各省、自治區(qū)、直轄市民爆行業(yè)行政主管部門：

　　為進一步貫徹落實《民用爆炸物品安全管理條例》，加強對民用爆炸物品建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理，規(guī)范有關(guān)工作程序，提升管理水平，我部組織修訂了《民用爆炸物品建設(shè)項目驗收管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。　

二〇〇九年十二月八日

民用爆炸物品建設(shè)項目驗收管理辦法

　　第一條 為確保民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）生產(chǎn)安全，規(guī)范民爆物品建設(shè)項目驗收，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱民爆物品建設(shè)項目驗收是指民爆物品安全生產(chǎn)許可、銷售許可項目的現(xiàn)場核查工作。企業(yè)新申請安全生產(chǎn)許可、銷售許可或由于原許可的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化重新申請許可，需組織專家進行現(xiàn)場核查的項目，適用本辦法。

　　第三條 國家對民爆物品建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件實行嚴格管理。未通過驗收的項目，各級民爆行業(yè)行政主管部門不得給予安全生產(chǎn)許可、銷售許可。

　　工業(yè)和信息化部負責(zé)企業(yè)為調(diào)整民爆物品生產(chǎn)能力及品種進行的新建、改建、擴建生產(chǎn)線及現(xiàn)場混裝作業(yè)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)項目的驗收。

　　省、自治區(qū)、直轄市民爆行業(yè)行政主管部門（以下簡稱省級民爆行業(yè)行政主管部門）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對原有生產(chǎn)線不增加生產(chǎn)能力和不改變產(chǎn)品品種進行的局部技術(shù)改造和主要設(shè)備更新，企業(yè)新建、改建、擴建倉儲設(shè)施建設(shè)項目的驗收。

　　省級民爆行業(yè)行政主管部門負責(zé)對生產(chǎn)線及現(xiàn)場混裝作業(yè)建設(shè)項目的試生產(chǎn)安全生產(chǎn)條件的考核和試生產(chǎn)計劃的批準(zhǔn)，并將試生產(chǎn)計劃報工業(yè)和信息化部備案。試生產(chǎn)時間一般不超過6個月，試生產(chǎn)計劃應(yīng)為許可產(chǎn)量的10-20%。

　　第四條 國家對民爆物品生產(chǎn)線建設(shè)項目進展情況實行年度匯報制度，項目建設(shè)單位每年向工業(yè)和信息化部匯報項目進展情況。項目建設(shè)周期一般不應(yīng)超過兩年。

　　民爆物品建設(shè)項目的初步設(shè)計，可由企業(yè)聘請專家自行進行審查，也可由企業(yè)提請政府主管部門組織專家進行審查，其結(jié)果供企業(yè)參考。

　　第五條 生產(chǎn)線及現(xiàn)場混裝作業(yè)建設(shè)項目試生產(chǎn)應(yīng)滿足以下安全生產(chǎn)條件基本要求：

　　（一） 具備完整的工藝規(guī)程、安全操作規(guī)程（含定員定量、銷毀規(guī)程）、產(chǎn)品檢驗規(guī)程等技術(shù)文件和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ?企業(yè)應(yīng)組織通過生產(chǎn)線內(nèi)部驗收。

　?。ㄈ?企業(yè)應(yīng)制定試生產(chǎn)大綱，并完成相關(guān)操作人員的培訓(xùn)。

　?。ㄋ模?安全生產(chǎn)條件考核單位認為需具備的其它條件。

　　第六條 民爆物品建設(shè)項目驗收應(yīng)滿足以下條件：

　　(一) 應(yīng)采用先進工藝技術(shù)和裝備；采用的工藝技術(shù)應(yīng)具有民爆行業(yè)主管部門組織的科技鑒定或技術(shù)成果驗收證書，不得采用國家明令淘汰及限制的生產(chǎn)工藝技術(shù)；新建生產(chǎn)線上選用的專用設(shè)備，應(yīng)符合民爆物品專用生產(chǎn)設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定。

　　(二) 應(yīng)符合國家和行業(yè)關(guān)于環(huán)保、節(jié)能、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策。

　　(三) 生產(chǎn)線及現(xiàn)場混裝作業(yè)建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)由工業(yè)和信息化部認可的具有民爆器材甲級資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)；企業(yè)倉儲設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)由具有民爆器材乙級以上（含乙級）資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　(四) 生產(chǎn)設(shè)施經(jīng)試運行達到正常，連續(xù)試生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量達到年設(shè)計能力的5%以上或連續(xù)生產(chǎn)累計達到20個批次以上；經(jīng)型式檢驗產(chǎn)品的安全性能、使用性能等滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　(五) 已整改落實安全評價報告提出的問題，并由原安評機構(gòu)確認合格。已落實設(shè)計文件中的安全措施。