各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門：
根據(jù)公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于建立交通事故快速搶救機(jī)制的通知》（公通字〔2002〕8號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，市公安局、市衛(wèi)生局?jǐn)M定了《重慶市交通事故快速搶救實(shí)施辦法（試行）》。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
建立交通事故快速搶救機(jī)制是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、關(guān)心人民群眾生命安全的重要體現(xiàn)，是降低交通事故損失的有效措施。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、市政府各部門要高度重視，積極支持，公安、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力降低全市交通事故損失，保障人民群眾生命安全。
二○○四年三月八日
重慶市交通事故快速搶救實(shí)施辦法（試行）
（市公安局　市衛(wèi)生局　二○○四年二月）
第一章 總 則
第一條 為了保證我市交通事故快速搶救工作的順利進(jìn)行，確保交通事故傷員及時(shí)、快速得到救治，最大限度降低交通事故傷員死亡率，根據(jù)公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于建立交通事故快速搶救機(jī)制的通知》（公通字〔2002〕8號(hào)）精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故受傷人員的快速搶救工作。
第三條 市公安局、市衛(wèi)生局是全市交通事故快速搶救工作的實(shí)施部門。
第四條 交通事故快速搶救工作采取“統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)，相互配合，分散實(shí)施”的原則，實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，社會(huì)參與。
第二章 工作職責(zé)
第五條 市公安局、市衛(wèi)生局等聯(lián)合成立“重慶市交通事故快速搶救機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全市交通事故快速搶救工作的具體實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局交警總隊(duì)。
各區(qū)縣（自治縣、市）可參照本辦法成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
第六條 重慶市交通事故快速搶救機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)全市交通事故快速搶救工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指揮；
（二）負(fù)責(zé)各區(qū)縣（自治縣、市）交通事故快速搶救機(jī)制建立情況及日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況的指導(dǎo)檢查和督促落實(shí)；
（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
（四）負(fù)責(zé)籌建“重慶市交通事故快速搶救基金”（以下簡(jiǎn)稱“快速搶救基金”），以及“快速搶救基金”的日常管理；
（五）組織建立社會(huì)化急救網(wǎng)絡(luò)，確定“重慶市交通事故快速搶救機(jī)制綠色救助定點(diǎn)醫(yī)院”（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)醫(yī)院），處理本市快速搶救機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
第七條 公安交通管理部門職責(zé)
（一）以“122”交通事故報(bào)警服務(wù)臺(tái)為中心，指揮調(diào)度各區(qū)縣（自治縣、市）交警支（大）隊(duì)出警；
（二）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，調(diào)動(dòng)各方急救力量，協(xié)助搶救傷員，組織撤離現(xiàn)場(chǎng)；
（三）了解事故受傷者搶救情況，參與傷員救治處理過(guò)程；追償傷員的急救費(fèi)用，保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的合法權(quán)益；
（四）各級(jí)公安交通管理部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門共同制定本地的群死群傷特大事故搶救應(yīng)急預(yù)案。
第八條 衛(wèi)生部門職責(zé)
（一）各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)“首診負(fù)責(zé)制度”；
（二）市急救中心（分中心）、各定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)指派急救車輛和專業(yè)人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施傷員的救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；
（三）各急救中心（分中心）、定點(diǎn)醫(yī)院要開設(shè)事故受傷人員急救的綠色通道，負(fù)責(zé)制定對(duì)傷者進(jìn)行搶救治療的工作措施；
（四）向有關(guān)部門提供傷員病情情況；
（五）對(duì)傷者按照《重慶市交通事故快速搶救急救醫(yī)療實(shí)施方案》進(jìn)行急救費(fèi)墊付。
第三章 接警、處警聯(lián)動(dòng)
第九條 市公安局交警總隊(duì)要建立“122”交通事故報(bào)警服務(wù)臺(tái)、“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)與“120”急救電話三者之間交通事故信息相互通報(bào)和反饋制度，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成電話協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
第十條 “122”交通事故報(bào)警服務(wù)臺(tái)與全市各區(qū)縣（自治縣、市）的“122”交通事故報(bào)警電話建立統(tǒng)一的接警、處警網(wǎng)絡(luò)。
第十一條 各地“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)、“122”交通事故報(bào)警電話與“120”急救電話、各定點(diǎn)醫(yī)院值班電話實(shí)行互動(dòng)轉(zhuǎn)接。即“110”、“122”報(bào)警服務(wù)中心在接到事故報(bào)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)清情況，指令交警支（大）隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，需要對(duì)事故傷員搶救的，應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)接到“120”急救中心或定點(diǎn)醫(yī)院。若“120”急救中心或定點(diǎn)醫(yī)院先于“110”、“122”得到交通事故信息，應(yīng)在通知“110”、“122”報(bào)警服務(wù)臺(tái)的同時(shí)，根據(jù)需要指令急救車趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
第十二條 各地本著“布局合理、及時(shí)搶救”的原則，確定急救定點(diǎn)醫(yī)院，報(bào)市衛(wèi)生局和市公安局交警總隊(duì)備案。確定的急救醫(yī)院要保證醫(yī)務(wù)人員晝夜值班、備足搶救車輛，遇到傷亡事故，與“122”、“110”同步出警，搶救事故傷者。
第十三條 急救定點(diǎn)醫(yī)院提示牌由交警支（大）隊(duì)與定點(diǎn)醫(yī)院共同制作，國(guó)道、省道每10公里設(shè)置一塊提示牌，縣鄉(xiāng)道路在交通流量較大路口或易發(fā)事故路段設(shè)置提示牌。提示牌標(biāo)注：“122”、“110”、“120”報(bào)警電話和定點(diǎn)醫(yī)院名稱、電話號(hào)碼。
第十四條 各級(jí)公安交通管理部門和衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮交通事故搶救機(jī)制主力軍作用，搞好配合，定期交換意見，不斷修改完善相互監(jiān)督制約工作制度，確保接出警和傷員救助的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。逐步實(shí)現(xiàn)各方聯(lián)動(dòng)，同時(shí)接警，同步出動(dòng)，快速反應(yīng)的交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)處置
第十五條 公安機(jī)關(guān)與“120”急救中心（分中心）或各急救定點(diǎn)醫(yī)院接警后要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照各自的分工及職責(zé)進(jìn)行處置。
第十六條 各級(jí)公安交警部門接到事故報(bào)警后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行事故現(xiàn)場(chǎng)處置第一責(zé)任人制度，并視情況通知急救定點(diǎn)醫(yī)院或有關(guān)醫(yī)院趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展急救工作。交通事故勘查人員要接受醫(yī)院急救常識(shí)培訓(xùn)，掌握破拆工具的使用方法和常用醫(yī)療急救辦法，并在現(xiàn)場(chǎng)勘查車內(nèi)配備常用急救物品，努力提高現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
第十七條 醫(yī)護(hù)急救人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按急救原則就近分流及時(shí)妥善送治傷員。對(duì)危重傷員應(yīng)根據(jù)傷勢(shì)情況隨車采取急救措施并送往急救定點(diǎn)醫(yī)院。
第五章 醫(yī)院急救
第十八條 急救定點(diǎn)醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行“首診負(fù)責(zé)制度”，明確崗位，明確職責(zé)，開辟快速搶救綠色通道，合理安排急救流程，確保對(duì)交通事故傷員的救治及時(shí)有效。
第十九條 出診急救車在轉(zhuǎn)運(yùn)事故傷者途中應(yīng)通知所要到達(dá)的定點(diǎn)醫(yī)院，介紹傷者病情，使醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。各急救定點(diǎn)醫(yī)院接到通知后，要立即做好接診準(zhǔn)備，確保事故傷者到達(dá)醫(yī)院后立即進(jìn)入綠色救助通道實(shí)施快速搶救。
第六章 急救資金保障
第二十條 為了保障交通事故快速搶救機(jī)制的順利運(yùn)行，確保醫(yī)院治療搶救費(fèi)用及時(shí)到位，在加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)駕駛員參加“駕、乘人員人身意外傷害保險(xiǎn)”和“綠色救助活動(dòng)”，獲得“重慶市交通事故快速搶救機(jī)制綠色救助卡”（以下簡(jiǎn)稱綠色救助卡）。
第二十一條 通過(guò)政府補(bǔ)貼，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人的公益性捐贈(zèng)等多種形式，建立交通事故快速搶救基金，用以墊付事故受傷人員的搶救費(fèi)用?？焖贀尵然鸬幕I集、管理、使用按《重慶市交通事故快速搶救基金管理辦法（試行）》執(zhí)行。
第二十二條 交通事故受傷人員在定點(diǎn)醫(yī)院得到以下無(wú)障礙救治：直接進(jìn)入“綠色救助通道”，快速實(shí)施搶救，不得因搶救費(fèi)用問(wèn)題延誤搶救時(shí)機(jī)。
第二十三條 交通事故中所有受傷人員的搶救費(fèi)用由快速搶救基金墊付。若屬保險(xiǎn)責(zé)任事故的，通過(guò)保險(xiǎn)公司快速理賠償還快速搶救基金墊付的資金；若不屬保險(xiǎn)責(zé)任事故的，由公安交通管理部門全力追償。
第二十四條 急救定點(diǎn)醫(yī)院視交通事故中駕駛員持有綠色救助卡的情況，對(duì)治療搶救費(fèi)用按以下規(guī)定處理：
（一）持有綠色救助卡的駕駛員
1．駕駛員出示綠色救助卡后，定點(diǎn)醫(yī)院按本辦法及“重慶市交通事故定點(diǎn)醫(yī)院綠色救助協(xié)議書”和《重慶市交通事故快速搶救急救醫(yī)療實(shí)施方案》的規(guī)定進(jìn)行搶救。
2．對(duì)未攜帶綠色救助卡的駕駛員，醫(yī)務(wù)人員通過(guò)查詢核對(duì)有關(guān)信息，確認(rèn)后進(jìn)行急救醫(yī)療費(fèi)用墊付。
（二）未持有綠色救助卡的駕駛員
對(duì)未持有綠色救助卡的駕駛員所發(fā)生的交通事故傷員進(jìn)行急救的，定點(diǎn)醫(yī)院可按《重慶市交通事故快速搶救急救醫(yī)療實(shí)施方案》進(jìn)行急救，由交警指定有關(guān)人員支付急救醫(yī)療費(fèi)。
（三）持卡駕駛員與其交通事故受傷者在無(wú)定點(diǎn)醫(yī)院地區(qū)受傷，由持卡駕駛員或交警所指定的有關(guān)人員支付急救醫(yī)療費(fèi)。若屬保險(xiǎn)事故的，事后由持卡駕駛員或其有關(guān)人員憑相關(guān)手續(xù)向保險(xiǎn)公司索賠。
第七章 宣傳和工作要求
第二十五條 重慶市交通事故快速搶救機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全市交通事故快速搶救機(jī)制及相關(guān)配套措施的宣傳工作，各區(qū)縣（自治縣、市）相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本地的宣傳工作。
第二十六條 宣傳工作的重點(diǎn)
（一）建立重慶市交通事故快速搶救機(jī)制和快速搶救基金的重要意義；
（二）重慶市交通事故快速搶救機(jī)制的運(yùn)行方式和服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄；
（三）綠色生命救助的程序；
（四）快速搶救基金給付辦法；
（五）急救常識(shí)和減少繼發(fā)性損害的知識(shí)。
第二十七條 參與交通事故快速搶救機(jī)制運(yùn)行的單位和各實(shí)施機(jī)構(gòu)，要把維護(hù)人民的生命安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行和管理工作。
第二十八條 “110”、“122”、“120”接警、急救臺(tái)的工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行接警、處警等工作制度，做到準(zhǔn)確接警、快速傳遞信息。在接警、處警工作中不得相互推諉，不得拒絕報(bào)警人的合理請(qǐng)求。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條 凡在交通事故急救工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由交通事故快速搶救機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 對(duì)參與重慶市交通事故快速搶救機(jī)制的各單位或個(gè)人，在搶救過(guò)程中不履行職責(zé)的，按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
第三十一條 交通事故快速搶救機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院急救質(zhì)量進(jìn)行考核，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見，對(duì)不符合要求、服務(wù)質(zhì)量差的醫(yī)院將取消定點(diǎn)醫(yī)院資格。
第九章 附 則
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三十三條 本細(xì)則由重慶市交通事故快速搶救機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。