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點擊數(shù):   更新日期:2014年01月07日

湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:鄂政發(fā)〔2014〕3號
發(fā)布單位:湖北省人民政府
發(fā)布日期:2014-01-07
實施日期:2014-01-07

 ?。ㄋ模┏闪⒂烧嘘P(guān)工作部門組成的常設(shè)專業(yè)委員會,并根據(jù)消防工作需要,設(shè)立或撤銷非常設(shè)專業(yè)委員會;

 ?。ㄎ澹┩瓿杀炯壢嗣裾晦k的其他消防工作任務(wù)。

  第十一條 消防常設(shè)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)落實消防工作中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防宣傳教育、行業(yè)系統(tǒng)專項治理等各項社會化職責(zé),由牽頭部門每年至少組織召開一次例會。

  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,規(guī)劃、城管、公安、房地產(chǎn)管理等部門為成員。

  消防宣傳教育由公安部門牽頭,教育、民政、文化、衛(wèi)生、科技、司法、新聞出版與廣播電影電視、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、人力資源和社會保障等部門為成員。

  行業(yè)系統(tǒng)專項治理由相關(guān)行業(yè)的主管部門牽頭,根據(jù)行業(yè)特點確定部門成員。

  第十二條 發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資計劃,并督促落實。

  規(guī)劃部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃配合制定消防規(guī)劃并監(jiān)督實施,預(yù)留消防站規(guī)劃用地,對不符合消防規(guī)劃的建設(shè)項目不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計劃,并負(fù)責(zé)組織實施;對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)消防設(shè)計審核或者經(jīng)審核不合格的建設(shè)項目,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可;工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收,未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格的建設(shè)項目,禁止投入使用。

  財政部門要貫徹落實地方消防經(jīng)費投入政策,按規(guī)定及時撥付消防經(jīng)費;監(jiān)察部門對各級人民政府、工作部門及其工作人員履行消防監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)督檢查。

  供水、供電、通信等有關(guān)單位負(fù)責(zé)消防供水、供電、消防通信等公共消防設(shè)施的建設(shè)和日常管理維護,保證公共消防設(shè)施的完備、有效。

  水利、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)當(dāng)將消防水源及消防車通道等農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和項目,保障其正常使用,不斷改善農(nóng)村消防安全條件。

  第十三條 公安部門對消防工作實施監(jiān)督管理,督促消防、治安、交通等警種和公安派出所履行各自的消防監(jiān)督職責(zé),并將消防工作納入公安年度工作考核、執(zhí)法質(zhì)量考評和派出所等級評定的重要內(nèi)容。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)易燃易爆危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理工作,組織編制和協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施易燃易爆危險品事故應(yīng)急救援預(yù)案;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強城鎮(zhèn)民用液化石油氣、天然氣及管道的安全監(jiān)督管理工作,組織編制實施相關(guān)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  城管部門應(yīng)依法處理亂搭亂建占用消防車道的違法行為;房地產(chǎn)管理部門應(yīng)督促物業(yè)管理單位落實消防安全責(zé)任;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果函告本級公安機關(guān)消防機構(gòu)。

  對不具備消防安全條件的場所,教育、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對未經(jīng)消防安全檢查合格的娛樂場所,工商行政管理部門不得辦理登記注冊。

  第十四條 科技、司法、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識列入科普、普法、職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容。民政、衛(wèi)生、旅游、文物、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職能,組織開展消防安全教育培訓(xùn)。

  教育部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好消防安全教育工作,督促各級各類學(xué)校制定消防安全教學(xué)計劃,確定熟悉消防知識的教師或者聘請消防專業(yè)人員擔(dān)任消防安全課教員,對學(xué)生開展有針對性的消防安全教育,每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次避險自救、應(yīng)急疏散演練。文化、新聞出版、廣播電影電視、交通部門應(yīng)當(dāng)組織做好消防宣傳教育工作。報刊、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等公眾媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全宣傳教育專欄,無償開展消防安全宣傳教育。

  第十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,實行消防技術(shù)審查與行政審批分離,并建檔備查;

 ?。ǘ┮婪▽嵤┫辣O(jiān)督檢查,建立執(zhí)法檔案,落實執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要,制定監(jiān)督檢查計劃,組織開展監(jiān)督檢查工作。將消防安全重點單位作為監(jiān)督抽查的重點,并抽查一定比例的非消防安全重點單位,對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少檢查一次,查處消防違法行為;

 ?。ㄈ┘訌娤婪?、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作,組織消防安全培訓(xùn),指導(dǎo)消防隊伍建設(shè);

 ?。ㄋ模┮婪▽ο婪?wù)機構(gòu)、消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理;

 ?。ㄎ澹┙M織滅火救援和依照國家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作;

 ?。┱{(diào)查火災(zāi)事故,統(tǒng)計火災(zāi)損失;

 ?。ㄆ撸┢渌婪☉?yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

  公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬Α笆鏊?、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會實施消防監(jiān)督檢查,查處消防違法行為;

 ?。ǘ┌凑辗ǘ〞r限對舉報投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實地核查;

  (三)保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因;

 ?。ㄋ模╅_展消防宣傳教育。

  第十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在履行消防工作職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)批準(zhǔn)、備案的消防監(jiān)督檢查工作計劃及現(xiàn)場檢查方案,按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式與程序,認(rèn)真開展消防監(jiān)督抽查;

(二)對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患依法查處;對拒不執(zhí)行

行政處罰決定的單位及個人,依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行;

 ?。ㄈ﹩挝槐慌R時查封或經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后仍不具備消防安全條件,依法提請縣級以上地方人民政府決定取締或者關(guān)閉;

  (四)對發(fā)現(xiàn)存在重大消防安全問題的,依法向縣級以上地方人民政府提出加強和改善消防安全監(jiān)督管理建議;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

  第十七條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

 ?。ㄒ唬┞鋵嵪腊踩?zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,確定消防安全管理人、逐級明確責(zé)任人員,落實工作經(jīng)費,組織實施各項消防安全制度;

  (二)開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織進(jìn)行一次有針對性的演練,人員密集場所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置視頻、警示牌或者采用廣播等形式向公眾提示本場所的消防安全事項;

 ?。ㄈ┌凑諊覙?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;

 ?。ㄋ模ㄖ涝O(shè)施每年進(jìn)行一次以上全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;

 ?。ㄎ澹┍U鲜枭⑼ǖ?、安全出口、消防車通道暢通,設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保持消防設(shè)施處于正常狀態(tài);

  (六)機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查;

 ?。ㄆ撸Υ嬖诘幕馂?zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以消除,在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,保障消防安全;

 ?。ò耍佑妹骰饘嵭袊?yán)格的消防安全管理,公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工;

 ?。ň牛┤魏螁挝话l(fā)生火災(zāi),必須立即報警,并組織力量撲救;

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