樁基工程施工作業(yè)場地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固,使用路基板(箱)等進(jìn)行硬化處理;利用泥漿護(hù)壁的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置砌體或者鋼板成型的泥漿沉淀池。
第十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的建筑材料和建(構(gòu))筑物拆除后的廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域分類堆放,與圍擋保持安全距離,高度不得超過圍擋。建筑材料應(yīng)當(dāng)標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量以及檢驗(yàn)狀態(tài)。
禁止在施工現(xiàn)場圍擋外堆放建筑材料和廢棄物。
第十八條 除線路管道工程、爆破拆除作業(yè)外,施工現(xiàn)場腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置具有阻燃功能的密目式安全網(wǎng),并保持完整、清潔。
腳手架桿件應(yīng)當(dāng)涂裝規(guī)定顏色的警示漆,不得有明顯銹跡。
第十九條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,需要使用散裝水泥的,應(yīng)當(dāng)采取密閉防塵措施。
建筑材料易產(chǎn)生揚(yáng)塵的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行噴淋、遮蓋處理。在施工現(xiàn)場進(jìn)行建筑材料加工產(chǎn)生揚(yáng)塵的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的材料處理區(qū)域,并采取措施防止揚(yáng)塵污染。
施工現(xiàn)場臨時(shí)堆放土方的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施。
第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)定期清掃、噴淋或者噴灑粉塵覆蓋劑。發(fā)布大氣重污染一級預(yù)警時(shí),裸露場地應(yīng)當(dāng)保持濕化。
收儲土地平整場地、施工現(xiàn)場拆除臨時(shí)設(shè)施、建(構(gòu))筑物拆除工程施工,應(yīng)當(dāng)采取噴淋、覆蓋等措施防止揚(yáng)塵。建(構(gòu))筑物拆除工程實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在建筑物內(nèi)部灑水或者設(shè)置盛水袋,并在起爆前后實(shí)施噴淋作業(yè)。
建(構(gòu))筑物內(nèi)建筑垃圾的清運(yùn)應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)容器或者管道運(yùn)輸。禁止凌空拋擲物料和建筑垃圾。
第二十一條 房屋建筑工程位于城市市區(qū)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在三層以下建筑外圍設(shè)置防塵網(wǎng)(布)。收儲土地平整后應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)綠化、固化、覆蓋防塵網(wǎng)(布)或者噴灑粉塵覆蓋劑等措施防止揚(yáng)塵污染。
天氣預(yù)報(bào)風(fēng)速五級以上或者發(fā)布大氣重污染二級預(yù)警時(shí),不得進(jìn)行建(構(gòu))筑物拆除施工和土地平整、換土、原土過篩等作業(yè),并應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場采取噴淋、覆蓋等降塵措施;發(fā)布大氣重污染一級預(yù)警時(shí),還應(yīng)當(dāng)停止所有土石方作業(yè)。
第二十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和排水、廢漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場。不具備設(shè)置沉淀池條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市綠化工程、線路管道工程施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)派專人在沖洗后清掃廢水。發(fā)布大氣重污染一級預(yù)警時(shí),應(yīng)當(dāng)停止渣土運(yùn)輸。
第二十三條 建設(shè)工程需處置工程渣土的,應(yīng)當(dāng)在開工前依法辦理處置手續(xù),渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位。
施工過程中產(chǎn)生的污水、廢漿和淤泥應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置達(dá)標(biāo)后排放,不得向自然水域排放。廢漿、淤泥應(yīng)當(dāng)使用密閉式車船運(yùn)輸。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水設(shè)施,保持排水暢通;需要向城市排水管網(wǎng)排放生活污水的,應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)排水行政許可手續(xù),并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 建設(shè)工程施工向環(huán)境排放噪聲的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。建設(shè)工程施工使用的產(chǎn)生噪聲的固定設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在遠(yuǎn)離噪聲敏感建筑物一側(cè),運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁鳴笛。在建設(shè)工程施工現(xiàn)場裝卸建筑材料應(yīng)當(dāng)采取減輕噪聲的方式,不得傾倒或者拋擲金屬管材、模板等材料。
建設(shè)工程需夜間施工的,應(yīng)當(dāng)按照《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》的規(guī)定申領(lǐng)夜間作業(yè)證明。
第二十五條 施工現(xiàn)場進(jìn)行電焊作業(yè)或者夜間施工使用強(qiáng)光照明的,應(yīng)當(dāng)采取有效遮蔽措施,避免光照直射居民住宅。
第二十六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場禁止焚燒建筑垃圾、生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì);在城市市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場,不得使用煙煤、木竹料等污染嚴(yán)重的燃料。
城市綠化工程施工現(xiàn)場使用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥品的,應(yīng)當(dāng)對使用的時(shí)間、范圍、操作人員進(jìn)行登記,并在使用區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志。
第二十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場辦公、生活用房不得設(shè)置在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)。辦公、生活用房與施工作業(yè)區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置生活用房。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場設(shè)置職工宿舍的,人均居住面積不得小于2.5平方米,每間宿舍居住不得超過8人,不得采用通鋪且床鋪不得超過兩層。職工宿舍應(yīng)當(dāng)配置生活物品專柜、臉盆架等設(shè)施,并建立保潔制度,落實(shí)專人保潔。使用財(cái)政性資金的建設(shè)工程,夏季應(yīng)當(dāng)在職工宿舍安裝空調(diào)設(shè)備并保持其正常運(yùn)行。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定,設(shè)置殺滅病媒生物的器具,定期投放藥物。
第二十八條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場設(shè)置食堂的,應(yīng)當(dāng)依法辦理餐飲服務(wù)行政許可手續(xù),從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明。食堂應(yīng)當(dāng)距離廁所、垃圾容器等污染源25米以上,并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。
食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池,配備冷凍、冷藏設(shè)備,操作間應(yīng)當(dāng)保持干凈、整潔,生熟食物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離處理。
施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程現(xiàn)場食品安全管理,制定現(xiàn)場食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置飲用水設(shè)施,保障飲用水供應(yīng)。施工現(xiàn)場設(shè)置吸煙區(qū)的,不得設(shè)置在施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置水沖式或者移動式廁所,房屋建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)每兩層設(shè)置臨時(shí)便溺設(shè)施。
第三十條 市建設(shè)行政主管部門可以建立建設(shè)工程文明施工信用評價(jià)制度,并納入建筑市場信用信息管理體系。
第三十一條 對違反本規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)對其法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 違反第九條規(guī)定,建設(shè)單位未指定施工現(xiàn)場文明施工管理職責(zé)單位的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十三條 施工單位違反本規(guī)定的,責(zé)令限期改正,按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┻`反第七條第一款規(guī)定,未編制文明施工專項(xiàng)方案的,處以1000元罰款;
?。ǘ┻`反第七條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行文明施工檢查并作書面記錄的,處以500元以上5000元以下罰款;
(三)違反第十條規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置施工告示牌、公示牌的,處以1000元以上1萬元以下罰款;
?。ㄋ模┻`反第十二條規(guī)定,設(shè)置臨時(shí)通道不符合要求的,處以5000元以上3萬元以下罰款;
?。ㄎ澹┻`反第十四條規(guī)定,未設(shè)置門衛(wèi)值班室的,處以1000元以上5000元以下罰款;
?。┻`反第十五條規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置圍擋的,處以2000元以上1萬元以下罰款;
(七)違反第十六條規(guī)定,未按照規(guī)定對施工現(xiàn)場進(jìn)行硬化處理、設(shè)置通道或者未按照規(guī)定設(shè)置泥漿沉淀池的,處以5000元以上3萬元以下罰款;
(八)違反第十七條規(guī)定,未按照規(guī)定堆放建筑材料或者廢棄物的,處以1000元以上5000元以下罰款;
(九)違反第十八條規(guī)定,設(shè)置的腳手架、安全網(wǎng)不符合規(guī)定要求的,處以1000元以上1萬元以下罰款;
?。ㄊ┻`反第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定,未按照規(guī)定采取防止揚(yáng)塵措施的,處以2000元以上1萬元以下罰款;
?。ㄊ唬┻`反第二十五條規(guī)定,未采取有效的遮蔽措施的,處以500元以上5000元以下罰款;
(十二)違反第二十六條規(guī)定,在施工現(xiàn)場焚燒建筑垃圾、生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì),使用污染嚴(yán)重的燃料或者未按照規(guī)定使用農(nóng)藥、化肥的,處以200元以上2000元以下罰款;
?。ㄊ┻`反第二十七條第一款、第二款規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置辦公、生活用房的,處以1000元以上1萬元以下罰款;
?。ㄊ模┻`反第二十八條規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置食堂或者制定現(xiàn)場食物中毒應(yīng)急預(yù)案的,處以1000元以上1萬元以下罰款;
(十五)違反第二十九條規(guī)定,未在施工現(xiàn)場設(shè)置飲用水設(shè)施、設(shè)置吸煙區(qū)不符合規(guī)定或者未按照規(guī)定設(shè)置廁所的,處以500元罰款。
第三十四條 違反第八條規(guī)定,監(jiān)理單位未履行文明施工監(jiān)理職責(zé)的,處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十五條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰分別由建設(shè)、城市綠化、房產(chǎn)、土地等行政主管部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)實(shí)施,屬于城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十六條 本規(guī)定涉及蕭山區(qū)、余杭區(qū)有關(guān)行政管理部門職權(quán)的,按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 本規(guī)定自2014年4月1日起施行。1997年6月25日杭州市人民政府第113號令發(fā)布,并根據(jù)2010年11月5日杭州市人民政府第262號令發(fā)布的《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法〉等32件市政府規(guī)章部分條款的決定》修正的《杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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