北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》辦法
(2004年10月22日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病的預(yù)防、診療、控制、撲滅,動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及其他與動(dòng)物防疫有關(guān)的活動(dòng)。
法律、法規(guī)對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)出境檢疫和經(jīng)檢疫合格作為食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)、監(jiān)督等活動(dòng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本市對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。動(dòng)物防疫工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綜合防治、嚴(yán)格檢疫、重點(diǎn)控制、全程監(jiān)管的原則。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),將動(dòng)物防疫工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并將動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)列入市和區(qū)、縣財(cái)政預(yù)算,對(duì)日常動(dòng)物防疫工作所需的強(qiáng)制免疫、疫病監(jiān)測(cè)、凈化、檢疫、監(jiān)督等經(jīng)費(fèi)以及撲滅疫情所需經(jīng)費(fèi)予以保障。
第五條 市畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本市的動(dòng)物防疫工作。區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作;未設(shè)置畜牧獸醫(yī)行政管理部門的區(qū),由區(qū)人民政府確定的行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作,受市畜牧獸醫(yī)行政管理部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
商務(wù)、公安、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、出入境檢驗(yàn)檢疫等依法負(fù)有動(dòng)物防疫監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)施監(jiān)督管理。
農(nóng)村工作、發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、市政管理、科技、林業(yè)、園林、水務(wù)、城管監(jiān)察等部門,按照市人民政府確定的職責(zé),做好動(dòng)物防疫的相關(guān)工作。
第六條 市和區(qū)、縣人民政府所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督,受同級(jí)主管動(dòng)物防疫工作的行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)。
承擔(dān)動(dòng)物防疫職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。區(qū)、縣承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
承擔(dān)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫監(jiān)督工作,對(duì)違反動(dòng)物防疫法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施處罰。
市和區(qū)、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與本行政區(qū)域內(nèi)軍隊(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)防疫情況,共同做好防疫工作。
第七條 本市鼓勵(lì)、支持動(dòng)物防疫的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果,普及動(dòng)物防疫的科學(xué)知識(shí),提高動(dòng)物防疫水平。
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃,結(jié)合本市動(dòng)物防疫工作實(shí)際情況,制定本市動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃。
市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病情況,組織制定動(dòng)物疫病防治實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 市畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定全市預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病所需藥品、生物制品、消毒和防護(hù)設(shè)備等有關(guān)防疫物資的儲(chǔ)備方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 對(duì)嚴(yán)重危害動(dòng)物和人體健康的動(dòng)物疫病,依據(jù)國(guó)家規(guī)定的名錄及本市動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)制免疫。強(qiáng)制免疫由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
區(qū)、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物建立免疫檔案。實(shí)施強(qiáng)制免疫后的豬、牛、羊、鹿等動(dòng)物應(yīng)當(dāng)佩帶由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一發(fā)放的耳標(biāo)、標(biāo)牌、芯片等免疫標(biāo)識(shí)。
第十一條 從事動(dòng)物養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、診療、收容,動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯藏,動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理以及保存、使用動(dòng)物源性致病微生物等活動(dòng)的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,經(jīng)審核合格后,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》。
動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠、無(wú)害化處理場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,與學(xué)校、幼兒園、居民區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等保持符合防疫要求的安全距離。具體距離標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)局制定并向社會(huì)公布。
第十二條 飼養(yǎng)者飼養(yǎng)的種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)達(dá)到健康標(biāo)準(zhǔn),并取得由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)放的《動(dòng)物健康免疫證》。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)種用、乳用動(dòng)物定期進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè),實(shí)施疫病凈化。
第十三條 畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物源性致病微生物的管理。
因科研、教學(xué)、生產(chǎn)、防疫等特殊需要保存、使用、運(yùn)輸動(dòng)物源性致病微生物的,應(yīng)當(dāng)具備防止動(dòng)物源性致病微生物擴(kuò)散的設(shè)施和措施,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件和生物安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的管理制度和操作規(guī)程。保存、使用、運(yùn)輸動(dòng)物源性致病微生物的,應(yīng)當(dāng)向市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第十四條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并取得所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的《動(dòng)物診療許可證》:
(一)有符合動(dòng)物防疫要求的場(chǎng)所;
(二)有與從事動(dòng)物診療相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有必要的動(dòng)物診療器械、設(shè)備和藥品;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
動(dòng)物診療單位和從事動(dòng)物診療工作的人員,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)項(xiàng)目、范圍開(kāi)展診療活動(dòng),嚴(yán)格遵守專業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十五條 開(kāi)辦動(dòng)物交易市場(chǎng),舉辦動(dòng)物交易會(huì)、動(dòng)物拍賣會(huì)和動(dòng)物展覽會(huì),其經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,并取得動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)放的《動(dòng)物防疫合格證》。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物交易市場(chǎng)、動(dòng)物交易會(huì)、動(dòng)物拍賣會(huì)和動(dòng)物展覽會(huì)的動(dòng)物防疫監(jiān)督。
第十六條 運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,承運(yùn)人在裝前和卸后應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)載工具進(jìn)行清洗、消毒,并取得啟運(yùn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的運(yùn)載工具消毒證明。
運(yùn)輸過(guò)程中,運(yùn)載工具應(yīng)當(dāng)保持清潔、衛(wèi)生,動(dòng)物的排泄物、墊料、污染物品不得沿途卸下、丟棄或者遺灑。
第十七條 使用冷庫(kù)儲(chǔ)存動(dòng)物產(chǎn)品的,冷庫(kù)管理者應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物產(chǎn)品出入庫(kù)臺(tái)帳;動(dòng)物產(chǎn)品入庫(kù)時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)檢疫合格證明;動(dòng)物產(chǎn)品出庫(kù)后,應(yīng)當(dāng)將檢疫合格證明原件或者復(fù)印件留存三個(gè)月。
第十八條 市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)銷售的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施查證、驗(yàn)章,發(fā)現(xiàn)無(wú)檢疫合格證明、證章不符、證物不符的,應(yīng)當(dāng)移交當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。
第十九條 飯店、賓館、餐廳、食堂購(gòu)進(jìn)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)核對(duì)檢疫合格證明,并留存原件或者復(fù)印件三個(gè)月。
第二十條 下列動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及其他物品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理:
(一)染疫、疑似染疫的動(dòng)物及其排泄物;
(二)染疫、疑似染疫的動(dòng)物產(chǎn)品;
(三)病死或者死因不明的動(dòng)物尸體;
(四)與染疫動(dòng)物和染疫動(dòng)物產(chǎn)品接觸過(guò)的物品;
(五)動(dòng)物診療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物;
(六)飯店、賓館、餐廳、食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾;
(七)可能造成動(dòng)物疫病傳播的其他物品。
第二十一條 本市對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及其他物品的無(wú)害化處理場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,由市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)。
大型養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的無(wú)害化處理能力。不具備無(wú)害化處理能力需要實(shí)施無(wú)害化處理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研教育單位,應(yīng)當(dāng)委托具備無(wú)害化處理能力的單位承擔(dān)無(wú)害化處理工作。
動(dòng)物診療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,依照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。飯店、賓館、餐廳、食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾的無(wú)害化處理由市政行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第二十二條 被遺棄、被沒(méi)收以及無(wú)主動(dòng)物的收容處理工作由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
犬類的收容處理,按照《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十三條 禁止使用飯店、賓館、餐廳、食堂產(chǎn)生的未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼喂動(dòng)物。
第三章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第二十四條 畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和報(bào)告體系,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警和預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、診斷和報(bào)告動(dòng)物疫病。
發(fā)生動(dòng)物疫情,畜牧獸醫(yī)行政管理部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行確認(rèn)和報(bào)告。
發(fā)布疫情信息應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 發(fā)生國(guó)家規(guī)定的一類動(dòng)物疫病時(shí),區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府發(fā)布封鎖決定,并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)市畜牧獸醫(yī)行政管理部門。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布封鎖決定,對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,并立即通報(bào)毗鄰地區(qū)。
疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上區(qū)、縣的,由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門報(bào)請(qǐng)市人民政府發(fā)布封鎖決定。
封鎖決定應(yīng)當(dāng)包括封鎖的范圍、對(duì)象和采取的措施等內(nèi)容。
第二十六條 對(duì)封鎖的疫點(diǎn),發(fā)布封鎖決定的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生、交通等有關(guān)部門和單位采取下列措施:
(一)在疫點(diǎn)周圍設(shè)立警示標(biāo)志,出入口設(shè)置臨時(shí)檢查消毒站(點(diǎn)),配備消毒設(shè)施,對(duì)出入疫點(diǎn)的人員、運(yùn)輸工具及其他物品采取消毒和其他限制性措施;
(二)禁止染疫、疑似染疫及易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和病死動(dòng)物流出疫點(diǎn),禁止疫點(diǎn)外的動(dòng)物進(jìn)入疫點(diǎn);
(三)對(duì)染疫、疑似染疫及易感染的同群動(dòng)物進(jìn)行隔離、撲殺;
(四)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)撲殺和病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、墊料和受污染物品進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行全面消毒;
(五)對(duì)易感染的非同群動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種和監(jiān)測(cè)。
第二十七條 對(duì)封鎖的疫區(qū),發(fā)布封鎖決定的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生、交通等有關(guān)部門和單位采取下列措施:
(一)在疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)志,禁止易感染動(dòng)物流出和疫區(qū)外動(dòng)物進(jìn)入;
(二)對(duì)疑似染疫動(dòng)物和死因不明動(dòng)物進(jìn)行隔離檢查,確診為染疫的,對(duì)染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物進(jìn)行隔離、撲殺,并按照第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定處理;
(三)在出入疫區(qū)的交通道路設(shè)立消毒點(diǎn),對(duì)進(jìn)出的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品進(jìn)行消毒;
(四)飼養(yǎng)的動(dòng)物實(shí)施圈養(yǎng)、栓養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng);
(五)對(duì)易感染動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè),實(shí)施緊急免疫接種,對(duì)與易感染動(dòng)物有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒;
(六)停止易感染動(dòng)物及其產(chǎn)品交易活動(dòng)。
第二十八條 對(duì)受威脅區(qū),畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織有關(guān)單位采取以下措施:
(一)對(duì)易感染動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種;
(二)實(shí)施動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);
(三)采取必要的限制、隔離和消毒等預(yù)防性措施。
第二十九條 發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、治療、緊急免疫接種等控制、撲滅、凈化措施,迅速撲滅疫病。
發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí),區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)定,組織做好防疫工作。
二類、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行或者發(fā)生新的動(dòng)物疫病時(shí),執(zhí)行一類動(dòng)物疫病控制、撲滅措施。
第三十條 本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人畜共患病的監(jiān)控。畜牧獸醫(yī)行政管理部門和衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)信息;發(fā)生人畜共患疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)立即查找疫源,采取有效控制措施,迅速撲滅疫病,防止疫病傳播。
第三十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。本市發(fā)生重大動(dòng)物疫病或者本市行政區(qū)域外發(fā)生有可能影響本市的重大動(dòng)物疫病后,畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即組織專家對(duì)動(dòng)物疫情進(jìn)行綜合評(píng)估,需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
市和區(qū)、縣人民政府防治重大動(dòng)物疫病指揮部領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急控制和撲滅工作。
市和區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)由畜牧獸醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員、公安人員等組成,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
第三十二條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情,需要在本市疫區(qū)以外采取限制性行政措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
市和區(qū)、縣人民政府為了防止重大動(dòng)物疫情傳播,可以對(duì)疫區(qū)以外地區(qū)的易感染動(dòng)物實(shí)施收購(gòu)。
第三十三條 在疫區(qū)內(nèi)所有染疫、疑似染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后,對(duì)所發(fā)疫病經(jīng)過(guò)一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),未出現(xiàn)新發(fā)病例,經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格后,由原發(fā)布封鎖決定的人民政府宣布解除封鎖。
第三十四條 對(duì)為撲滅疫情而強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物,人民政府應(yīng)當(dāng)給予所有者補(bǔ)償。市畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織有關(guān)專家組成撲殺損失評(píng)估小組對(duì)撲殺造成的經(jīng)濟(jì)損失情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,按照國(guó)家和本市規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
第四章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第三十五條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)動(dòng)物檢疫員具體實(shí)施動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。動(dòng)物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)市畜牧獸醫(yī)行政管理部門考核合格后持證上崗。動(dòng)物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫,在檢疫證明上簽字并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十六條 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品出售或者調(diào)運(yùn)離開(kāi)產(chǎn)地前,貨主應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,由動(dòng)物檢疫員出具國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的檢疫合格證明,并加蓋驗(yàn)訖印章或者加封檢疫標(biāo)志。
第三十七條 動(dòng)物產(chǎn)品、供屠宰或者育肥的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)在出售或者調(diào)運(yùn)前三天報(bào)檢;種用、乳用或者役用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)在出售或者調(diào)運(yùn)前十五天報(bào)檢;因生產(chǎn)生活特殊需要而出售、調(diào)運(yùn)、攜帶的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,隨報(bào)隨檢。
運(yùn)輸參展、參賽和演出的動(dòng)物,出售或者運(yùn)輸合法捕獲的野生動(dòng)物,從本市行政區(qū)域外引進(jìn)種用動(dòng)物及其卵、精液、胚胎等遺傳材料,啟運(yùn)前貨主應(yīng)當(dāng)向所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢。到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)后,貨主憑檢疫合格證明向到達(dá)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。
區(qū)、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引進(jìn)的種用動(dòng)物實(shí)施隔離檢疫,對(duì)引進(jìn)的種用動(dòng)物的卵、精液、胚胎等遺傳材料進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。
第三十八條 本市對(duì)豬、牛、羊等動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰,集中檢疫。其他需要實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的動(dòng)物種類由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,符合國(guó)家和本市的動(dòng)物防疫、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的要求。
牛、羊、雞、鴨等動(dòng)物的屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取定點(diǎn)屠宰證,定點(diǎn)屠宰證由區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門審核,市畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)。
生豬定點(diǎn)屠宰的管理按照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))派駐或者派出動(dòng)物檢疫員,查驗(yàn)、收繳動(dòng)物檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明和免疫標(biāo)識(shí),實(shí)施屠宰前和屠宰后檢疫。
經(jīng)檢疫合格的,由動(dòng)物檢疫員出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明,加蓋驗(yàn)訖印章或者加封檢疫標(biāo)志。
第四十條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢疫,按照國(guó)家和本市的規(guī)定收取檢疫費(fèi)用,不得加收其他費(fèi)用,也不得重復(fù)收費(fèi)。收取的檢疫費(fèi)用繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)動(dòng)物防疫監(jiān)督員具體實(shí)施動(dòng)物防疫監(jiān)督。動(dòng)物防疫監(jiān)督員證件由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)。
第四十二條 運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)由市人民政府公布的檢疫通道進(jìn)入本市,市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市人民政府公布的檢疫通道實(shí)施查證、驗(yàn)物和消毒。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)鐵路、航空運(yùn)輸進(jìn)入本市的,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到鐵路、航空運(yùn)輸部門通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十三條 不得轉(zhuǎn)讓、涂改、買賣和偽造檢疫證明、檢疫標(biāo)志、免疫標(biāo)識(shí)、驗(yàn)訖印章。
禁止使用偽造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志、免疫標(biāo)識(shí)、驗(yàn)訖印章。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本辦法第十二條第一款、第十三條第二款、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)飼養(yǎng)的種用、乳用動(dòng)物未取得《動(dòng)物健康免疫證》作為種用、乳用的;
(二)未經(jīng)備案擅自保存、使用、運(yùn)輸動(dòng)物源性致病微生物的;
(三)冷庫(kù)、市場(chǎng)、飯店、賓館、餐廳、食堂未按規(guī)定查驗(yàn)和留存檢疫證明的。
第四十五條 違反本辦法第十條、第十六條、第二十條規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法代做處理,處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
(一)未按照國(guó)家規(guī)定的名錄及本市動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃為飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物及時(shí)實(shí)施強(qiáng)制免疫的;
(二)未給實(shí)施強(qiáng)制免疫后的豬、牛、羊、鹿等動(dòng)物佩帶免疫標(biāo)識(shí)的;
(三)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具進(jìn)行清洗、消毒的;
(四)運(yùn)輸途中卸下、丟棄或者遺灑動(dòng)物排泄物、墊料、污染物品的;
(五)未按規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及其他物品實(shí)施無(wú)害化處理的。
第四十六條 違反本辦法第十一條第一款、第十五條第一款規(guī)定,未取得《動(dòng)物防疫合格證》從事相關(guān)活動(dòng)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告、責(zé)令改正;拒不改正的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,未取得《動(dòng)物診療許可證》從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)停止其經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 違反本辦法第十四條第二款、第二十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未按照批準(zhǔn)的范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)的;
(二)使用飯店、賓館、餐廳、食堂產(chǎn)生的未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼喂動(dòng)物的。