甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例

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　?。?004年3月30日　甘肅省第十屆人大常委會）
　　第一章　總則
　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國務院《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
　　第二條　森林病蟲害防治貫徹預防為主、綜合治理的方針，實行誰經營、誰防治的責任制度。
　　第三條　各級人民政府應當加強對森林病蟲害防治檢疫工作的領導，將其納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃，建立健全森林病蟲害防治檢疫體系，組織動員社會各方面力量，依靠科學，群防群治，做好森林病蟲害防治檢疫工作。
　　第四條　縣級以上林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內的森林病蟲害防治檢疫工作，其所屬的森林病蟲害防治檢疫機構負責具體組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責組織本轄區(qū)內森林經營單位和個人進行森林病蟲害情況調查和防治工作。
國有林業(yè)管理機構負責其經營管理范圍內的森林病蟲害情況調查和防治工作。
　　第五條　森林病蟲害防治檢疫機構的主要職責：
　?。ㄒ唬┬麄?、貫徹森林病蟲害防治檢疫方面的法律法規(guī)；
　?。ǘ┙M織、指導、監(jiān)督本轄區(qū)森林病蟲害防治工作；
　?。ㄈ┙⒔∪植∠x害監(jiān)測預警體系，發(fā)布森林病蟲害信息，制定應急除治預案；
　?。ㄋ模┙M織森林植物疫情普查，負責森林植物及其產品的檢疫工作；
　?。ㄎ澹╅_展森林病蟲害防治檢疫技術的研究、培訓和交流，引進、推廣森林病蟲害防治檢疫適用技術，提高科學防治水平；
　?。┎樘庍`反森林病蟲害防治檢疫法律法規(guī)的行為。
　　第六條　農業(yè)、工商、交通、鐵路、郵政、民航等部門應當按照各自職責配合做好森林病蟲害防治檢疫工作。

　　第二章　預防

　第七條林木種苗繁育單位，應當建立無森林植物檢疫對象的苗圃和種子繁育基地，培育優(yōu)良林木種苗。
植樹造林所用種苗應當有產地檢疫合格證或者植物檢疫證。
森林經營單位和個人應當加強森林的撫育管理，經審批及時清除病蟲木和受害嚴重的過火木，并向所在地森林病蟲害防治檢疫機構報告森林病蟲害發(fā)生及危害情況。
　　第八條森林病蟲害預防的重點是：
（一）針葉林為松材線蟲病、紅脂大小蠹、落葉松枯梢病、松皰銹病、濕地松粉蚧等；
（二）農田防護林及路、宅、渠、村周邊的樹木為美國白蛾、黃斑星天牛、光肩星天牛、青楊天牛、春尺蠖、楊樹腐爛病等；
（三）經濟林為蘋小吉丁蟲、蘋果蠹蛾、食心蟲、紅蜘蛛、果樹腐爛病等；
（四）退耕還林、荒山造林區(qū)為中華鼢鼠、達烏里鼠兔等。
　　第九條森林病蟲害防治檢疫機構應當每年有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、森林經營單位和個人開展病蟲害情況調查，并及時報告當?shù)亓謽I(yè)主管部門和上一級森林病蟲害防治檢疫機構。
　　第十條森林病蟲害防治檢疫機構應當建立主要森林病蟲害預報發(fā)布制度。
省森林病蟲害防治檢疫機構每年至少發(fā)布一期中、長期預報；市州森林病蟲害防治檢疫機構每年至少發(fā)布兩期中、短期預報；縣（市、區(qū)）及國有林業(yè)管理機構的森林病蟲害防治檢疫機構適時發(fā)布預報。
　　第十一條森林病蟲害防治檢疫機構建立的測報點，應當配備具有相應資格的專職測報員，劃定測報責任區(qū)，實施動態(tài)監(jiān)測，建立測報預報檔案。
　　第十二條　縣級以上林業(yè)主管部門和國有林業(yè)管理機構應當針對突發(fā)性、危險性森林病蟲害制定應急除治預案，內容包括組織領導、除治措施、技術手段、資金保障、物資儲備等。
　　第十三條　工程造林應當制定森林病蟲害防治方案，實行同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查驗收的制度。

　　第三章　除治

　第十四條森林經營單位和個人應當按照森林病蟲害防治檢疫機構的統(tǒng)一要求，及時做好經營范圍內發(fā)生的森林病蟲害除治工作。
森林病蟲害防治檢疫機構應當做好技術指導和技術服務，并對除治情況進行監(jiān)督檢查；對未及時除治的，應當下達限期除治通知書，責令除治；在規(guī)定期限內沒有除治的，由森林病蟲害防治檢疫機構組織代為除治，費用由森林經營單位和個人承擔。
　　第十五條對新發(fā)生、新發(fā)現(xiàn)的森林病蟲害，所在地森林病蟲害防治檢疫機構應當在四十八小時內調查核實并報告所在地縣（市、區(qū)）人民政府和省林業(yè)主管部門；接到報告的人民政府應當組織有關部門、森林經營單位和個人采取必要的控制措施，立即封鎖，及時撲滅。
　　第十六條對突發(fā)性、危險性森林病蟲害，森林病蟲害防治檢疫機構應當在四十八小時內核實并報告所在地縣（市、區(qū)）人民政府和省林業(yè)主管部門；接到報告的人民政府應當組織有關部門及時成立臨時指揮機構，啟動應急除治預案，切斷病源傳播途徑，防止疫情擴散蔓延。
　　第十七條對發(fā)生嚴重病蟲情面積在五十公頃以上的，森林病蟲害防治檢疫機構應當在七日內核實并報告所在地縣（市、區(qū)）人民政府和省林業(yè)主管部門，并組織森林經營單位和個人進行除治。
　　第十八條對發(fā)生危害程度較輕的一般性森林病蟲害，森林經營單位和個人應當及時報告所在地森林病蟲害防治檢疫機構，并按照森林病蟲害防治檢疫機構的要求予以除治。
　　第十九條對發(fā)生范圍廣、跨行政區(qū)域、危害嚴重的森林病蟲害，由上一級人民政府統(tǒng)一領導，組織實施重點工程治理、集中連片除治。
　　第二十條森林病蟲害除治應當推廣新技術、新藥劑、新器械，提倡使用生物、仿生物等無公害制劑，保證人畜安全，保護有益生物，防止污染環(huán)境。
　　第二十一條經森林病蟲害防治檢疫機構現(xiàn)場鑒定需要伐除的病蟲木，縣級以上林業(yè)主管部門應當及時審批，由森林經營單位和個人及時伐除，并按有關規(guī)定就地進行除害處理。
　　第二十二條各級人民政府應當將森林病蟲害防治檢疫經費納入同級財政預算，對突發(fā)性、危險性森林病蟲害應當根據(jù)疫情撲滅需要安排專項經費。
林業(yè)主管部門可以從林業(yè)生態(tài)工程建設費和育林基金中提取一定比例作為專項防治經費，省、市（州）、縣（市、區(qū)）提取的比例分別不低于１％、１．５％、２．５％。
國有林業(yè)管理機構應當從育林基金、木材銷售收入、多種經營收入和事業(yè)費中安排森林病蟲害防治費用。其中育林基金中用于防治的費用不低于本年度育林基金實際支出的６％。

　　第四章檢疫

　第二十三條森林病蟲害防治檢疫機構應當建立森林植物檢疫對象標本室、檢疫檢驗室、隔離試種苗圃、除害處理熏蒸庫等設施，配備專職森林植物檢疫員。
　　第二十四條省林業(yè)主管部門應當根據(jù)國家發(fā)布的森林植物檢疫對象名單，及時發(fā)布本省森林植物檢疫對象補充名單、林業(yè)有害生物和危險性病蟲疫情。
森林病蟲害防治檢疫機構根據(jù)國家、本省公布的應施檢疫的森林植物及其產品名單實施檢疫。
　　第二十五條森林病蟲害防治檢疫機構對本地區(qū)森林植物檢疫對象每五年普查一次，重點對象每年調查一次。
對新發(fā)現(xiàn)的檢疫對象和其他危險性森林病蟲害，應當及時查明情況，向所在地人民政府和省林業(yè)主管部門報告。
　　第二十六條發(fā)生疫情時，森林病蟲害防治檢疫機構應當根據(jù)需要進行流動檢疫；發(fā)生特大疫情時，經省人民政府批準可以設立臨時森林植物檢疫檢查站，執(zhí)行檢疫任務。
　　第二十七條森林病蟲害防治檢疫機構對林木種苗實施產地檢疫。
從縣域外調入應施檢疫的森林植物及其產品，應當取得調入地森林病蟲害防治檢疫機構出具的森林植物檢疫要求書，并持有調出地森林病蟲害防治檢疫機構出具的植物檢疫證書后方可調入。
縣域內調運應施檢疫的森林植物及其產品，應當持有產地檢疫合格證。
對調入的森林植物及其產品，調入地森林病蟲害防治檢疫機構應當查驗植物檢疫證書，必要時可以進行復檢；對無植物檢疫證書的，應當進行補檢。
　　第二十八條從國外引進林木種子、苗木等繁殖材料的單位和個人，應當將有關資料報省森林病蟲害防治檢疫機構，進行森林植物引種風險評估，并辦理檢疫引種審批手續(xù)。
　　第二十九條凡生產、經營森林植物及其產品的企業(yè)，應當在取得營業(yè)執(zhí)照后十五日內，向縣級以上森林病蟲害防治檢疫機構備案。

　　第五章　罰則

　第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由森林病蟲害防治檢疫機構責令其限期除治、賠償損失，可以并處一百元至二千元的罰款；
（一）使用有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的；
（二）未按要求及時清除病蟲木，造成病蟲情擴散、蔓延的；
（三）對發(fā)生的森林病蟲害未及時報告，造成蔓延成災的；
（四）未在規(guī)定期限內完成森林病蟲害除治任務的。
　　第三十一條森林植物及其產品的生產、經營單位和個人有下列行為之一的，森林病蟲害防治檢疫機構應當責令其糾正，賠償損失，可以處二萬元以下的罰款：
（一）未依法辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的；
　?。ǘ﹤卧?、涂改、買賣、轉讓檢疫單證、印章、標志、封識的；
　?。ㄈ┪窗匆?guī)定調運、隔離試種或者生產應施檢疫的森林植物及其產品的；
　　（四）擅自引進林木種子、苗木等繁殖材料的；
　　（五）擅自開拆植物、植物產品包裝，調換植物、植物產品，或者擅自改變植物、植物產品的規(guī)定用途的；
　?。┻`反植物檢疫有關規(guī)定，引起疫情擴散的。
對違反規(guī)定調運的森林植物及其產品，森林病蟲害防治檢疫機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。
　　第三十二條　違反本條例第十五條、第十六條、第十九條的規(guī)定，接到森林病蟲害疫情報告的人民政府，不及時組織除治或者除治不力，造成疫情蔓延的，由上一級人民政府追究其主要領導和相關責任人員的行政責任。
　　第三十三條　從事森林病蟲害防治檢疫的工作人員有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；
　?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)森林病蟲害疫情未在規(guī)定期限內報告或者虛報、瞞報和漏報的；
　?。ǘ┪匆婪ㄞk理檢疫、引種審批手續(xù)的；
　?。ㄈ├寐殑毡憷?，索取或者收受他人財物的。