第一條 為加強城市建筑垃圾處置管理,維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、安徽省人大常委會《關于加強建筑施工揚塵污染防治工作的決定》和建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部令139號)等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。
本辦法所稱的建筑垃圾,是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 滁州市城市管理行政執(zhí)法局(市容管理局)(以下簡稱市城管執(zhí)法局〔市容局〕)是本市建筑垃圾處置管理的行政主管部門。
市公安、交通、農機部門要確定機構和人員配合市城管執(zhí)法局(市容局)依法履行職責,并按照各自職責,負責對建筑垃圾運輸車輛和交通安全進行管理。
市規(guī)劃、國土、建設、工商、環(huán)保、物價等部門,按照各自職責,共同做好建筑垃圾處置管理工作。
第四條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條建筑垃圾消納場根據(jù)城市總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃設置,并符合國家環(huán)保要求。任何單位和個人不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。
市城管執(zhí)法局(市容局)負責建筑垃圾消納場管理,并依據(jù)相關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,制定建筑垃圾消納場管理細則。
市城管執(zhí)法局(市容局)應當根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內工程施工情況,制定建筑垃圾處置計劃,合理安排各類建設工程需要回填的建筑垃圾。
第六條建設單位、施工單位或者建筑垃圾運輸單位應當在處置建筑垃圾前十五日內,向市城管執(zhí)法局(市容局)提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置建筑垃圾。
市城管執(zhí)法局(市容局)在接到申請后,應在五個工作日內作出是否核準的決定。
第七條 建設單位、施工單位或者建筑垃圾運輸單位申請城市建筑垃圾處置核準,應當按照《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》,具備以下條件:
1、提交書面申請(包括建筑垃圾運輸?shù)臅r間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明);
2、有消納場的場地平面圖、進場路線圖、具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備,有排水、消防等設施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行;
3、具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;
4、具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
5、具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
6、運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類運輸設備。
第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第九條 建筑工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場應按照規(guī)定設置施工圍墻(圍欄)、車輛沖洗設備、過水池等防污設施,并對施工現(xiàn)場出入口道路進行硬化,及時清運施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
第十條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建筑垃圾。建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集,并堆放到物業(yè)服務單位或者社區(qū)居委會指定地點。建筑垃圾中轉站的設置應當方便居民。