第一條 為了加強對本市建筑工程質量的監(jiān)督管理,保證建筑工程質量,保護人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》和《江西省建筑管理條例》等有關法律法規(guī)、技術標準規(guī)范,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事建筑工程的新建、改建、擴建等有關活動和對建筑工程質量進行監(jiān)督管理活動的,應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造與其配套的線路、管道(不含壓力管道)、設備(不含特種設備)的安裝工程及裝修工程。
第四條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位和施工圖審查單位等為建筑工程質量責任主體,依法對建筑工程質量負責。
第五條 市建設行政主管部門對全市建筑工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并委托市建筑工程質量監(jiān)督機構具體實施。
縣建筑工程質量監(jiān)督機構,具體負責轄區(qū)內建筑工程質量的日常監(jiān)督管理工作,并接受市建筑工程質量監(jiān)督機構的業(yè)務指導。區(qū)原則上不設建筑工程質量監(jiān)督機構。
專業(yè)建筑工程質量的監(jiān)督管理由交通、水利等有關部門按各自職責分工負責。
第六條 建筑工程質量監(jiān)督機構應具備國家建設部規(guī)定的進行建筑工程質量監(jiān)督的相應條件和能力,并經省級以上建設行政主管部門考核合格后,方可在規(guī)定范圍內從事建筑工程質量監(jiān)督工作。
第七條 提倡在工程建設中推行科學的質量管理方法,采用先進的科學技術,鼓勵建造優(yōu)質工程。
第八條 建筑工程質量監(jiān)督機構依法履行下列職責:
(一)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家強制性標準對本市建筑工程質量實施監(jiān)督管理;
(二)監(jiān)督工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、施工圖審查等各方主體的質量行為;
(三)對建筑工程的地基與基礎、主體結構、影響重要使用功能的關鍵部位和室內環(huán)境質量進行監(jiān)督檢查;
(四)對建筑工程實體和進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構配件、預拌混凝土及相關設備進行監(jiān)督檢查;
(五)監(jiān)督建筑工程的樁基、地基與基礎、主體結構的驗收和單位工程的竣工驗收;
(六)對建筑工程的重大質量事故參與調查和監(jiān)督處理;
(七)對下級工程質量監(jiān)督機構實行層級監(jiān)督和業(yè)務指導;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第九條 建筑工程質量監(jiān)督機構履行監(jiān)督檢查職責時,有權進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料,發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時,可以責令限期整改,對其中涉及結構安全和使用功能安全隱患的,督促建設單位委托有資質的質量檢測機構進行檢測。
第十條 建設單位應當在領取建設工程施工許可證前,持下列文件和資料到建筑工程質量監(jiān)督機構辦理工程質量監(jiān)督注冊手續(xù):
(一)建設工程規(guī)劃許可證(副本);
(二)設計單位資質等級證書;
(三)施工單位資質等級證書;
(四)施工中標通知書及施工合同;
(五)監(jiān)理單位資質等級證書、監(jiān)理合同或者監(jiān)理中標通知書;
(六)巖土工程勘察報告及施工圖審查批準書;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。
建筑工程質量監(jiān)督機構在收到上述資料后,對符合條件的應當在5個工作日內辦結建筑工程質量監(jiān)督注冊手續(xù),未按照國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)的建設項目,不得開工建設。
第十一條 建筑工程質量監(jiān)督機構應當在完成質量監(jiān)督注冊手續(xù)5個工作日內,根據工程特點和有關要求制定《工程質量監(jiān)督告知書》,并將《工程質量監(jiān)督告知書》送達建設、施工及監(jiān)理單位。參建各方責任主體必須按照有關規(guī)定從事工程建設活動。
第十二條 建筑工程質量監(jiān)督機構對建筑工程質量監(jiān)督檢查必須有兩名(含兩名)以上質量監(jiān)督員參加,并認真做好監(jiān)督記錄。
第十三條 建筑工程質量監(jiān)督機構應當對參建各方責任主體的下列行為進行監(jiān)督檢查:
(一)工程參建各方責任主體資質、從業(yè)人員資格是否符合法定要求;
(二)工程參建各方責任主體執(zhí)行工程建設強制性標準和質量責任制落實情況;
(三)建設單位是否按照規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督注冊手續(xù);
(四)施工單位、監(jiān)理單位是否按規(guī)定進行工程質量檢驗;
(五)工程質量控制資料、監(jiān)理資料及工程安全和功能檢測等施工技術資料是否完整、真實;
(六)涉及結構安全或重要使用功能的實體以及重要部位是否按照規(guī)定進行實體檢驗;
(七)地基與基礎、主體結構、幕墻、防水、管線、設備安裝、主要隱蔽工程,以及構配件、預拌混凝土等建筑材料是否執(zhí)行強制性標準;
(八)地基處理子分部、樁基子分部,地基與基礎、主體結構分部工程以及涉及重要使用功能的關鍵部位是否按規(guī)定進行驗收;
(九)隱蔽工程在隱蔽前是否通知建筑工程質量監(jiān)督機構;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第十四條 建筑工程施工中發(fā)生質量事故的,事故發(fā)生單位應在24小時內向建設行政主管部門報告;重大質量事故應在1小時內向建設行政主管部門和有關部門逐級報告。
第十五條 建設單位或者監(jiān)理單位應當及時組織建筑工程參建各方對地基與基礎、主體結構等分部工程的質量進行驗收,并在驗收之日的3個工作日前書面通知建筑工程質量監(jiān)督機構。
第十六條 建設單位收到施工單位建筑工程竣工報告后,應及時組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行建筑工程竣工驗收。建筑工程竣工驗收應當具備下列條件:
(一)完成建筑工程設計和合同約定的各項內容;
(二)有完整的技術檔案和施工管理資料;
(三)質量控制資料、安全和主要使用功能檢測資料已收集完整,監(jiān)理(建設)單位經過審查符合要求,并出具了書面意見;
(四)勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件;
(五)施工單位簽署了工程質量保修書;
(六)工程質量監(jiān)督機構責令整改的質量問題已處理完畢;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。