、浴池、賓館、招待所等場所，都要根據(jù)各自的特點，制定管理制度，落實安全措施。職工宿舍區(qū)要建立家屬委員會，組織群眾管理，維護好生活秩序和治安秩序。
（１０）門衛(wèi)、巡邏、值班制度。門衛(wèi)、巡邏、值班人員要忠于職守，看好門戶，當(dāng)班不喝酒，不擅離崗位，發(fā)現(xiàn)隱患和險情及時報告處理，發(fā)現(xiàn)犯罪分子要奮力捕捉。
（１１）外事安全管理制度。外事、旅游、僑務(wù)等部門，要按規(guī)定加強對外國人、外籍華人、華僑、港澳臺同胞等來賓的安全保衛(wèi)工作，建立健全安全管理制度，保證他們?nèi)松?、財產(chǎn)的安全。
第六條 嚴防經(jīng)濟詐騙犯罪。經(jīng)濟往來要嚴格按照《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定簽定和履行經(jīng)濟合同，重大經(jīng)濟合同要經(jīng)工商部門鑒證或司法部門公證。
第七條 配備、完善安全防范設(shè)施。消防器材和設(shè)施，保險柜、安全鎖、報警裝置等防盜設(shè)施，搶險救災(zāi)、生產(chǎn)安全設(shè)施等，均要配足配齊，經(jīng)常檢查、維修、更換，保持性能良好，保障使用。
第八條 監(jiān)督檢查。各單位要制定安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查和總結(jié)評比制度，采取自查、互查和抽查、普查相結(jié)合的方法，對實行安全保衛(wèi)責(zé)任制的情況，安全組織、制度、措施的落實情況，干部、職工履行安全職責(zé)、遵守安全制度的情況，進行定期檢查，每年進行一至兩次總結(jié)評比。
保衛(wèi)部門是單位安全保衛(wèi)工作的職能部門，具體負責(zé)單位安全保衛(wèi)的日常工作，掌握全面情況，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)實施監(jiān)督檢查和總結(jié)評比。
第九條 獎懲辦法。
凡在實行安全保衛(wèi)責(zé)任制中做出顯著成績的，予以獎勵：
（１）切實貫徹本《規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實，措施落實，成績顯著，治安秩序良好的單位，可評為安全保衛(wèi)先進單位，由人民政府或由政府授權(quán)主管部門給予表揚和獎勵。
（２）認真落實安全保衛(wèi)責(zé)任制，健全安全管理制度，落實防范措施，堵塞漏洞，預(yù)防了案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，成績顯著的班組、車間等，由單位給予集體榮譽獎或物質(zhì)獎。
（３）在執(zhí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制中，嚴格執(zhí)行安全管理制度，認真履行自己的職責(zé)，安全保衛(wèi)工作成績突出的干部、職工，由單位給予表揚、獎勵或記功。
（４）協(xié)助公安機關(guān)偵破案件，提供線索，捕捉犯罪分子的，以及預(yù)防重大災(zāi)害事故，使國家、集體財產(chǎn)和人民生命免受損失的個人，由人民政府或主管部門、所在單位給予表揚、記功、晉級和物質(zhì)獎勵。
凡屬下列情況的給予懲罰：
（１）不認真貫徹本《規(guī)定》，安全管理制度不健全，安全保衛(wèi)措施不落實，職工犯罪情況突出，治安秩序混亂，事故、案件不斷發(fā)生的單位，由某上級主管部門作出嚴肅處理，責(zé)令限期整改。
（２）工作不負責(zé)任，玩忽職守，以致發(fā)生重大案件、重大災(zāi)害、設(shè)備和人身傷亡事故的單位和部門，由人民政府或上級主管部門給予單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、直接責(zé)任人以行政或經(jīng)濟處罰，直至依法追究刑事責(zé)任。
（３）對發(fā)生重大案件、事故不報告的要加重處罰，知情不舉的也要嚴肅處理。
第十條 市、縣人民政府可根據(jù)本《規(guī)定》制定具體實施辦法。
第十一條 本《規(guī)定》由各級人民政府和人民政府和公安機關(guān)監(jiān)督實施。
第十二條 本《規(guī)定》授權(quán)省公安廳負責(zé)解釋。
第十三條 本《規(guī)定》自頒布之日起施行。