第一章 總則

　　第一條 為了有效防范電網(wǎng)大面積停電風險，建立以科學防范為導向，流程管理為手段，全過程閉環(huán)監(jiān)管為支撐的全面覆蓋、全程管控、高效協(xié)同的電網(wǎng)安全風險管控機制，制定本辦法。

　　第二條 電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機構(gòu)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶在電網(wǎng)安全風險管控中負主體責任，國家能源局及其派出機構(gòu)負責電網(wǎng)安全風險管控工作的監(jiān)督管理。

　　第三條 各有關單位應當高度重視電網(wǎng)安全風險管控工作，定期梳理電網(wǎng)安全風險，有針對性地做好風險識別、風險分級、風險監(jiān)視、風險控制工作，以便及時了解、掌握和化解電網(wǎng)安全風險。

　　第二章 電網(wǎng)安全風險識別

　　第四條 電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機構(gòu)負責組織進行風險識別，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應當配合電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機構(gòu)做好風險識別工作。風險識別工作在于合理確定風險防控范圍。風險識別應明確風險可能導致的后果、查找風險原因、判明故障場景。

　　第五條 風險可能導致的后果由各級電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)電力安全事故（事件）的標準，結(jié)合本地電網(wǎng)的實際情況確定，可以選用電網(wǎng)減供負荷、停電用戶的比例或?qū)﹄娋W(wǎng)穩(wěn)定運行和電能質(zhì)量的影響程度等指標。

　　第六條 風險根據(jù)形成原因可以分為內(nèi)在風險和外在風險。內(nèi)在風險主要包括電網(wǎng)結(jié)構(gòu)風險、設備風險（含一次設備風險和二次設備風險）；外在風險主要包括人為風險、自然風險、外力破壞風險。部分風險可以由多個原因組合而成。

　　第七條 故障場景可以參照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》規(guī)定的三級大擾動，各電力企業(yè)可以根據(jù)實際情況將第三級大擾動中的多重故障、其他偶然因素進行細化。

　　第三章 電網(wǎng)安全風險分級

　　第八條 電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機構(gòu)負責組織進行風險分級。風險分級在于判明風險大小，并為后續(xù)監(jiān)視和控制提供依據(jù)。

　　第九條 風險等級主要根據(jù)風險可能導致的后果來進行劃分。對于可能導致特別重大或重大電力安全事故的風險，定義為一級風險；對于可能導致較大或一般電力安全事故的風險，定義為二級風險；其他定義為三級風險。

　　第四章 電網(wǎng)安全風險監(jiān)視

　　第十條 電網(wǎng)安全風險監(jiān)視在于密切跟蹤風險的發(fā)展變化情況。風險監(jiān)視工作應當遵循“分區(qū)、分級”的原則。

　　第十一條 對于跨區(qū)電網(wǎng)風險，由國家電網(wǎng)公司負責監(jiān)視，國家能源局負責相關工作的監(jiān)督指導；對于區(qū)域內(nèi)跨省電網(wǎng)風險，由當?shù)貐^(qū)域電網(wǎng)企業(yè)負責監(jiān)視，國家能源局當?shù)貐^(qū)域派出機構(gòu)負責相關工作的監(jiān)督指導；對于省內(nèi)電網(wǎng)風險，由當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)負責監(jiān)視，國家能源局當?shù)嘏沙鰴C構(gòu)負責相關工作的監(jiān)督指導。

　　第十二條 對于三級電網(wǎng)安全風險，由相關電網(wǎng)企業(yè)自行監(jiān)視；對于二級以上電網(wǎng)安全風險，相關電網(wǎng)企業(yè)應當報告國家能源局當?shù)嘏沙鰴C構(gòu)；對于一級電網(wǎng)安全風險，國家能源局當?shù)嘏沙鰴C構(gòu)應當上報國家能源局并抄報當?shù)厥。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府。

　　第五章 電網(wǎng)安全風險控制

　　第十三條 電網(wǎng)安全風險控制在于把電網(wǎng)安全風險可能導致的后果限制在合理范圍內(nèi)。各電力企業(yè)負責本企業(yè)范圍內(nèi)風險控制措施的落實，國家能源局及其派出機構(gòu)負責督促指導電力企業(yè)的風險控制工作。

　　第十四條 電網(wǎng)企業(yè)應當制定風險控制方案，按照國家有關法規(guī)和技術(shù)規(guī)定、規(guī)程等的要求，綜合考慮風險控制方法與途徑，必要時與發(fā)電企業(yè)、電力用戶等其它風險相關方進行溝通和說明，確保風險控制措施的可行性和可操作性。各風險相關方應當落實各自責任，保證風險控制所需的人力、物力、財力。