《重慶市水路運輸管理條例》已于2003年11月29日經(jīng)重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行。
重慶市人民代表大會常務委員會
2003年12月1日

重慶市水路運輸管理條例
（2003年11月29日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過）

第一章 總 則
第一條 為了維護水路運輸市場秩序，保護水路運輸當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》及國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事水路運輸(含車渡、客渡)及水路運輸服務經(jīng)營以及水路運輸行政管理，應當遵守本條例。
第三條 市交通行政主管部門主管全市水路運輸管理工作。
交通行政主管部門的航運管理機構負責轄區(qū)內(nèi)水路運輸具體管理工作。
未設立航運管理機構的區(qū)縣（自治縣、市）的水路運輸具體管理工作由其交通行政主管部門負責。
公安、工商、衛(wèi)生和旅游等行政管理部門按照各自的職責，實施本條例。
第四條 市交通行政主管部門應當根據(jù)全市水路運輸發(fā)展的需要編制水路運輸發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，報市人民政府批準后公布實施。
第五條 水路運輸管理實行公開、公平、公正原則。
水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者應當遵守國家有關水上安全管理的規(guī)定，遵守誠實信用原則，依法經(jīng)營、公平競爭。

第六條 申請開辦水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）符合水路運輸發(fā)展規(guī)劃要求；
（二）有相應的組織機構、人員、資金和經(jīng)營場所；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請開辦水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營企業(yè)，應當向所在地航運管理機構提出書面申請。航運管理機構應當按下列規(guī)定辦理：
（一）由本市審批的，航運管理機構應按權限在十五個工作日內(nèi)審批完畢。符合條件的，應當頒發(fā)水路運輸許可證或水路運輸服務許可證；不符合條件的，應當在五個工作日內(nèi)書面答復并說明理由；
（二）由國務院交通行政管理部門審批的，市航運管理機構應當在十五個工作日內(nèi)按規(guī)定轉(zhuǎn)報。
第八條 從事個體水路運輸經(jīng)營應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，取得水路運輸許可證。
第九條 從事長途客運、液貨化學品運輸、成品油運輸、滾裝運輸、集裝箱運輸?shù)?，應當取得企業(yè)法人資格。
第十條 申請人持水路運輸許可證或水路運輸服務許可證，向工商行政管理機關申領營業(yè)執(zhí)照后方可在許可的范圍內(nèi)營業(yè)。
領取營業(yè)執(zhí)照后的水路運輸企業(yè)應當按照擁有船舶的艘數(shù)申領船舶營業(yè)運輸證并隨船攜帶。
第十一條 水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)或變更經(jīng)營范圍，應當分別向航運管理機構和工商行政管理機關辦理相關手續(xù)。
旅客運輸經(jīng)營者應當在停、歇業(yè)前三十日報告原審批的航運管理機構。歇業(yè)超過一年需要恢復經(jīng)營的，應當依照本條例規(guī)定重新申請，獲準后方可恢復經(jīng)營。
第十二條 水路運輸經(jīng)營者不再具備規(guī)定經(jīng)營條件但不危及運輸安全的，航運管理機構應當責令其限期整改，逾期仍達不到規(guī)定經(jīng)營條件的，取消其經(jīng)營資格。
水路運輸經(jīng)營者不再具備規(guī)定經(jīng)營條件危及運輸安全的，航運管理機構應當責令其停止運輸并限期整改；逾期仍達不到規(guī)定經(jīng)營條件的，取消其經(jīng)營資格。
第十三條 營業(yè)性運輸船舶應按規(guī)定進行年度審驗。年度審驗不合格的船舶，航運管理機構應當責令其停止運輸并限期整改；逾期仍不合格的，吊銷船舶營業(yè)運輸證。
禁止報廢船舶參加營運。
第十四條 營運船舶所有權人發(fā)生變化的，買賣雙方應按規(guī)定到航運管理機構辦理船舶異動手續(xù)。
第十五條 新增營業(yè)性運輸船舶應當符合水路運輸發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。除新增普通貨物營業(yè)性運輸船舶報航運管理機構登記外，新增其他營業(yè)性運輸船舶應當報航運管理機構批準。
第十六條 水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定繳納規(guī)費，辦理保險。

第十七條 客、渡船應當按照核準的航班、發(fā)航時間、航線、?？空军c航行。
客、渡船變更航班、發(fā)航時間、航線、?？空军c，應當事先報經(jīng)航運管理機構批準，并提前三十日在沿航線各?？空军c發(fā)布公告。但不可抗力或其他突發(fā)事件導致臨時變更的除外。
第十八條 禁止將營運船舶租賃給不具備資質(zhì)條件者經(jīng)營。
第十九條 客船的服務設施應當按國家標準配置?？痛撌业燃売珊竭\管理機構按國家標準審定。
第二十條 經(jīng)營水路運輸業(yè)務，不得有下列行為：
（一）經(jīng)營者通過分割市場、聯(lián)合限價或約定不合理的經(jīng)營條件等方式限制或妨礙公平競爭；
（二）租借、轉(zhuǎn)讓、涂改水路運輸許可證；
（三）在船舶上出售假冒偽劣商品；
（四）客船運輸途中無正當理由將旅客轉(zhuǎn)船或滯站攬客；
（五）超過核定載量載客或載貨；
（六）低于客票載明的等級艙室安排旅客；
（七）其他損害旅客或貨主合法權益、擾亂水路運輸秩序的行為。
第二十一條 客運企業(yè)應當對服務人員進行職業(yè)培訓，持證上崗。
第二十二條 客船票價的確定和調(diào)整應當按規(guī)定向價格和交通行政管理部門備案?？痛眱r自備案之日起由經(jīng)營者向社會公布，滿三十日生效。
第二十三條 水路貨物運輸經(jīng)營者承運貨物應當遵守國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則，簽發(fā)運單，不得承運無運單的貨物。
第二十四條 水路運輸經(jīng)營者應當對在其船舶上從事各種服務的行為承擔責任。
第二十五條 水路運輸經(jīng)營者應當遵守水污染防治法律、法規(guī)，建立并嚴格執(zhí)行船舶垃圾管理和污水處理制度。

第二十六條 水路運輸服務經(jīng)營者可以接受旅客、托運人、收貨人、承運人的委托，以委托人的名義，為委托人辦理旅客或貨物運輸、港口作業(yè)以及其它相關業(yè)務手續(xù)并收取費用。
水路運輸服務業(yè)包括船舶代理、客貨運輸代理、船舶管理以及國家規(guī)定的其他水路運輸服務業(yè)務。
第二十七條 獲準從事船舶管理業(yè)的經(jīng)營者可以接受船舶所有者或經(jīng)營者的委托，負責對船舶營運、船員、機務、商務、安全等進行管理，按協(xié)議收取服務費用。
第二十八條 港口業(yè)務經(jīng)營者不得同時從事水路客貨運輸服務業(yè)務。
第二十九條 港口客運站、其他船票銷售點，應當按照公布的船票價實行聯(lián)網(wǎng)售票。
第三十條 水路運輸服務經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）強制代辦業(yè)務；
（二）壟斷或以其他不正當手段承攬業(yè)務；
（三）以本人名義為他人托運、承運貨物，收取運費差價；
（四）租借、轉(zhuǎn)讓、涂改水路運輸服務許可證或有關貨物運輸單證；
（五）接受當事人雙方對同一事項的委托；
（六）違反國家規(guī)定收取水路運輸服務費；
（七）其他損害旅客合法權益與妨礙公平競爭的行為。
第三十一條 銷售船票不得有下列行為：
（一）采用虛假宣傳方式銷售船票；
（二）向旅客收取票價外的費用或財物；
（三）以不正當手段銷售船票；
（四）其他損害船舶運輸經(jīng)營者和旅客合法權益的行為。
第三十二條 經(jīng)縣級以上人民政府同意，交通行政主管部門或航運管理機構可調(diào)用運輸船舶執(zhí)行防洪、搶險、救災、戰(zhàn)備等緊急任務。船舶所有者、經(jīng)營者應當無條件服從，但征用機關應對其損失作出相應的補償。

第三十三條 水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者應當按國家規(guī)定，按月向市或區(qū)縣（自治縣、市）航運管理機構報送運輸統(tǒng)計報表和資料。
第三十四條 市或區(qū)縣（自治縣、市）航運管理機構應當依法對水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者以及港口、碼頭、船舶停靠站點進行監(jiān)督檢查。
航運管理機構在行政執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)應當由其他國家機關處理的違法行為或涉嫌犯罪的行為，應當依法移送有關國家機關處理。
水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者應當接受監(jiān)督檢查，如實提供情況，不得拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務。
第三十五條 航運管理機構的行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務，行使下列職權：
（一）詢問當事人或有關人員，要求其提供與調(diào)查事項有關的材料；
（二）查詢、復制與調(diào)查事項有關的證照、文件、賬冊及資料；
（三）在證據(jù)可能滅失或者事后難以取得的情況下，應當依法先行登記保存。
第三十六條 執(zhí)行公務時，行政執(zhí)法人員應當統(tǒng)一著裝、佩戴標志、出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。
航運管理行政監(jiān)督檢查車、艇應當配備專用標志燈飾和噴印統(tǒng)一標識。

第三十七條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，航運管理機構責令停止違法行為，沒收違法所得，暫扣水路運輸許可證、船舶營業(yè)運輸證、水路運輸服務許可證或違規(guī)船舶，可解除違規(guī)船舶動力，并可處一萬元以上十萬元以下罰款：
（一）不具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件或未取得水路運輸許可證、船舶營業(yè)運輸證、水路運輸服務許可證而從事水路運輸經(jīng)營或水路運輸服務；
（二）利用不符合法律、法規(guī)規(guī)定的船舶從事長途客運、液貨化學品運輸、成品油運輸、滾裝運輸、集裝箱運輸經(jīng)營；
（三）水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者超出許可證核定的經(jīng)營范圍經(jīng)營；
（四）水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者不再具備規(guī)定經(jīng)營條件，航運管理機構責令其限期整改或責令其停業(yè)，水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者拒不整改或拒不停業(yè)；
（五）將營運船舶租賃給不具備資質(zhì)條件者經(jīng)營；
（六）利用年審不合格的船舶從事水路運輸。
第三十八條 利用報廢船舶從事水路運輸?shù)?，航運管理機構應沒收并強制銷毀報廢船舶，沒收違法所得，并對經(jīng)營者處以一萬元以上十萬元以下罰款。
航運管理機構對駕駛報廢船舶的駕駛員處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，航運管理機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處二千元以上二萬元以下罰款：
（一）經(jīng)營者通過分割市場、聯(lián)合限價或約定不合理的經(jīng)營條件等方式限制或妨礙公平競爭；
（二）客船運輸途中無正當理由將旅客轉(zhuǎn)船或滯站攬客；
（三）超過核定載量載客或載貨；
（四）低于客票載明的等級艙室安排旅客；
（五）強制代辦業(yè)務、壟斷或以其他不正當手段承攬業(yè)務；
（六）以本人名義為他人托運、承運貨物，收取運費差價；
（七）租借、轉(zhuǎn)讓、涂改水路運輸許可證、水路運輸服務許可證或有關貨物運輸單證；
（八）在服務活動中接受當事人雙方對同一事項的委托或違反國家規(guī)定收取水路運輸服務費；
（九）其他損害旅客或貨主合法權益和擾亂水路運輸市場的行為。
第四十條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，航運管理機構責令停止違法行為，并可處一千元以上一萬元以下罰款：
（一）水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者分立、合并或變更經(jīng)營范圍前未向航運管理機構辦理相關手續(xù)；
（二）水路運輸經(jīng)營者新增普通貨物營業(yè)性運輸船舶未報航運管理機構登記或新增其他營業(yè)性運輸船舶未報航運管理機構批準；
（三）水路運輸經(jīng)營者未建立或未嚴格執(zhí)行船舶垃圾管理和污水處理制度。
第四十一條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，航運管理機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處五百元以上五千元以下罰款：
（一）客、渡船未按照核準的航班、發(fā)航時間、航線、?？空军c航行；
（二）水路貨物運輸經(jīng)營者承運貨物未按國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則簽發(fā)運單；
（三）采用虛假宣傳方式銷售船票或向旅客收取票價外的費用、財物；
（四）港口客運站或其他船票銷售點未按照公布的船票價實行聯(lián)網(wǎng)售票。
第四十二條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，航運管理機構責令停止違法行為，并可處五百元以上五千元以下罰款：
（一）水路運輸經(jīng)營者未隨船攜帶船舶營業(yè)運輸證而從事水路運輸；
（二）水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者在停業(yè)或歇業(yè)前未向航運管理機構辦理相關手續(xù)；
（三）客運企業(yè)服務人員未經(jīng)職業(yè)培訓或無證上崗；
（四）水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者未按月向市或區(qū)縣（自治縣、市）航運管理機構報送運輸統(tǒng)計報表和資料。
第四十三條 水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營者未依法繳納規(guī)費的，責令限期繳納，并可處欠繳費款一倍以上三倍以下罰款。
第四十四條 航運管理機構的工作人員有下列行為之一，由所在單位、上級或有權機關給予行政處分構成犯罪的，依法追究刑事責任；給管理相對人造成經(jīng)濟損失的，由航運管理機構按照國家有關規(guī)定予以賠償：
（一）非法侵犯經(jīng)營者及從業(yè)人員人身、財產(chǎn)權利的；
（二）濫用職權、索賄受賄、徇私舞弊，向不具備條件的單位和個人頒發(fā)許可證的；
（三）對水路運輸及水路運輸服務經(jīng)營的開辦申請不作為的；
（四）擅自改變法定處罰種類、幅度及違反法定程序處罰及處罰顯失公正的；
（五）無法定依據(jù)收費、罰款，或收費、罰款不使用規(guī)定的收據(jù)，以及收費、罰款不上繳的；
（六）使用、損壞扣押財物的；
（七）對舉報人打擊報復的；
（八）其他違反法律、法規(guī)的規(guī)定和失職行為的。

第四十五條 本條例自2004年3月1日起施行。