【頒布日期】2007-11-30
【實施日期】2008-03-01
第一章 總 則
第一條 為了加強港口管理,保護和合理利用港口資源,維護港口的安全與生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護當事人的合法權(quán)益,促進港口的建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國港口法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護、經(jīng)營、管理及其相關(guān)的活動,適用本條例。
第三條 鼓勵、引導國內(nèi)外經(jīng)濟組織和個人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口,依法保護投資者的合法權(quán)益。
第四條 省人民政府交通主管部門主管全省港口工作,并可委托其所屬的港口管理機構(gòu)負責日常工作。
港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府管理的港口,由設(shè)區(qū)的市人民政府確定的港口行政管理部門具體實施對港口的行政管理。
跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的港口行政管理部門,由省人民政府確定。
發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、水利、海洋、漁業(yè)、公安、環(huán)境保護、口岸、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門和海事管理機構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責,共同做好港口管理工作。
第二章 港口規(guī)劃
第五條 港口規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求以及國防建設(shè)的需要編制,體現(xiàn)合理利用岸線資源的原則,符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃以及法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。
編制港口規(guī)劃應當征求有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)意見,組織專家論證,并依法進行環(huán)境影響評價。
本省港口規(guī)劃包括全省港口布局規(guī)劃、港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細規(guī)劃。
港口總體規(guī)劃應當符合港口布局規(guī)劃。港區(qū)控制性詳細規(guī)劃應當符合港口總體規(guī)劃。
第六條 全省港口布局規(guī)劃,由省人民政府根據(jù)全國港口布局規(guī)劃和本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求組織編制,并征求國務院交通主管部門意見后公布實施。
第七條 主要港口總體規(guī)劃,由港口行政管理部門編制,經(jīng)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意后送省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門會同省人民政府發(fā)展改革部門審查并征求有關(guān)方面意見后報省人民政府,依法由國務院交通主管部門會同省人民政府批準后公布實施。主要港口以國務院交通主管部門公布的主要港口名錄為準。
重要港口總體規(guī)劃,由港口行政管理部門編制,經(jīng)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意后送省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門會同省人民政府發(fā)展改革部門審查并征求有關(guān)方面意見后報省人民政府。省人民政府征求國務院交通主管部門意見后批準,并公布實施。重要港口名錄由省人民政府征求國務院交通主管部門的意見后確定并公布。
前二款規(guī)定以外的港口總體規(guī)劃,由港口行政管理部門編制,征求省人民政府交通主管部門的意見,經(jīng)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府批準后公布實施,報省人民政府備案。省人民政府交通主管部門認為不符合全省港口布局規(guī)劃的,應當自收到征求意見的材料之日起三十日內(nèi)提出修改意見;港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府對省人民政府交通主管部門修改意見有異議的,報省人民政府決定。
跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的港口總體規(guī)劃在報送審批前,應當分別經(jīng)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意。
第八條 港區(qū)控制性詳細規(guī)劃由港口行政管理部門編制,包括港區(qū)功能定位、港區(qū)主要功能布局、港區(qū)陸域布置規(guī)劃、港區(qū)水域布置規(guī)劃、港區(qū)港界劃分及相應的港區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃。其中港區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃包括港區(qū)內(nèi)的航道、鐵路、公路、給排水、供電、通信、環(huán)境保護、口岸查驗、消防等設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃。
主要港口、重要港口港區(qū)控制性詳細規(guī)劃經(jīng)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府同意后,送省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門會同省人民政府發(fā)展改革部門審查并征求有關(guān)方面意見后,報省人民政府批準后公布實施。
其他港口港區(qū)控制性詳細規(guī)劃經(jīng)征求港口所在地有關(guān)部門意見,報港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府批準后公布實施。
第九條 港口行政管理部門在編制港口總體規(guī)劃、港區(qū)控制性詳細規(guī)劃時,應當征求港口所在地縣級人民政府的意見。
第十條 在港口規(guī)劃區(qū)內(nèi),建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應當符合港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細規(guī)劃。
第十一條 港口規(guī)劃的修改按原制定程序辦理。未經(jīng)法定程序,任何單位和個人不得修改港口規(guī)劃。