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點擊數(shù):   更新日期:2014年01月13日

杭州市港口管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2013年第276號
發(fā)布單位:浙江省杭州市人民政府
發(fā)布日期:2014-01-13
實施日期:2014-03-01

????  港口經(jīng)營人不得使用正在進行改造的碼頭設(shè)施從事港口經(jīng)營。碼頭設(shè)施改造期間,需要使用未改造部分設(shè)施從事港口經(jīng)營的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)事前向市港航管理機構(gòu)提交報告。市港航管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合港口經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營。
????  第二十條 港口經(jīng)營人不得為未辦理進出港手續(xù)的船舶提供裝卸服務(wù),不得超過船舶的核定載重線裝載貨物。
????  第二十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)合理安排生產(chǎn)作業(yè),按照安全停泊的要求調(diào)度船舶,維持碼頭前沿停泊秩序。
????  第二十二條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在核定的區(qū)域內(nèi)按照設(shè)計荷載堆載貨物,堆場、倉庫等應(yīng)當(dāng)設(shè)置不同類型貨物堆載限高標(biāo)志,不得超限堆載。
????  第二十三條 港口作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施,實施封閉管理。港口范圍內(nèi)的碼頭、倉庫、堆場、客運站、辦公區(qū)、候工區(qū)等功能區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃分明確,并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)線。
????  港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的特點在作業(yè)場所設(shè)置滅火、防雷、視頻監(jiān)控等安全設(shè)施,并設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志。
????  第二十四條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照港口作業(yè)操作規(guī)程實施吊裝、船舶靠離泊等危險性較大的作業(yè),并安排人員進行現(xiàn)場安全管理。
????  第二十五條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對港區(qū)內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲存庫、危險貨物碼頭、客運碼頭、筒倉碼頭進行安全現(xiàn)狀評價。兩次安全現(xiàn)狀評價間隔不得超過3年。
????  經(jīng)安全現(xiàn)狀評價發(fā)現(xiàn)安全隱患的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取措施消除安全隱患,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
????  第二十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,定期對安全生產(chǎn)狀況及安全設(shè)施進行檢查,并按照港口作業(yè)區(qū)域的經(jīng)營規(guī)模配備具有相應(yīng)資格的安全管理人員。
????  港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,并報市港航管理機構(gòu)備案。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)人員和裝備,儲備救急物資,并按照市港航管理機構(gòu)的要求組織演練。
????  港口發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事態(tài)擴大,并按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,如實向事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市港航管理機構(gòu)報告。
????  第二十七條 市港航管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對港口進行巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,責(zé)令港口經(jīng)營人采取措施,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
????  交通、海事和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
????  第二十八條 市港航管理機構(gòu)可以對港口經(jīng)營人實施誠信評價管理制度,建立港口經(jīng)營人誠信檔案,并定期向社會公布港口經(jīng)營人誠信評價信息。
????  第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國港口法》、《浙江省港口管理條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
????  第三十條 違反本辦法第十三條規(guī)定,港口岸線使用人未按照規(guī)定辦理變更登記的,由市港航管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。
????  違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定,從事影響港口岸線穩(wěn)定或者毀壞港口岸線活動,未按照規(guī)定進行港口岸線日常維護,或者未按照規(guī)定完成港口岸線恢復(fù)的,由市港航管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
????  第三十一條 港口經(jīng)營人有違反本辦法規(guī)定行為的,由市港航管理機構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰:
???? ?。ㄒ唬┻`反第十八條規(guī)定,未按照規(guī)定申請辦理變更登記的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;
???? ?。ǘ┻`反第十九條第二款規(guī)定,未向市港航管理機構(gòu)報告的,責(zé)令限期改正,并處以5000元以上3萬元以下罰款;
???? ?。ㄈ┻`反第二十條規(guī)定,為未辦理進出港手續(xù)的船舶提供裝卸服務(wù),或者超過船舶核定載重線裝載貨物的,責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;
???? ?。ㄋ模┻`反第二十一條規(guī)定,未按照安全停泊的要求調(diào)度船舶,維持碼頭前沿泊秩序的,責(zé)令改正,并處以500元以上2000元以下罰款;
????  (五)違反第二十二條規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置貨物堆載限高標(biāo)志的,責(zé)令改正,并可處以200元以上2000元以下罰款;超過設(shè)計荷載堆載貨物或者超出核定的區(qū)域堆放貨物的,責(zé)令改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款;
???? ?。┻`反第二十三條規(guī)定,未對港口作業(yè)區(qū)實施封閉管理或者未按照規(guī)定設(shè)置滅火、防雷設(shè)施的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款;未按照規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施、安全標(biāo)志的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以500元以上5000元以下罰款;
???? ?。ㄆ撸┻`反第二十四條規(guī)定,未按照港口作業(yè)操作規(guī)程實施吊裝、船舶靠離泊作業(yè)的,處以5000元以上3萬元以下罰款;實施船舶靠離泊作業(yè)未安排人員進行現(xiàn)場安全管理的,處以1000元以上1萬元以下罰款;
????  (八)違反第二十五條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定對港口設(shè)施進行安全現(xiàn)狀評價的,責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;
???? ?。ň牛┻`反第二十六條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定組織港口應(yīng)急預(yù)案演練的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
????  第三十二條 市交通行政主管部門、港航管理機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
????  第三十三條 本辦法自2014年3月1日起施行。1991年12月28日杭州市人民政府令第29號發(fā)布,根據(jù)1997年12月5日杭州市人民政府令第120號公布的《杭州市人民政府關(guān)于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個別條款的決定》第一次修正、2004年9月20日杭州市人民政府令第207號公布的《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市內(nèi)河航道管理辦法〉等18件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修正、 2012年5月18日杭州市人民政府令第270號公布的《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定〉等23件市政府規(guī)章部分條款的決定》第三次修正的《杭州港專用碼頭管理辦法》同時廢止。1995年3月13日杭州市人民政府令第82號發(fā)布,根據(jù)1997年12月5日杭州市人民政府令第120號發(fā)布的《杭州市人民政府關(guān)于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個別條款的決定》修正的《杭州市港區(qū)管理辦法》同時廢止。
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