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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年12月14日

港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2009年第13號(hào)
發(fā)布單位:中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

  第十五條 申請(qǐng)人憑港口行政管理部門(mén)或者交通運(yùn)輸部核發(fā)的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》到工商管理部門(mén)辦理工商登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事港口業(yè)務(wù)。

  第十六條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照港口行政管理部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第十七條 港口經(jīng)營(yíng)人變更經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)就變更事項(xiàng)按照本規(guī)定第十二條或者第十三條規(guī)定辦理許可手續(xù),并到工商部門(mén)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

  港口經(jīng)營(yíng)人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地址的,應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門(mén)備案并換發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》。

  第十八條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)之日30日以前,向《港口經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

  申請(qǐng)辦理《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng);

  (二)除本規(guī)定第十一條第一款第(一)、(二)項(xiàng)之外的其他證明材料。

  第十九條 港口經(jīng)營(yíng)人停業(yè)或者歇業(yè),應(yīng)當(dāng)提前三十個(gè)工作日告知原許可機(jī)關(guān)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷(xiāo)其《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三章 經(jīng)營(yíng)管理

  第二十條 港口行政管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的完好、暢通。

  港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照核定的功能使用和維護(hù)港口經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備,并使其保持正常狀態(tài)。

  第二十一條 港口經(jīng)營(yíng)人變更或者改造碼頭、堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營(yíng)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無(wú)需經(jīng)港口行政管理部門(mén)審批的,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門(mén)備案。

  第二十二條 從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客運(yùn)輸?shù)陌踩?、快捷、便利,保證旅客基本生活用品的供應(yīng),保持良好的候船條件和環(huán)境。

  第二十三條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)、救災(zāi)和國(guó)防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。

  政府在緊急情況下征用港口設(shè)施,港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)服從指揮。港口經(jīng)營(yíng)人因此而產(chǎn)生費(fèi)用或者遭受損失的,下達(dá)征用任務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  第二十四條 在旅客嚴(yán)重滯留或者貨物嚴(yán)重積壓阻塞港口的緊急情況下,港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以直接采取措施,進(jìn)行疏港。港口內(nèi)的單位、個(gè)人及船舶、車(chē)輛應(yīng)當(dāng)服從疏港指揮。

  第二十五條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會(huì)公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。

  港口行政管理部門(mén)按照前款規(guī)定制定的各項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)予以公布,并報(bào)送交通運(yùn)輸部和上級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)備案。

  第二十六條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部有關(guān)港口安全作業(yè)的規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)條件,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)。

  港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,并保障組織實(shí)施。

  港口經(jīng)營(yíng)人按照前款規(guī)定制定的各項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送港口行政管理部門(mén)和港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)備案。

  第二十七條 港口經(jīng)營(yíng)人從事港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依法履行合同約定的義務(wù),為客戶(hù)提供公平、良好的服務(wù)。

  第二十八條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用國(guó)家規(guī)定的港口經(jīng)營(yíng)票據(jù)。

  第二十九條 港口經(jīng)營(yíng)人不得采取不正當(dāng)手段,排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,限制或者妨礙公平競(jìng)爭(zhēng);不得對(duì)具有同等條件的服務(wù)對(duì)象實(shí)行歧視;不得以任何手段強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù)。

  第三十條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額交納港口行政性收費(fèi)。

  港口經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營(yíng)人攤派或者違法收取費(fèi)用。

  港口經(jīng)營(yíng)人有權(quán)拒絕違反規(guī)定收取或者攤派的各種費(fèi)用。

  第三十一條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法做好港口行政性收費(fèi)的征管工作,保證港口行政性收費(fèi)征收到位,并及時(shí)足額解繳。

  港口行政性收費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。

  第三十二條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向港口行政管理部門(mén)如實(shí)提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息。

  各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)和港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向交通運(yùn)輸部和上級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)報(bào)送港口統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)信息,并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際建設(shè)港口管理信息系統(tǒng)。

  上述部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營(yíng)人保守商業(yè)秘密。

第四章 監(jiān)督檢查

  第三十三條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口安全生產(chǎn)情況和本規(guī)定執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查,并將檢查的結(jié)果向社會(huì)公布。港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。

  各級(jí)交通運(yùn)輸(港口)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口行政管理部門(mén)實(shí)施《中華人民共和國(guó)港口法》和本規(guī)定的監(jiān)督管理,切實(shí)落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)制度,及時(shí)糾正行政執(zhí)法中的違法行為。

  第三十四條 港口行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況,并可查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

  監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密保密。

  監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)兩個(gè)人以上,并出示執(zhí)法證件。

  第三十五條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況作出書(shū)面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向港口行政管理部門(mén)報(bào)告。

  第三十六條 被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。

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